Р Е Ш Е Н И Е
№ 1784/7.10.2019г.
07.10.2019 г., гр.Варна
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Варненският районен съд тридесет и седми състав
На единадесети септември две хиляди и деветнадесета година
В публичното заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Пл. Караниколов
Секретар: Петранка Петрова
като разгледа докладваното от съдия
Караниколов, административно наказателно дело номер 2832 по описа за 2019 година, за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „Ж.и с.“ ЕООД, ЕИК
********* със седалище и адрес на управление ***, р-н „Приморски“, ул.“Явор“,
бл.3, вх. В, ет.ІІІ, ап. 34, против НП № 213/07.05.2019 год. на Председателя на
Държавната комисия по хазарта /ДКХ/, с което на основание чл.
101 от Закона за хазарта /ЗХ/ на дружеството е наложена имуществена санкция
в размер на 2000.00 /две хиляди/ лв. за нарушение на чл. 38, ал. 1 от същия закон. В жалбата се сочи,
че НП е незаконосъобразно и необосновано, счита, че не е допуснато описаното
нарушение, а дори и да е извършено, то е маловажно, поради което моли да бъде
отменено изцяло.
В с. з. повереникът
на жалбоподателя- адв. К. заявява, че поддържа жалбата на посочените основания,
подробно развити в представените писмени бележки, поради което моли да бъде
отменено НП изцяло.
Въззиваемата страна – Държавна комисия по
хазарта /ДКХ/ гр. София, чрез процесуалния си представител- ю. к. Балканска счита
жалбата за неоснователна, а издаденото НП за правилно и законосъобразно. Счита,
че не са нарушени както материалния, така и процесуалния закон и нарушението на
обжалващото дружество е установено от обективна стана.
Варненският районен съд, след като прецени
събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна
следното:
Обжалваното НП е издадено въз основа на АУАН
№ 001300/213/03.12.2018 г., съставен срещу обжалващото дружество за това, че
при извършената на 31.07.2018 г. от св. У. и св.Д. проверка, в обект с адрес ***-24,
в който се организират хазартни игри с игрални автомати от „Ж.и с.“ ЕООД, ЕИК
********* с Удостоверение за издаден лиценз № 000030-3671 от 02.04.2018 год. на
ДКХ е констатирано, че в игралната зала не са налични /липсват/ 3 /три/ броя
игрални автомати с №№: 100100, 100101 и 100102, за които не са представени
/липсват/ сервизни протоколи за ремонт, като по този начин дружеството е
извършило промяна в обстоятелствата, вписани в Удостоверение за издаден лиценз
№ 000030-3671 от 02.04.2018 год. на ДКХ, без предварително да са подали искане
за вписване на тези промени и без да е получило ново удостоверение за вписаните
промени, което е в нарушение на чл. 38, ал. 1 от Закона за хазарта. В АУАН
подробно са описани игралните автомати, които не са налични, но са вписани в
удостоверението.
Обстоятелствата по акта са изложени и в НП,
поради което на дружеството на основание чл.
101 от Закона за хазарта /ЗХ/ е наложена имуществена санкция в размер на 2000.00
/две хиляди/ лв. за нарушението на чл. 38, ал. 1 от същия закон.
Към преписката освен обжалваното НП и АУАН,
са приложени и Констативен протокол № 006852 от 31.07.2018 год., удостоверение
за издаден лиценз с приложение, заповед за определяне на компетентни лица.
По делото е разпитан св. У. /актосъставител/,
св.Д., които по същество потвърждават изложените в акта обстоятелства, че
действително към момента на проверката в игралната зала не били налични
/липсват/ три броя от игралните автомати, вписани в приложение към
удостоверение за издаден лиценз . Проверката е била планова, която се извършва
на всяка първа и трета година от издаване на лиценза. В случая лиценза е
издаден 2018 г. и проверката е от същата година - 2018 .
По искане на защитата в
с.з. бе разпитан като св.Кирил Чобанов, присъствал при проверката. Видно от
свидетелските показания процесните 3 бр. игрални автомати „били завити, с
табелка „не работи“, като допълва, че е предал на проверяващите всички
документи за игралните автомати. Съдът не цени неговите показания, дадени в
съдебното следствие, тъй като те са противоречиви, не съответстват на
установеното фактическо положение и по никакъв начин не кореспондират с
останалите доказателства по делото. Свидетелят избирателно си спомня за някои
обстоятелства, подкрепящи защитната теза на жалбоподателя и не помни
обстоятелства, доказващи извършеното нарушение.
Въз основа на така изложените фактически
обстоятелства, съдът направи следните правни изводи:
Жалбата е допустима, като подадена в срок от
надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по същество се
явява неоснователна и недоказана.
При издаване на АУАН и НП са спазени стриктно
разпоредбите досежно тяхното съставяне. Същите са издадени от компетентни
органи, в предвидените от закона срокове и при спазване на изискуемите за
тяхната валидност форма и съдържание. Констатираното нарушение е индивидуализирано
по място и време, като е описано и конкретното извършеното от обективна страна,
което впоследствие е подведено под съответната за това правна норма.
Съгласно чл.
101. от Закона за хазарта (1) Организатор на хазартни игри или на дейност
по чл. 1 т. 2, който извърши промяна на обстоятелство по чл. 38 ал. 1 без
дадено удостоверение с вписана промяна за това, се наказва с имуществена
санкция в размер от 2 000.00 до 5 000.00 лв., като в чл. 38 ал. 1 от закона се
казва, че промяна на обстоятелства, вписани в издадения на организатор на
хазартни игри или на дейност по чл. 1, т. 2 лиценз, различна от промяната по
чл. 37 /вписване или заличаване на данни и обстоятелства в търговския регистър,
съответно в регистъра за юридически лица с нестопанска цел/, може да бъде
извършена само след подаване на искане и получаване на ново удостоверение с
вписана промяна.
В случая с оглед на събраните по делото
доказателства - писмени и гласни такива, съдът намира, че жалбоподателят, в
качеството си на организатор на хазартни игри с игрални автомати в игрална зала
в гр. Варна, ул. “27-ми юли“ № 22-24 е
извършил промяна в обстоятелствата по издадения му лиценз, като в игралната
зала не са били налични /липсват/ 3 /три/ броя игрални автомати, което е в
нарушение на чл. 38, ал. 1 от ЗХ, цитиран по-горе.
В случая съдът намира, че по несъмнен начин
се установява, че на 31.07.2018 г. по време на извършената проверка от страна
на ДКХ - София вписаните в издадения на 02.04.2018 г. лиценз игрални автомати
под №№ 100100, 100101 и 100102, за които не са представени /липсват/ сервизни
протоколи за ремонт. Това обстоятелство е констатирано в присъствието на управителя на залата, така и
на крупието, които в дадените обяснения не са отрекли този факт.
Съдът намира, че от обективна страна
нарушението е установено по един несъмнен начин и правилно и законосъобразно е
ангажирана отговорността на обжалващото дружество по чл.
101 от ЗХ. В случая наказващият орган е определил наказание в размер на 2000.00
/две хиляди/ лв., като е отчел факта, че се касае за 3 бр. игрални автомата,
което се явява справедливо и съответно на извършеното.
Ето защо и по изложените съображения, съдът
намира, че атакуваното НП следва да бъде потвърдено, като правилно и
законосъобразно.
Воден от гореизложеното, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 213/07.05.2019 год. на
Председателя на Държавната комисия по хазарта /ДКХ/, с което на „Ж.и с.“ ЕООД, ЕИК
********* със седалище и адрес на управление ***, р-н „Приморски“, ул.“Явор“,
бл.3, вх. В, ет.ІІІ, ап. 34, на основание чл.
101 от Закона за хазарта /ЗХ/ на дружеството е наложена имуществена санкция
в размер на 2000.00 /две хиляди/ лв. за
нарушение на чл. 38, ал. 1 от същия закон.
Решението подлежи на касационно обжалване по
реда на АПК пред Административен съд –
Варна в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: