№ 15
гр. Асеновград, 08.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – АСЕНОВГРАД, ЧЕТВЪРТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в закрито заседание на осми март през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Стефка Т. Пашова
като разгледа докладваното от Стефка Т. Пашова Административно
наказателно дело № 20215310200718 по описа за 2021 година
Обжалвано е НП № 21 -0239 -001606 от 25.10.2021г. на Началника на РУ към
ОДМВР- Пловдив, с което на Г. Т. Т., ЕГН – ********** с адрес: град Пловдив, *****, е
наложена глоба в размер на 20 лева - двадесет лева, за нарушение по чл.20, ал.1 от ЗДвП.
По същество:
Страните, редовно призовани в заседание по същество, не взимат становище по
жалбата.
С депозираната жалба се иска пълната отмяна на обжалваното НП, поради
незаконосъобразност.
По процедурата:
АУАН № 1606 от 28.09.2021г. е съставен от компетентен орган - младши полицай при
РУ на МВР – Асеновград, за нарушение по ЗДвП – чл.189, ал.1 от ЗДвП.
НП също е издадено от компетентен орган – Началник на РУ на МВР – Асеновград –
чл. 189, а.12 от ЗДвП.
1
Двете компетентности и от Заповед № 81212- 515 от 14.08.2018г. на Министъра на
вътрешните работи.
Спазени са сроковете по чл. 34 от ЗАНН, предвид на това, че АУАН е съставен на
28.09.2021г. за нарушение, сочено за извършено на същия ден, а НП за него е издадено на
25.10.2021г.
АУАН е съставен в присъствието на един свидетел по неговото съставяне, което е
нарушени на императивната разпоредба на чл.40, ал.3 от ЗАНН, изискваща при съставяне на
акт за установяване на административно нарушение в присъствие на свидетели, които не са
очевидци на нарушението, те да са двама. Тук това законово изискване не е спазено, с което
е нарушена процедурата по съставяне на акт за установяване на административно
нарушение. Нарушението представлява по своя характер, съществено процесуално
нарушение, тъй като нарушава правна норма, гарантираща правото на защита.
АУАН съдържа всички рекзвизити по чл.42 от ЗАНН, а НП – тези по чл. 57, ал.1 от
ЗАНН.
По фактите:
Път втори клас № II – 58, километър 57 000 Мулдава – Асеновград, е бил затворен за
обществено ползване, поради ремонтни дейности. Този път е бил разкопан, като в него е
била поставена тежка и лека строителна техника. Въпреки обозначенията от двете страни на
ремонтното трасе, че пътят не е отворен за обществено ползване, тъй като е в ремонт и
указания обходен маршрут, жалбоподателят Г. Т. Т., на 28.09.2021г. около 20:00 часа, при
управление на лек автомобил „Мерцедес 230 ГЕ” с рег. № РВ 6015 ХВ, решил да преми по
затвореното трасе. В това време, в насрещна посока, също в нарушение на указанията, че
пътят не е отворен за обществено ползване, се движил лек автомобил „Рено” с рег. № ****.
Пътният - затворен за ползване участък е бил неосветен, тъмен, като в това движение,
жалбоподателят се е ударил в 4 – тонен валяк, който е бил спря на пътя, тежащ 3 тона и от
удара управляваният от него лек автомобил бива изместен близо 4 метра назад, след което е
отхвръкнал и се е ударил в насрещно движещия се бус „Рено”, като в резултат на ПТП-то
двете МПС-та претърпяват имуществени щети, но без пострадали.
Причината е, че жалбоподателят е бил заслепен от светлините на насрещно
движещият се бус „Рено”, като е загубил контрол и видимост.
2
Местопроизшествието е било посетено от младши автоконтольор Х.К., който го е
отработил и е съставил акт за установяване на административно нарушение, въз основа на
който е било издадено и обжалваното НП.
По доказателствата:
Така приетите за установени факти по делото, съдът намери за доказани от
показанията на актосъставителя К., които съдът кредитира като логични, последователни,
непротиворечиви и подкрепени и от писмените доказателства по делото. Същите, като
надлежно приобщени и достоверни, съдът кредитира, а именно: Заповед № 81212-515 от
14.08.2018г. на Министъра на вътрешните работи, както и справка за нарушител.
От правна страна:
На жалбоподателят е вменено нарушение по чл. 20, ал.1 от ЗДвП.
Този закон обаче, в тази хипотеза е неприложим. Този извод се налага от пределите
на неговото действие, които са очертани в нормата на чл. 1 от ЗДвП, който указва, че „ Този
закон урежда правилата за движение по пътищата, отворени за обществено ползване,
изискванията към пътните превозни средства за участие в движението по тези пътища,
изискванията за правоспособност на водачите на пътните превозни средства, правата и
задълженията на участниците в движението и на съответните служби и длъжностни
лица, както и принудителните мерки, които се прилагат, и наказанията за нарушаване на
разпоредбите на този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове.”
В случая, поради ремонт, пътят не е бил отворен за обществено ползване, поради
ремонт. Същият е бил извън обхвата на ЗДвП, тъй като изобщо е бил негоден и забранен за
ползване. Предвид на това, поради това, че пътния участък, където водачът и жалбоподател
Т. се е блъснал във валяк, а после и в насрещно движещ се бус, не се регулира от ЗДвП, тъй
като обхватът на този закон, съгласно чл. 1 от него, е само относно пътища, отворени за
обществено ползване, по които единствено този закон регулира правилата за движение.
В случая, този път е бил временно затворен за обществено ползване, поради което и
всяко негово ползване, въпреки въведената забрана, причиняване на ПТП с щети и други
нарушения, не могат да бъдат обхванати от предвидени в ЗДвП административни
3
нарушения, предвид на това, че в този пътен участък поради неговото затваряне за
обществено ползване, ЗДвП не действа.
Предвид на това, издаденото НП на база на ЗДвП се явява незаконосъобразно и като
такова следва да бъде отменено.
Разноски не са претендирани.
С оглед на изложеното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН,
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НП № 21 -0239 -001606 от 25.10.2021г. на Началника на РУ към
ОДМВР- Пловдив, с което на Г. Т. Т., ЕГН – ********** с адрес: град Пловдив, *****, е
наложена глоба в размер на 20 лева - двадесет лева, за нарушение по чл.20, ал.1 от ЗДвП.
Решението да се съобщи на страните.
Същото подлежи на обжалване пред Административен съд, по реда на глава 12 от
АПК, на касационните основания, визирани в НПК в 14 –дневен срок от неговото
съобщаване на страните.
Съдия при Районен съд – Асеновград: _______________________
4