№ 35
гр. Монтана, 12.03.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично
заседание на единадесети март през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:ДАНИЕЛ ПСАЛТИРОВ
при участието на секретаря НИКОЛИНКА Г. АЛЕКСАНДРОВА
като разгледа докладваното от ДАНИЕЛ ПСАЛТИРОВ Административно
наказателно дело № 20251630200130 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл. 59, ал. 1 и сл. от ЗАНН.
С Електронен фиш за налагане на глоба серия Г № 0063558, издаден от
ОД на МВР – Монтана, на Ф.С.Е.“ , ЕИК ххх, за нарушение на член 483,
алинея 1, точка 1 от К3, на основание чл. 638, ал.4 вр. чл.638 ал.1, т.2 вр.
чл.461, т.1 от КЗ, е наложено административно наказание – имуществена
санкция в размер на 2000,00 лева.
Недоволна от така издадения Електронен фиш Ф.С.Е.“, чрез адв. А. Н. –
МАК, обжалва същия с оплакване за неправилност, необоснованост и
незаконосъобразност, като излага конкретни доводи. Предвид на това моли
съда да го отмени, като незаконосъобразен. В съдебно заседание
жалбоподателят редовно призован не се явява. Получена е молба делото да
бъде гледано в отстъствие на жалбоподателя и неговия процесуален
представител.
Въззиваемата страна редовно призована не се явява.
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни
доказателства, доводите на страните и посочените в жалбата основания,
намира за установено следното:
На 17.07.2022 г. в 18:48 часа в област Монтана, на РП 1 Е-79, км.
123+000, техническо средство АТСС ТРК1 -М 516, заснема движещ се по
пътя лек автомобил марка „Сеат“ модел „Алхамбра“ с рег. № ххх. За МПС е
установено от информационната система на МВР, че към посочената дата и
час, не е имало сключена задължителна застраховка Г.О. и че е собственост
на Ф.С.Е.“, ЕИК ххх, Адрес: град София, ул. „Полк. С.Б.“ № 110, със законен
1
представител ЕЕ.Д.Р.. За установеното нарушение на 14.03.2024 година
ОДМВР Монтана издава Електронен фиш Серия Г № 0063558 за нарушение
на член 483, алинея 1, точка 1 от К3, с който на основание чл. 638, ал.4 вр.
чл.638 ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ, е наложено административно наказание
– имуществена санкция в размер на 2000,00 лева.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа
от приобщените по производството писмени доказателства.
След обжалването и в съответствие с разпоредбата на чл. 189, ал. 8
ЗДвП, административнонаказващият орган е изпратил на съда цялата
преписка с приложени към нея писмени доказателства.
При така установената фактическа обстановка съдът приема, че при
издаването на електронния фиш съдържа всички предвидени реквизити в
разпоредбата на чл. 189, ал. 4 ЗАНН. Електронният фиш съдържа
териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято
територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на
извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство,
описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока,
сметката или мястото на доброволното й заплащане. Електронният фиш е
издаден по утвърден образец.
Същевременно за издаданите ел. фишове по ЗДвП важат общите
правила, касаещи сроковете за тяхното издаване, а именно „Не се образува
административнонаказателно производство, ако не е съставен акт за
установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване на
нарушителя или ако е изтекла една година от извършване на нарушението“ –
член 34 от ЗАНН. Съгласно Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г.
на ВКС по тълк. д. № 1/2014 г., ОСНК и ОСС на Втора колегия на Върховния
административен съд, сроковете по чл. 34 от Закона за административните
нарушения и наказания са давностни, а разпоредбата на чл. 11 от Закона за
административните нарушения и наказания препраща към уредбата относно
погасяване на наказателното преследване по давност в Наказателния кодекс.
От приетото в задължителната практика на ВКС и ВАС следва следния извод
– сроковете по член 34 от ЗАНН са давностни и като такива могат да бъдат
прекъсвани. Независимо от спирането или прекъсването на давността
образуването на административнонаказателно производство се изключва, ако
е изтекъл срок, който надвишава с една втора срока по член 34 от ЗАНН.
При така установеното и при съобразяване със задължителната практика
на ВКС и ВАС приета с ТП № 1/2015 година, настоящият въззивен съд
намира, че обжалваният електронен фиш е издаден на 14.03.2024 година, за
нарушение установено на 17.07.2022 година, т.е. след изтичане на повече от
година и половина от заснемане на нарушението, поради което е
незаконосъобразно съставен и като такъв следва да бъде отменен.
В хода на производството, разноски са претендирани от жалбоподателя в
2
размер на 550,00 лева за адвокатско възнаграждение, поради което и с оглед
изхода на делото същите следва да бъдат платени от въззиваемата страна.
Предвид гореизложените мотиви и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН
Районен съд - Монтана
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба серия Г № 0063558,
издаден от ОД на МВР – Монтана, с който на Ф.С.Е.“ , ЕИК ххх, за нарушение
на член 483, алинея 1, точка 1 от К3, на основание чл. 638, ал.4 вр. чл.638
ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от КЗ, е наложено административно наказание –
имуществена санкция в размер на 2000,00 лева.
ОСЪЖДА ОДМВР Монтана да заплати на Ф.С.Е.“, ЕИК ххх, разноски
в размер на 550,00 лева за адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС-Монтана в 14-
дневен срок от съобщението на страните.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
3