р е ш
е н и е
№
гр.
Плевен, 14.10.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛЕВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, VІІ – ми
наказателен състав, в публичното заседание на осемнадесети септември през две
хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТОСЛАВА ЦОНЕВА
и при секретаря
ДАНИЕЛА ТОДОРОВА
и в
присъствието на Прокурора
като разгледа докладваното от съдията ЦОНЕВА
НАХдело № 1153 по описа за 2019 година, и за да
се произнесе съобрази следното:
ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА чл. 59
от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно
постановление № 19-0938-000851 от 26.02.2019 година на *** в частта, с която
на основание чл. 177 ал. 1 т. 4 ЗДП на Д.К.Д.
***, ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 200
лева за извършено административно нарушение по чл. 5 ал. 3 т. 2 ЗДП.
Със същото наказателно постановление на Д.К.Д. ***, ЕГН ********** е наложено и административно наказание на основание чл. 183 ал. 4 т. 7 ЗДП глоба в
размер на 50 лева за извършено административно нарушение по чл. 137 а ал. 1 ЗДП
като в тази му част наказателното постановление не се оспорва от жалбоподателя.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ редовно призован се
явява лично в съдебно заседание. Моли съда да постанови решение, с което да
отмени наказателното постановление в обжалваната му част като твърди, че не е
бил уведомяван по никакъв начин за наложената му санкция „ временно спиране на
от движение“ на собственият му лек автомобил,
който към момента на проверката е било оборудван с регистрационни табели и голям талон за
регистрация.
ОТВЕТНИКЪТ - редовно призован, не се представлява в съдебно заседание и не взема становище по
така депозираната жалба.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата и становището на
жалбоподателят, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по
чл. 59 ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде
разгледана.
По
ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата, съдът съобрази следното:
Наказателното постановление е
издадено от компетентен по степен, място и материя орган. Видно от
приложената по делото в заверено ксерокс копие
Заповед № 8121з – 515 от 14.05.2018 година на Министъра на вътрешните
работи е, че началниците на РУП при ОД на МВР са овластени да издават
наказателни постановления за нарушения по Закона за движение по пътищата.
С наказателно постановление № 19-0938-000282 от 25.01.2019 година на *** на
жалбоподателят Д.Д. било наложено административно наказание глоба общо в размер
на 70 лева за извършени на 15.01.2019 година в град Плевен две нарушения по
ЗДП. За едното от тях – управление на
МПС без да е изплатил напълно наложени му с електронен фиш от 06.07.2018 година
наказание глоба била издадена и Заповед за прилагане на принудителна административна
мярка № 19-0938-000086 от 15.01.2019 година на ***, с която автомобилът,
собственот на Д. - *** с рег. № *** ,бил
спрян временно от движение. Горната заповед била връчена лично на жалбоподателя
на 16.01.2019 година срещу подпис. Било иззето временно и СУМПС № ***.
На 15.02.2019 година, *** И.Д. и С.К. ***, в района на *** и изпълнявали
служебните си задължения по контрола за спазване правилата за движение по
пътищата.
Около 10:20 часа двамата полицейски
служители спрели за проверка движещ се в същото населено място лек
автомобил *** с рег. № ***. В хода на същата установили, че водач на автомобила
е жалбоподателят Д.Д.. След справка в информационните масиви н.О.н.М.П.
установили, че същият лек автомобил бил спрян от движение на 15.01.2019 година
със Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 19-0938-000086
от 15.01.2019 година на ***, както и че водачът не използва по време на
движение обезопасителния си колан, с който автомобилът бил оборудван.
За така констатираните обстоятелства на жалбоподателя бил съставен акт за
установяване на две административни
нарушения по чл. 5 ал. 3 т. 2 ЗДП – управление на МПС, спряно от движение и
такова по чл. 147 А ал. 1 ЗДП. Актът бил съставен в присъствието на
жалбоподателя и връчен му лично. Д. подписал акта без възражения. Към момента
на проверката бил иззет и АУАН с АА 010245, представен от жалбоподателя, тъй
като свидетелството му за управление на МПС било иззето от органите на
полицията.
Впоследствие е издадено и атакуваното наказателно
постановление, с което жалбоподателя Д. били наложени две административни
наказания глоба в размер на 200 лева за извършено нарушение по чл. 5 ал. 3 т. 2
ЗДП и глоба в размер на 50 лева за извършено нарушение по чл. 137 А ал. 1 ЗДП. В
хода на настоящото производство се оспорва законосъобразността на наказателното
постановление единствено в частта досежно наложено наказание глоба в размер на
200 лева за нарушение по чл. 5 ал. 3 т.
2 ЗДП.
Горната фактическа
обстановка се установява по несъмнен начин от представените по делото писмени
доказателства - заверено копие от квитанция за платена глоба по наказателно
постановление № 19-0938-000282 от 25.01.2019 година на ***; заверено копие от
наказателно постановление № 19-0938-000282 от 25.01.2019 година на ***;
заверено копие от наказателно постановление № 19-0938-000851 от 26.02.2019
година на ***; акт за установяване на административно нарушение № 851 от
15.02.2019 година на ***; справка за нарушител на името на жалбоподателя Д.К.Д.;
наказателно постановление № 19-0938-000851 от 26.02.2019 година на ***, ***;
справка относно собствеността на МПС с регистрационен № ЕН 2369 ВР; справка по
история за превозно средство с регистрационен № ЕН 2369 ВР от 28.05.2019
година; копие от Заповед за прилагане на принудителна административна мярка №
19-0938-000086 от 15.01.2019 година на ***, ***; картон на ЗППАМ; копие от
Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 19-0938-000087 от
15.01.2019 година на ***, ***; картон на ЗППАМ; Заповед № 8121з – 515 от
14.05.2018 година на Министъра на вътрешните работи.В хода на въззивното
производство е изискана представена от
наказващият орган справка за МПС с регистрационен № ***. Видно от същата е, че
посоченият лек автомобил, регистриран на името на бащата на жалбоподателя е бил
спрян от движение на 27.12.2018 година и отново пуснат в движение на 16.05.2019
година.
Горните обстоятелства
и тяхната хронология установяват и
показанията на разпитаният в съдебно
заседание свидетел С.Г.К..
При така приетото за установено
от фактическа страна СЪДЪТ счита, че жалбата е ЧАСТИЧНО ОСНОВАТЕЛНА по следните
съображения:
Разпоредбата на чл. 5 ал. 3 ЗДП
забранява на водачите на пътни превозни средства да управляват пътни превозни
средства, спрени от движение. Приложените по Заповед за прилагане на
принудителна административна мярка № 19-0938-000087 от 15.01.2019 година на ***,
***; картон на ЗППАМ за лек автомобил *** с рег. № *** установяват по
категоричен начин, че към датата на проверката 15.02.2019 година посоченият лек
автомобил, регистриран на името на жалбоподателя е бил спрян от движение на 15.01.2019
година и отново пуснат в движение едва на 15.02.2019 година в 11:47 часа – час,
следващ този на извършената проверка и констатиране на нарушението, а именно
10:20 часа. Предвид тези факти съдът прие, че на 15.02.2019 година, около 10:20
ч , при управление на МПС *** с рег. № *** жалбоподателят осъществил състава на
посоченото и в акта и наказателното постановление административно нарушение по
чл. 5 ал. 3 т. 2 ЗДП.
Съдът възприе като неоснователни
възраженията на жалбоподателя за това, че не бил уведомяван за наложената му
принудителна мярка – спиране от движение. Приложената в заверено копие Заповед
за прилагане на принудителна административна мярка № 19-0938-000087 от
15.01.2019 година на *** категорично опровергава този факт като видно от
заключителната част на същата е, че е била връчена лично на жалбоподателя,
срещу подпис на 16.01.2019 година. Наложените му глоби с наказателно
постановление № 19-0938-000282 от 25.01.2019 година на ***, констатациите в
което са станали основание за издаване на цитираната заповед са били изплатени
едва на 10.04.2019 година с квитанция № 3 в 12:58 минути.
Като неоснователни съдът възприе
и възраженията на жалбоподателя за това,
че е невъзможно към датата на проверката автомобилът да е бил спрян от
движение, тъй като бил оборудван с регистрационни табели а във владение на Д.
бил и големият талон на автомобила. Цитираната в жалбата разпоредба на чл. 143
ал. 11 от Закона за движение по пътищата съдържа уредба, касаеща
дерегистрацията на моторните превозни средства при определени хипотези и реда
за това, но не и временното спиране от движение на същите при наличието на
определени от закона предпоставки. В последната хипотеза законодателят не
предвижда сваляне на регистрационните номера на автомобила, нито изземване на талона
за регистрация на МПС.
За описаното по горе нарушение по чл. 5 ал. 3
т. 2 наказващият орган правилно е приложил и санкционната разпоредба 177 ал. 1
т. 1 ЗДП. При определяне размера на
глобата обаче съдът намери, че същият не е съобразил конкретната сравнително ниска
степен на засягане на обществените отношения от страна на жалбоподателят с
извършеното деяние, възрастта му, социалното му положение, и е наложил наказание
над минимума, предвиден в закона. СЪДЪТ намира, че намира, че наказанието не е
правилно индивидуализирано с оглед конкретната степен на обществена опасност на
извършеното, поради което и наложеното наказание глоба в размер около средата е
завишено и явно несправедливо, поради което и следва да бъде намалено от 200
лева на 100 лева към предвиденият в закона минимум. В този смисъл наказателното
постановление в тази чу част следва да бъде изменено, а в останалата обявено за
влязло в сила предвид липсата на обжалване по отношение на наказанието наложено
на основание чл. 183 ал. 4 т. 7 ЗДП за извършено нарушение по чл. 137 а ал. 1
ЗДП.
Водим
от горното и на основание чл. 63 ал.І от ЗАНН, СЪДЪТ
Р Е Ш
И :
ИЗМЕНЯ наказателно
постановление № 19-0938-000851 от 26.02.2019 година на *** в частта, с която на
основание чл. 177 ал. 1 т. 4 ЗДП на Д.К.Д.
***, ЕГН ********** е наложено административно наказание глоба в размер на 200
лева за извършено административно нарушение по чл. 5 ал. 3 т. 2 ЗДП КАТО НАМАЛЯВА размера на глобата от 200 лева
на 100 лева.
ОБЯВЯВЯ за влязло в
сила наказателно постановление № 19-0938-000851 от 26.02.2019 година на *** в
частта, с която на Д.К.Д. ***, ЕГН **********
е наложено и административно
наказание на основание чл. 183 ал. 4 т.
7 ЗДП глоба в размер на 50 лева за извършено административно нарушение по чл.
137 а ал. 1 ЗДП.
Решението може да се обжалва в
14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено пред Административен
съд – Плевен.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: