Р Е Ш Е Н И Е  № 212/16.7.2020 г.

 

гр. Ямбол, 16.07.2020 г.

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

 

Ямболският районен съд, VI-наказателен състав, в публично съдебно заседание на осми юли две хиляди и двадесета година, в състав:                       

                                         

ПРЕДСЕДАТЕЛ: П. ПАНАЙОТОВА

 

при участието на секретаря М. П., като разгледа докладваното от съдия Панайотова АНД № 477 по описа на ЯРС за 2020 година, за да се произнесе, взе  предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.      

Образувано е по жалбата на „ТРАНС ЕНГ“ ЕООД – *** против електронен фиш серия Г, № 0005148, издаден от ОД на МВР – Ямбол, с който на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева за нарушение по чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ.

С жалбата се иска електронният фиш да бъде отменен, като неправилен и незаконосъобразен, по съображения, че е издаден в противоречие с процесуалния и материалния закон.

В с.з. жалбата се поддържа от редовно упълномощен адвокат, който пледира за отмяна на електронния фиш по изложените в жалбата подробни съображения. Не претендира присъждане на разноски.

Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител в с.з. Депозирала е писмено становище по спора, с което оспорва основателността на жалбата. Издадения електронен фиш счита за правилен и законосъобразен и пледра да бъде потвърден. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.  

След като обсъди събраните по делото доказателства, съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 10.07.2019г. в 13.30 часа АТСС заснело полуремарке „Шмитц СКИ 24”, с рег. № А 1676 ЕМ, движещо се по път III-5304, 8 км., на територията на Община Тунджа, собственост на жалбоподателя. В резултат на това срещу него бил съставен, а впоследствие изготвен и на материален носител, електронен фиш серия Г, № 0005148, издаден от ОД на МВР – Ямбол, за нарушение по чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ, изразяващо се в това че: „на 10.07.2019г. в 13:30 часа в област Ямбол, на територията на Община Тунджа, обслужвана от РУ – Тунджа, път III-5304, 8 км., в посока към гр. Ямбол, с МПС Шмитц СКИ 24, полуремарке, с рег. № А 1676 ЕМ, е установено нарушение на Кодекса за застраховането, заснето с АТС/С SD2D0022“.

 Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от писмените доказателства по делото, които са безпротиворечиви.

Към преписката е приложен неподписан протокол за използване на АТСС рег. № 813000-3024/12.07.2019г., в който като място за контрол е посочено „Тунджа М1 В1“, а на мястото за „точно местонахождение с думи (ул./бул./пътна отсечка № на път + км.)“ е изписано „територията на ОД на МВР Ямбол“. В протокола липсват и други реквизити, като начало и край на контролирания участък и посоката за задействане на АТСС.

При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е допустима. Подадена е в законоустановения 14-дневен срок по чл.189, ал.8 от ЗДвП, и от лице, което има право и интерес да обжалва неблагоприятен за него акт.

Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА, поради следното:

Електронният фиш подлежи на отмяна  на процесуално основание, защото не е съобразен с императивните изисквания на процесуалния закон, установени в чл.189, ал.4 от ЗДвП. Като гаранция за правото на защита на наказаното лице, разпоредбата установява минимален набор от реквизити по отношение съдържанието на електрониния фиш, като предвижда, че същият задължително следва да съдържа описание на нарушението. В атакувания електронен фиш изобщо липсват факти за извършено нарушение, като не е посочено дори в какво се изразява изпълнителното деяние, за което жалбоподателят е привлечен да отговаря. Във фиша фигурира единствено правния извод, че „е установено нарушение на Кодекса за застраховането“. Този извод обаче следва да почива на конкретни факти, които очертават предмета на доказване. Липсата на такива представлява основание за отмяна, защото прави неясен предмета на доказване и влече невъзможност за организиране на защитата на наказаното лице.

Отделно от горното, е налице и друго основание за отмяна на оспорения акт. Както се посочи, нарушението, за което жалбоподателят е привлечен да отговаря, е установено с АТСС № SD2D0022. При това положение, съобразно императивната разпоредба на чл.10, ал.1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, е следвало по надлежния ред да се състави нарочен протокол за използване на АТСС, съгласно приложението от наредбата, който да съдържа изискуемите от закона реквизити, каквито са мястото на контрол, точното местонахождение на АТСС, началото и края на контролирания участък, посоката за задействане на АТСС. По този начин се установява мястото и времето на извършване на нарушението, посоката на движение на заснетото МПС и др. От приложения към преписката протокол за използване на АТСС рег. № 813000-3024 от 12.07.2019г. не може да се установи точното място на извършване на нарушението и МПС, с което е извършено, тъй като протоколът не съдържа изискуемата от закона информация по отношение на тези обстоятелства. В този смисъл, обстоятелствата на нарушението се явяват недоказани, и освен това, е налице незаконосъобразност на последващите действия на контролните органи, тъй като същите се явяват извършени в разрез с условията и реда за използването на мобилни АТСС. В този смисъл са Решение № 43/05.03.2020г. по КАНД № 12/2020г. и Решение № 45/06.03.2020г. по КАНД № 24/2020г., двете на Административен съд – Ямбол.

При това положение, след като по изложените по-горе съображения е налице основание за отмяна на електронния фиш, направеното от жалбоподателя  оспорване се явява основателно. И тъй като съгласно разпоредбата на чл.143, ал.3 от АПК, приложима чрез препращане от чл.63, ал.3 от ЗАНН, разноски се дължат от оспорващия само при отхвърляне на оспорването, искането на представителя на въззиваемата страна за присъждане на юрисконсултско възнаграждение следва да се остави без уважение.

Поради изложеното, и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ електронен фиш серия Г, № 0005148, издаден от ОД на МВР – Ямбол, с който на „ТРАНС ЕНГ“ ЕООД – ***, със седалище и адрес на управление **** представлявано от ***, е наложена имуществена санкция в размер на 2000 (две хиляди) лева за нарушение по чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ.

 

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на ОД на МВР - Ямбол за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

 

Решението ПОДЛЕЖИ на касационно обжалване пред Административен съд - Ямбол в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

 

                                       РАЙОНЕН СЪДИЯ: