Р Е Ш Е Н И Е
№ 16.01.2014год. гр.Балчик
В
ИМЕТО НА НАРОДА
БАЛЧИШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На девети януари , две хиляди
и четиринадесета година
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА ИГНАТОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
Секретар: С.С.
Прокурор: БЕЗ ПРЕДСТАВИТЕЛ В С.З.
като разгледа, докладвано от
районен съдия Даниела Игнатова
АНХ дело
№ 408 по описа за 2013 год. и за да се произнесе, съдът взе предвид
следното:
Производството
е образувано по жалба на ЕТ”С-М.Е.” с
ЕИК***,със седалище и адрес на управление ,представлявано от М.С.Е. с
ЕГН**********, срещу Наказателно постановление №885/18.09.2013г. на Директора
на РДГ-Варна,с което на основание
чл.275,ал.1,т.2 от Закона за горите е наложено административно наказание
„Глоба” в размер на 50,00/петдесет/лева,за извършено административно нарушение
по чл.144,ал.4,т.1 от Закона за Горите.
Недоволен
от така наложеното наказание , в законно установеният срок ЕТ обжалва издаденото НП. В с.з. се явява
управителя,който поддържа доводите в жалбата си ,като счита издаденото НП за
незаконосъобразно.
Въззиваемата
страна РДГ-Варна, редовно призована за участие ,в съдебно заседание се
представлява от юр.к.Г.В хода по прения,пледира,за отмяна на НП,поради
допуснато съществено процесуално нарушение от страна на административно
наказващият орган.Независимо от това предоставя на преценка от съда да се
произнесе дали законосъобразно е издадено НП.
Съдът, като прецени събраните по делото
писмени и гласни доказателства, приема за установено следното:
На 28.02.2013г. при проверка ,извършена
от служители на ДЛС-Балчик е установено,че в отд.182-д, землище с.С,общ.Б на
горска територия на ДЛС-Балчик,ЕТ”С-М.Е.” е допуснал да се води сеч ,без
насаждението да е обозначено с указателни табели.
За констатираното нарушение св.П.С.-на
длъжност специалист-лесовъд при ДЛС-Балчик съставил на ЕТ”СМ.Е.” с ЕИК,със
седалище АУАН ,сер.И 2008г.
№0018015/10.04.2013г. ,като посочил ,че
е нарушена разпоредбата на чл.144,ал.4,т.1 от ЗГ.
АУАН
бил връчен на ЕТ,чрез неговият управител
на 10.04.2013г.
Въз основа на него АНО издал атакуваното
НП №885/18.09.2013г.за нарушение по чл.144,ал.4,т.1 от ЗГ,с което на
осн.чл.275,ал.1,т.2 от ЗГ наложил административно наказание „Глоба” в размер на
петдесет лева.
НП е връчено на 30.09.2013г.,видно от
известие за доставяне,поради което настоящият състав на съда,счита жалбата за
процесуално допустима, а по същество и основателна.
Настоящият състав на съда,счита,че при
съставяне на АУАН и издаване на НП ,са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила.
АУАН и НП са съставени и издадени на
ЕТ”СМ.Е.” с ЕИК,със седалище *****, представлявано от управителя М.Е.,като с НП
е наложено административно наказание „Глоба”.
Настоящият състав на съда,счита че така
съставеният АУАН и НП са издадени в нарушение на процесуалните правила поради
това,че е наложено наказание,което се налага на физическите лица, а не на ЕТ и
ЮЛ.
Съгласно разпоредбата на чл.83,ал.1 от ЗАНН в предвидените в съответния закон ,указ,постановление на МС или наредба на
Общинския съвет случаи на ЮЛ и ЕТ може да се налага имуществена санкция за
неизпълнение на задължения към държавата или общината,при осъществяване на
тяхната дейност.
По делото безспорно е установено,че
наказанието е наложено във вр.с установено нарушение ,при осъществяване на
търговската дейност на ЕТ”СМ.Е.” ,а именно извършване на сеч,в землището на
с.Сенокос,общ-Балчик.
Като е нарушил императивни правила на ЗАНН
налагайки наказание каквото се налага на ФЛ ,
АНО е допуснал нарушение на
процесуалните правила,което е от категорията на съществените и което по своята
същност винаги води до отмяна на издадените актове.
Допуснатото нарушение е свързано с
правото на защита на жалбоподателя ,който има право да знае за какво нарушение
,в качеството му на какъв субект-ФЛ,ЮЛ или ЕТ следва да носи административна
отговорност и в тази връзка и какво наказание му се следва.
Констатираното противоречие и нарушение
на правилата на ЗАНН не биха могли да се
санират от съда в хода на съдебното следствие ,поради което единствената правна
възможност за съда е да отмени издаденото от Директора на РДГ-Варна ,като
незаконосъобразно.
При този ход на делото съдът счита,че не
следва да коментира има ли извършено административно нарушение или не ,както и
приложените по делото писмени доказателства.
По делото няма направени
деловодни разноски,по които съдът да се произнася!
Водим от горното и на
основание чл. 63 ЗАНН, съдът ,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ
ИЗЦЯЛО НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №885/18.09.2013г.
на Директора на Регионална Дирекция по Горите гр.Варна,с което на основание чл.275,ал.1,т.2 от Закона за горите на
ЕТ”С-М.Е.” с ЕИК**,със седалище и адрес на управление ****,представлявано от
М.С.Е. с ЕГН********** е наложено административно наказание „Глоба” в размер на
50,00/петдесет/лева,за извършено административно нарушение по чл.144,ал.4,т.1
от Закона за Горите,като
незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване или
протестиране пред Административен Съд гр.Добрич в 14-дневен срок от
получаването му от страните .
РАЙОНЕН СЪДИЯ: