РАЗПОРЕЖДАНЕ
гр.София, 26.04.2016г.
Софийски градски съд, І-во Г.О., 5-ти състав, в закрито заседание на двадесет и шести
април, две хиляди и шестнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТАНИМИРА ИВАНОВА
като разгледа докладваното от
съдията гр.д. № 7146 по описа за 2015г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда чл. 124 и сл. от ГПК(в сила от 01.03.2008г.).
Образувано
по искова молба вх. № 71368/03.06.2015г. на Е.Д.М. срещу прокурор Р.С. от С.П. , с която е поискал от съда да осъди
ответника да му заплати сумата от 50 000лв.,
лихва върху тази сума, като обезщетение за претърпени неимуществени вреди от
поведение на ответника, проведено в качеството му на прокурор по пр.пр. №
431/2013г. на С.П., а именно – неизпълнила задължението по чл. 65 от НПК.
Съдът, като обсъди исковата молба
намира следното:
Съгласно
разпоредбата на чл. 132, ал. 1 от Конституцията на Република България, при осъществяване на съдебната власт съдиите, прокурорите и следователите не
носят наказателна и гражданска отговорност за техните служебни действия и за
постановените от тях актове, освен ако извършеното е умишлено престъпление от
общ характер. С
посочената разпоредба законодателят е въвел принципа за т.нар. функционален
имунитет на магистратите. Съдържанието на този принцип се проявява в гражданска
и наказателна неотговорност за служебните действия на магистратите и
постановени актове от тях по делата и преписките, освен ако извършеното е умишлено
престъпление от общ характер. Магистратите имат функционален имунитет по чл.
132 от Конституцията, но същия не обхваща умишлени престъпления от общ
характер. Функционалният имунитет е предназначен да осигури на магистратите
независимост при осъществяване на своята дейност, за да могат те свободно и по
съвест да решават възложените дела.
Гражданската
и наказателната неотговорност е материално-правен елемент от правното положение
на титуляра, която е приложима както по време на изпълнение на служебните
задължения в това качество, така и след освобождаване от заеманата длъжност.
Така уредения в чл. 132 от Конституцията на Република България функционален
имунитет на магистратите е абсолютна процесуална пречка за образуване
и разглеждане на предявени искове срещу посочената категория лица за посочените
действия и актове. Посочената разпоредба на чл. 132 от Конституцията не е
свързана с материално-правната легитимация на ответника, т.е не следва да се
преценява от решаващият орган по същество на спора. Преценката се извършва при
проверка на допустимостта на производството. Това е така, тъй като нормата,
уреждаща функционалният имунитет на магистратите поставя изначална невъзможност за възникване и реализиране на гражданската и наказателната им отговорност за поведение,
което е престъпление, което не е умишлено или което е от частен характер, а
не е свързана със субектите, носители на правото и задължението по материалното
правоотношение, нито с установяване на правопораждащите отговорността
юридически факти.
В конкретния случай основанието на иска е поведение на
ответника, което е проведено в
качеството му на прокурор по наказателно
производство образувано срещу ищеца. Доколкото наведените твърдения за
поведението на ответника не попадат в изключението на хипотезата на чл. 132,
ал.1, предл.1 от Конституцията на Република България, то съдът приема, че
ответникът се ползва от функционален имунитет, поради което е налице абсолютна процесуална пречка за образуване и
разглеждане на предявените искове и производството по тях е недопустимо.
Не следва съдът да се произнася по искането по чл. 83
и по чл. 95 от ГПК доколкото съдът връща исковата молба, тоест указания на
ищеца не се дават, а правна помощ се предоставя тогава , когато ще има нужда от същата, какъвто не е случая,
не се дава указание и за държавна такса
С оглед на
гореизложеното съдът приема че следва да върне исковата молба и на основание на
чл. 130 от ГПК съдът
РАЗПОРЕДИ:
ВРЪЩА искова молба вх. № 71368/03.06.2015г по която е образувано настоящото
исково производство № 7146/2015г.
Разпореждането
може да се обжалва пред Софийски апелативен съд в едноседмичен срок от
съобщението до ищеца.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: