Номер 32920.08.2020 г.Град Кърджали
Районен съд – КърджалиІ състав
На 20.08.2020 година в закрито заседание в следния състав:
Председател:Здравка И. Дечева Запрянова
като разгледа докладваното от Здравка И. Дечева Запрянова Административно наказателно
дело № 20205140200982 по описа за 2020 година
Постъпила е жалба от Ц. М. И. от гр.Кърджали срещу Фиш серия Х №
0025604/ 06.08.2020г. издаден от Мл. ПИ при РУ- Кърджали, с който е
наложена глоба от 200лв. за нарушение по чл.98 ал.2 т.4 от ЗДвП.
Преди да се произнесе настоящата инстанция съобрази следното: На
06.08.2020г. е издаден Глоба с фиш серия Х № 0025604, с който е наложена
глоба в размер на 200лв. на жалбоподателя Ц. М. И. за нарушение по чл.98
ал.2 т.4 от ЗДвП.
При тези факти съдът направи следните правни изводи: Законодателят
не е предвидил процедура за обжалване на издадения по този ред фиш.
Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на
съдебно обжалване, който не може да бъде разширяван. Това обаче не
означава, че правото на оспорване на нарушението или размера на
наложената глоба е отречено. В чл.39 ал.3 от ЗАНН е уредена хипотезата,
когато нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата. Тогава
за нарушението се съставя акт съгласно ЗАНН. В настоящият случай с
подаване на възражението следва да се приеме, че е налице такова оспорване.
Едва след съставянето на акт за установяване на административно нарушение
и издаването на наказателно постановление, то въз основа на последното
жалбоподателят ще има право да го обжалва по съдебен ред. Преди това не
може да се развие административно- наказателно производство, тъй като в
ЗАНН е уредено как се образува административно- наказателно производство
и то е различно от това по налагане на глоба с Фиш. В случая съставеният
фиш по реда на чл.186 ал.3 вр.ал.1 от ЗДвП вр.чл.39 ал.2 от ЗАНН не е
приравнен по своето правно естество на наказателно постановление и
1
електронен фиш, поради което не е предвидена възможност за
самостоятелното му обжалване пред съда. Същевременно обаче по делото е
очевидно, че жалбоподателят оспорва нарушението и отказва да плати
глобата, като срока по чл.186 ал.7 от ЗДвП следва да се прецени от
административнонаказващия орган. Поради непредвидена възможност за
съдебно обжалване, то настоящата жалба следва да се остави без
разглеждане, производството по делото да се прекрати, а подадената жалба
ведно с материалите към него следва да се върне на началника на РУ-
Кърджали, който да провери дали са спазени материалните и процесуалните
предпоставки, условията и срокове на чл.186 от ЗДвП и чл.39 от ЗАНН, след
което да прецени дали да се издаде акт за установяване на административно
нарушение и евентуално наказателно постановление, което вече би
подлежало на обжалване по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН. Ето защо, Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата подадена от Ц. М. И. от
гр.Кърджали срещу Фиш серия Х № 0025604/ 06.08.2020г. издаден от Мл. ПИ
при РУ- Кърджали, с който е наложена глоба от 200лв. за нарушение по чл.98
ал.2 т.4 от ЗДвП.
ПРЕКРАТЯВА производството по административен характер
наказателно дело № 982/ 2020г. по описа на КжРС.
ВРЪЩА жалбата подадена от Ц. М. И. от гр.Кърджали срещу Фиш
серия Х № 0025604/ 06.08.2020г. издаден от Мл. ПИ при РУ- Кърджали ведно
с материалите към нея по компетентност на началника на РУ- Кърджали за
произнасяне.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Кърджалийския административен съд в 7- дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Кърджали: _______________________
2