ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Варна, 29.03.2023г.
Варненският административен съд, VІ - ти състав, в
закрито заседание на двадесет и девети март две хиляди двадесет и трета
година в състав:
Председател: ИВЕТА ПЕКОВА
като разгледа докладваното от съдията Пекова
адм. дело N 576 по описа за 2023год., за да се произнесе, взе
предвид:
Производството е
образувано по жалба на „Солвей Соди“АД, ЕИК ***, седалище и адрес на управление
– гр.***, представлявано от изпълнителния директор С.Н., подадена чрез ю.к. Г.
против задължително предписание по Констативен протокол № ГМ-1/09.01.23г. на
комисията, определена със заповед № ГМ-1/06.01.2023г. на директора на ТД
„Държавен резерв“-Варна.
Към жалбата са
приложени писмени доказателства и препис от жалбата за ответната страна, както
и пълномощно. Не са представени доказателства за внесена ДТ. Направено е и
искане за спиране на производството до
решаването на адм.д.№ 1236/22г. на Административен съд-Варна с окончателен
съдебен акт.
С молба
с.д.4644/27.03.2023г. е представено б.б. за внесена ДТ.
Жалбата, предмет на настоящото дело, е
недопустима.
С
оспореният акт -задължително
предписание по Констативен протокол № ГМ-1/09.01.23г. на комисията, определена
със заповед № ГМ-1/06.01.2023г. на директора на ТД „Държавен резерв“-Варна е
предписано дружеството да изпълни Разпореждане №
Р-12-196/28.04.2022г. на заместник- председателя на ДА ДРВВЗ-София и създаде
определените запаси за извънредни ситуации от 53422,256 т. котелни горива,
съгласно изискванията на ЗЗНН в срок до 10.02.2023г.
С
разпореждане за създаване на запаси за извънредни ситуации №
Р-12-196/28.04.2022г. на зам. председателя на Държавна агенция „Държавен резерв
и военновременни запаси“ е определено на „Солвей соди“ АД нива на запаси за
извънредни ситуации за периода 01.07.2022г. – 30.06.2023г. по видове съгласно
чл.2 ал.1 от ЗЗНН, а именно котелни горива- 53 422,256 тона, като дружеството
следва да приведи нивото си на запаси за извънредни ситуации в съответствие с
определеното, като създаде до 1.07.2022 г. количествата при спазване на
условията на чл. 30 ал.1 от ЗЗНН и ги съхранява до 30.06.2023 г. По жалба на
дружеството против разпореждането е образувано адм.д.№1236/2022г., по което е
отправено преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз с въпроси,
съгласно определение № 3575/16.12.2022г.
С
определение №1995/01.07.2022г. по адм.д. № 1236/2022г. е отхвърлено искането на
„Солвей Соди“ АД за спиране на допуснатото по силата на закона предварително
изпълнение на Разпореждане за създаване на запаси за извънредни ситуации №
Р-12-196/28.04.2022г. на зам.-председателя на Държавна агенция „Държавен резерв
и военновременни запаси“. С определение №7573/03.08.2022г. по адм.д.
№6850/2022г. Върховен административен съд е оставил в сила определението на
Административен съд-Варна.
Разпореждането
за създаване на запаси за извънредни ситуации от 28.04.2022г., съгласно чл.268,
ал.1 т.1 АПК е изпълнително основание.
Предвид
гореизложеното, предписанието, дадено в Констативен протокол № ГМ-1/09.01.2023г.
на Комисия в Териториална дирекция „Държавен резерв“ – Варна на дружеството да
изпълни Разпореждане № Р-12-196/28.04.2022г. на зам.- председателя на ДА
ДРВВЗ-София и създаде определените запаси за извънредни ситуации от 53422,256
т. котелни горива, съгласно изискванията на ЗЗНН в срок до 10.02.2023г. e
постановено в хода на изпълнението на разпореждането от 28.04.2022г. и не
съдържа белезите на индивидуален административен акт по смисъла на чл.21 от АПК. Засегнатите права и задължението за изпълнение от дружеството произтичат
от Разпореждане № Р-12-196/28.04.2022г. на заместник- председателя на ДА
ДРВВЗ-София, а не от оспореното предписание, с което се констатира неговото
неизпълнение и се определя нов срок за изпълнение. В случая предписанието е акт
на орган по изпълнението, като е пропуснат срокът му за обжалване по чл.296 АПК.
Предвид горното, съдът намира, че
жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото
следва да се прекрати.
С
оглед гореизложеното и на основание чл.159 т.1 АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Солвей Соди“АД, ЕИК ***, седалище и адрес на
управление – гр.***, представлявано от изпълнителния директор С.Н., подадена
чрез ю.к. Г. против задължително предписание по Констативен протокол №
ГМ-1/09.01.23г. на комисията, определена със заповед № ГМ-1/06.01.2023г. на
директора на ТД „Държавен резерв“-Варна, с което е предписано дружеството да изпълни Разпореждане № Р-12-196/28.04.2022г. на заместник- председателя
на ДА ДРВВЗ-София и създаде определените запаси за извънредни ситуации от
53422,256 т. котелни горива, съгласно изискванията на ЗЗНН в срок до 10.02.2023г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.№ 576 по описа на Административен съд- Варна за
2023г., шести състав.
Определението може да се обжалва с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщението
на страните.
Съдия: