О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 69
гр. Русе, 12.06.2023г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд-Русе, ІІI касационен състав, в закрито заседание на дванадесети юни през две
хиляди двадесет и трета година:
Председател: |
ЙЪЛДЪЗ АГУШ |
членове |
ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА |
СПАС СПАСОВ |
като разгледа докладваното от
съдията Спасов к.а.н.д. № 123
по описа на съда за 2023 г., за
да се произнесе взе предвид следното:
Делото е образувано по
касационна жалба от Дирекция „Инспекция по труда“ гр. Русе, представлявана от
директора И. Н., насочена срещу решение
№ 202/27.03.2023 г. на Районен съд - Русе постановено по а.н.дело № 86/2023 г.
по описа на съда.
С решението е отменено наказателно
постановление (НП) № НП № 18-2200038 от 03.11.2022 г., издадено от директора на Дирекция „Инспекция по труда“
гр. Русе.
Издател на НП № 18-2200038 от 03.11.2022 г.
е директорът на Дирекция „Инспекция по труда“ гр. Русе. Той е и участвалият в
производството пред въззивния съд като страна.
Касационен жалбоподател в настоящото
производство е друг субект - Дирекция „Инспекция по труда“ гр. Русе.
Съгласно разпоредбата на чл.213а, ал. 1 от АПК „Съдията-докладчик в първоинстанционния съд извършва проверка на
редовността на касационната жалба или протеста и ако не отговарят на
изискванията на чл. 212 и 213, с разпореждане ги оставя без движение и изпраща
съобщение на оспорващия да отстрани нередовностите в 7-дневен срок от получаването
му. Когато нередовностите не се отстранят в срок, първоинстанционният съд връща
жалбата или протеста“. Съгласно чл.213а ал.2 АПК „ касационната жалба или
протест се оставят без разглеждане от първоинстанционния съд на основанията по
чл.215 АПК“
Директорът на ДИТ – Русе е представител по
закон на дирекцията. Съобразно т. 1 от ТР № 1/2022 г. по ТД № 4/2019 г. на ОСС
на ВАС касационна жалба, подадена чрез представител по закон, който има представителна власт както за
административния орган, издал оспорения акт, така и за юридическото лице, в структурата на което се намира органът, издал акта, от името на субект, който не е участвал като страна в
първоинстанционното съдебно производство, извън случаите на чл. 210, ал. 2 АПК, е нередовна. Съгласно т.2 от посоченото ТР субективното право на касационна жалба принадлежи и може да се упражнява от
този правен субект, който е бил страна в първоинстанционното производство и
съдебният акт е неблагоприятен за него – чл. 210, ал. 1, вр. чл. 228 АПК. Друг
правен субект, ако не е бил страна в първата инстанция, извън случаите на чл.
210, ал. 2 и ал. 3 АПК, не разполага с процесуална легитимация за обжалване на
първоинстанционния съдебен акт.
В случая районният съд, като въззивна /първа
съдебна инстанция/, не е извършил задълженията, които има съгласно цитираните
разпоредби. Подаването на жалба в настоящата хипотеза следва да доведе до
оставянето й без движение за да може подателят на касационната жалба да уточни
в какво качество се подава същата. С оглед на това, за извършване на действия
по администриране на касационната жалба и предвид правомощията, които са дадени
на въззивната инстанция по чл.213а, ал. 1 и ал. 2 от АПК, вр. с чл.215, т. 1 АПК, делото следва да бъде върнато на районния съд.
Воден от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Прекратява производство по к.а.н.д. № 123 по описа на Административен съд - Русе
за 2023 година.
Изпраща делото на Районен съд - Русе за
извършване на действия по администриране на касационната жалба
Определението
е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
|
ЧЛЕНОВЕ |
1. |
2. |