О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1132
гр.Плевен, 12.06.2019 г.
Административен съд – Плевен, ІІ състав, в закрито заседание на дванадесети юни две хиляди и деветнадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
като
разгледа докладваното от съдия Господинов административно дело № 603 по описа
на съда за 2019 год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по искова молба от П.С.П., ЕГН **********, изтърпяващ наказание
лишаване от свобода в Затвора Белене. В същата е посочено, че се предявява
срещу „неоснователни действия от страна на Министерство на правосъдието, Главна
дирекция „Изпълнение на наказанията“ и Затвора Белене“, изразяващи се в неосигуряване
на полагащите се на лишения от свобода по чл.84, ал.2, т.3 от ЗИНЗС безплатни
обувки. Твърди се, че „от дата 12.01.2017 г. до момента няма нищо налице“.
Претендира се обезщетение в размер на 5 000 /пет хиляди/ .
С отделни молби са направени искания за
предоставяне на правна помощ и освобождаване от държавна такса. Представена е и
собственоръчно изготвена декларация за обстоятелството, че ищецът няма банкови
сметки, не работи не получава заплата, пенсия, социални помощи, не притежава
движимо и недвижимо имущество.
Съдът намира, че не е сезиран с редовна
искова молба.
На първо място съдът намира, че
изложението е неясно и от него не може да се направи категоричен извод, дали
ищецът прави искане по смисъла на чл.276, ал.1, т.1 и т.2 от ЗИНЗС, а именно прекратяване
на действия и бездействия на орган по изпълнение на наказанията или на
длъжностно лице, респ. извършването на действия с цел прекратяване или
предотвратяване на нарушение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС, или претендира
единствено присъждане на обезщетение от извършено нарушение на чл.3 от ЗИНЗС.
Ако се приеме,че се касае за предявен иск,
то с исковата молба не е конкретизиран ответника по исковата претенция, тъй
като е посочено, че искът се предявява
срещу „неоснователни действия от страна на Министерство на правосъдието,
Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ и Затвора Белене“. Съобразно закона
и установената съдебна практика пасивно процесуално легитимирана страна по този
вид искове е юридическото лице, с което длъжностното лице, причинител на
вредата е в служебни правоотношения, от чиито актове, действия или бездействия
са причинени вредите или чиято дейност се възлага или обезпечава от името и
сметката на юридическото лице. На следващо място не е конкретизирана начална и
крайна дата на периода, за който се претендира присъждане на обезщетение, не е
посочен и видът на претендираните вреди- имуществен или неимуществен. В
депозираната молба липсва формулиран петитум, т.е. в какво конкретно се състои
искането на П. до настоящия съд, което е задължителен реквизит на ИМ, съгласно
чл. 127, ал.1 , т.5 от ГПК /приложим по аргумент на чл.144 АПК/.
Към ИМ, съгласно чл. 128 т. 3 от ГПК, се
прилагат и преписи от същата според броя на ответниците.
Съдът намира, че следва да даде възможност
на ищеца да допълни ИМ с посочено по-горе съдържание, да представи
доказателства, с които разполага, както и преписи от допълнената искова молба
според броя на ответниците.
Във връзка с допълнителните молби за освобождаване
от държавна такса и допускане на правна
помощ, съдът намира, че към момента не са налице достатъчно данни, даващи
възможност за произнасяне по така направените искания.
Съгласно чл.23, ал. 4, т.1 – т.7 от Закона
за правната помощ /ЗПрП/ по граждански и административни дела правна
помощ се предоставя в случаите, когато въз основа на представени доказателства
от молителя, съдът прецени, че страната няма средства за заплащане на
адвокатско възнаграждение. Преценката си за това съдът формира въз основа
доказателства, които установяват: 1. доходите на лицето или семейството; 2.
имущественото състояние, удостоверено с декларация; 3. семейното положение; 4.
здравословното състояние; 5. трудовата заетост; 6. възрастта и 7. други
констатирани обстоятелства. От доказателствата, които лицето следва да
представи в подкрепа на искането си за предоставяне на правна помощ само
имущественото състояние се доказва с декларация /каквато е представена/. Преценката
за наличие на основания за освобождаване от заплащане на държавна такса се
базира на същите данни, за които към момента не са налице доказателства.
Ето защо от Началника на Затвора Белене
следва да се изиска справка за доходите на ищеца, налични сметки и парични
средства в тях, семейното му положение, здравословното му състояние, възрастта,
продължителността на изтърпяваното наказание в Затвора Белене, респ. неизтърпян
остатък от същото; полага ли труд по време на изтърпяване на наказанието и
какъв е получения от него доход; получава ли средства от социални плащания или
от други източници.
Едва след получаване на горните данни съдът ще е в състояние да се
произнесе по направените искания за освобождаване от държавна такса и
предоставяне на правна помощ.
Водим
от изложеното, Административен съд - Плевен, ІІ-ри състав,
ОПРЕДЕЛИ :
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ искова молба от П.С.П., ЕГН **********,
изтърпяващ наказание лишаване от свобода в Затвора Белене, в която е
формулирана претенция срещу „неоснователни действия от страна на Министерство
на правосъдието, Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ и Затвора Белене“,
изразяващи се в неосигуряване на полагащите се на лишения от свобода по чл.84,
ал.2, т.3 от ЗИНЗС безплатни обувки и се прави искане за присъждане на
обезщетение в размер на 5 000 /пет хиляди/ .
УКАЗВА на ищеца П.С.П., ЕГН **********,
изтърпяващ наказание лишаване от свобода в Затвора Белене, в срок от 7 /седем/
дни от получаване на съобщението, да подаде уточнение на исковата си молба като
посочи дали прави искане по смисъла на чл.276, ал.1, т.1 и т.2 от ЗИНЗС, а
именно за прекратяване на действия и бездействия на орган по изпълнение на
наказанията или на длъжностно лице, респ. извършването на действия с цел
прекратяване или предотвратяване на нарушение на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС,
или претендира единствено присъждане на обезщетение от извършено нарушение на
чл.3 от ЗИНЗС; да уточни ответника по
претенцията си за присъждане на парично обезщетение, съобразно
обстоятелствената част на настоящето определение; да конкретизира началната и
крайната дата на периода, за който претендира присъждане на обезщетение, както
и вида на претендираните вреди- имуществени или неимуществени; да формулира
петитум, т.е. да посочи какво конкретно е искането му до съда; да представи
преписи от допълнената искова молба според броя на ответниците.
УКАЗВА на ищеца, че при неизпълнение на дадените указанията
в срок производството ще бъде прекратено.
ИЗИСКВА от Началника на затвора Белене в 7 (седем) дневен срок от съобщението да
представи по делото справка за доходите на ищеца, налични сметки и парични
средства в тях, семейното му положение, здравословното му състояние, възрастта,
продължителността на изтърпяваното наказание в Затвора Белене, респ. неизтърпян
остатък от същото; полага ли труд по време на изтърпяване на наказанието и
какъв е получения от него доход; получава ли средства от социални плащания или
от други източници.
УКАЗВА на ищеца, че по направените искания за освобождаване
от държавна такса и предоставяне на правна помощ съдията- докладчик ще се
произнесе след получаване на посочената по- горе справка от Началника на
Затвора Белене.
Определението не подлежи на оспорване.
СЪДИЯ: /п/