Определение по дело №1358/2019 на Районен съд - Кърджали

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

Номер

Година

2020

Град

Кърджали

Районен

съд

състав

На

14.01.

Година

2020

В

закрито

заседание и следния състав:

Председател

Вергиния Еланчева

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Прокурор

като разгледа докладваното от

АН

дело номер

1358

по описа за

2019

година.

Постъпила е жалба от Й.Г.Я. от гр.Кърджали, с ЕГН **********, срещу Фиш серия GT № 201558 от 11.11.2019 г. на МВР, с който на същата е наложена глоба в размер на 50 лв. за извършено нарушение по чл.94, ал.3 от ЗДвП. Жалбоподателката твърди, че за издаването на фиша научила при подаване на заявление за документ за самоличност. На датата 11.11.2019 г. не била извършила каквото и да е нарушение по ЗДвП. Фиш за налагане на глоба не й бил връчван, нито пък на МПС, чийто собственик е, било поставяно и закрепвано уведомление за извършено нарушение, съответно налагане на административна санкция. Изтъква, че обжалвания фиш е неправилен и незаконосъобразен и моли съда да го отмени.  

Съдът, след запознаване с материалите по делото намира, че следва да прекрати производството по следните съображения:  

На 11.11.2019 г. от мл. автоконтрольор в сектор „Пътна полиция“ при ОД МВР-Кърджали е издаден Фиш серия GT № 201558, с който е наложена глоба в размер на 50 лв. на жалбоподателката Й.Г.Я. за извършено нарушение по чл.94, ал.3 от ЗДвП. Този документ бил съставен в съответствие с процедурата предвидена в чл.186, ал.3 вр. ал.1 от ЗДвП и чл.39 от ЗАНН, като няма данни да е бил връчен на жалбоподателката, респ. на моторното превозно средство да е било закрепено уведомление за извършеното нарушение.  

Законодателят не е предвидил процедура за обжалване на издадения по този ред фиш. Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на съдебно обжалване, който не може да бъде разширяван. Това обаче не означава, че правото на оспорване на нарушението или размера на наложената глоба е отречено. В чл.39, ал.3 от ЗАНН е уредена хипотезата, когато нарушителя оспори нарушението или откаже да плати глобата. Тогава за нарушението се съставя акт съгласно ЗАНН. В настоящия случай с подаване на жалбата следва да се приеме, че е налице такова оспорване. Едва след съставянето на акт за установяване на административно нарушение и издаването на наказателно постановление, то въз основа на последното нарушителят ще има право да го обжалва по съдебен ред. Преди това не може да се развие административнонаказателно производство, тъй като в ЗАНН е уредено как се образува административнонаказателно производство и то е различно от това по налагане на глоба с фиш. В случая съставеният фиш по реда на чл.186, ал.3 вр. ал.1 от ЗДвП вр. чл.39, ал.2а от ЗАНН не е приравнен по своето правно естество на наказателно постановление и електронен фиш, поради което не е предвидена възможност за самостоятелното му обжалване пред съда. Същевременно обаче по делото е очевидно, че жалбоподателката оспорва нарушението и отказва да плати глобата, което следва да се прецени от адинистративно наказващия орган. Поради непредвидена възможност за съдебно обжалване, то настоящата жалба следва да се остави без разглеждане, а производството по делото следва да се прекрати. Предвид гореизложеното, преписката трябва да се изпрати на Началника на сектор „Пътна полиция“ при ОД МВР-Кърджали, който да провери дали са спазени материалните и процесуалните предпоставки, условията и срокове на чл.186 от ЗДвП и чл.39 от ЗАНН, след което да прецени дали да се състави акт за установяване на административно нарушение и евентуално наказателно постановление, което вече би подлежало на обжалване по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Така мотивиран, съдът

О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата, подадена от Й.Г.Я. от гр.Кърджали, с ЕГН **********, срещу Фиш серия GT № 201558 от 11.11.2019 г. на МВР.

ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по АНД № 1358/2019 г. по описа на РС-Кърджали.

ИЗПРАЩА жалбата по компетентност на Началника на сектор „Пътна полиция“ при ОД МВР-Кърджали.  

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред АС-Кърджали в седемдневен срок от съобщаването му на жалбоподателя.

 

 

                                          РАЙОНЕН СЪДИЯ: