П Р О Т О К О Л
Гр.Перник, 29 януари 2020 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр. Перник, касационен състав в
публично съдебно заседание на двадесет и девети януари 2020 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВАЙЛО ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ: СЛАВА ГЕОРГИЕВА
СИЛВИЯ
ДИМИТРОВА
Секретар:
Наталия Симеонова
Прокурор:
МОНИКА ЛЮБОМИРОВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия Иванов,
административно дело № 202 по описа за 2019 година
На
именното повикване в 11:12 часа се явиха:
Вносител на протеста Окръжна
прокуратура гр. Перник, редовно уведомен, се представлява от прокурор Моника
Любомирова.
ОТВЕТНИКЪТ по протеста
Общински съвет гр. Трън, редовно уведомен по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не
изпраща процесуален представител.
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО:
Прокурорът: Да се даде ход
на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице
процесуални пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
Съдът докладва постъпила
молба от адв. М.Г., с вх. № 168/15.01.2020 г., с приложени към нея копие на
Решение № 19 по Протокол № 4 от заседание проведено на 19.12.2019 г., с което
Общински съвет гр. Трън е отменил протестираната от Окръжна прокуратура гр.
Перник Наредба за изграждане, стопанисване и опазване на зелената система на
територията на община Трън, както и новоприетата наредба.
Прокурорът:
С оглед така представеното доказателство копие на Решение № 19 по Протокол № 4
от заседание проведено на 19.12.2019 г. на Общински съвет гр. Трън по протестираната
от Окръжна прокуратура гр. Перник Наредба за изграждане, стопанисване и
опазване на зелената система на територията на община Трън приета с решение №
10 от 30.01.2008 г. от Общински съвет Трън е изцяло отменена и съответно е
приета нова Наредба за изграждане, стопанисване и опазване на зелената система
на територията на община Трън, моля делото да бъде прекратено, както и да
присъдите на Окръжна прокуратура Перник направените разноски в размер на 20,00
лева, представляващи такса за обнародване в Държавен вестник.
Съдът
по доказателствата,
ОПРЕДЕЛИ:
Приема и
прилага представените с молба вх. №
168/15.01.2020 г. документи като доказателства по делото.
Настоящият съдебен
състав, като се запозна с изложеното в протеста и депозирания по делото препис
- извлечение от Решение № 19 от
19.12.2019 г., на Общински съвет – Трън от заседание, проведено на
19.12.2019 г. – Протокол № 4, както и като обсъди в цялост и поотделно
представените по делото писмени доказателства, намира че за оспорващия е
отпаднал правния интерес от така предявеното оспорване, поради което протестът
е процесуално недопустим, в която хипотеза производството по делото следва да
бъде прекратено. Това е така, защото към настоящия момент Наредба за
изграждане, стопанисване и опазване на зелената система на територията на
община Трън е отменена изцяло. Протестираните разпоредби на чл. 27 и чл. 32 от
Наредбата във вида, в който са оспорени не съществуват в правния мир. За
вносителя на протеста – Окръжна прокуратура – Перник, е отпаднал правния
интерес от оспорването, защото е постигнат целеният от него краен резултат.
Наличието на правен
интерес е абсолютна процесуална предпоставка за съществуване правото на оспорване,
за която съдът следи служебно, а липсата му – основание за недопустимост на
производството.
В конкретния
случай, с оглед на изложеното и като съобрази, че целените с протеста последици
са постигнати, съдебният състав приема, че протестът следва да бъде оставен без
разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.
Предвид
обстоятелството, че Наредба за изграждане, стопанисване и опазване на зелената
система на територията на община Трън, приета с решение № 10 от 30.01.2008 г.
от Общински съвет Трън, в това число и
протестираните разпоредби от Наредбата са отменени в хода на настоящото
производство и съществуването им допреди отмяната с Решение № 19 на Общински
съвет – Трън от заседание, проведено на 19.12.2019 г. всъщност е дало повод и станало
причина за подаване на протеста и образуване на настоящото производство, то
направените разноски за обнародване на съобщението в Държавен вестник в размер
на 20,00 лв., следва да бъдат присъдени на Окръжна прокуратура – Перник.
Така мотивиран и на
основание чл.
196 от АПК във вр. с чл.
159, т. 4 от АПК, Административен съд - Перник
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ протеста на Окръжна прокуратура Перник срещу разпоредбите на чл. 27
и чл. 32 от Наредба за изграждане, стопанисване и опазване на зелената система
на територията на община Трън, приета с решение № 10 от 30.01.2008 г. от Общински
съвет - Трън.
ОСЪЖДА Общински
съвет - Трън ДА ЗАПЛАТИ на Окръжна прокуратура – Перник направените по делото
разноски в размер на 20,00 лв. /двадесет лева/, представляващи такса за
публикуване на съобщение в Държавен вестник.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело № 202 по описа за 2019 година на
Административен съд - Перник.
Определението може
да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд на Република
България в 7-мо дневен срок от днес за вносителя на протеста и в 7-мо дневен
срок от съобщаването му на ответника.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
ПРОТОКОЛЪТ е изготвен в
съдебно заседание, което приключи в 11:16 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: