ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 123
Велико Търново, 13.01.2025 г.
Административния съд Велико Търново - IX състав, в закрито заседание на тринадесети януари две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | КОНСТАНТИН КАЛЧЕВ |
Като разгледа докладваното от съдия КОНСТАНТИН КАЛЧЕВ административно дело № 20257060700006 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на К. Н. Р. с адрес ***, [улица], чрез адв. Кр. К. от АК-Варна, против мълчалив отказ на кмета на община Варна по искане за заверяване на молба-декларация за обстоятелствена проверка рег. №АУ104917ВН/22.10.2024 г.
Ответната страна – кмета на община Варна, не взема становище по жалбата.
Съдът намира, че жалбата е просрочена и следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното по нея съдебно производство следва да бъде прекратено на основание чл. 159, т. 5 от АПК. Съображенията за това са следните:
От събраните материали се установява, че на 22.10.2024 г. жалбоподателката чрез упълномощено лице е подала до кмета на община Варна искане за заверяване на молба-декларация за обстоятелствена проверка рег. №АУ104917ВН/22.10.2024 г. Безспорно е, че до подаване на жалбата адм. орган не се е произнесъл по подаденото искане.
Заявлението до административния орган е за извършване на административна услуга за заверка на молба-декларация за обстоятелствена проверка. Следователно по това искане се дължи административна услуга по смисъла на § 1, т. 2, б. „а“ от ДР на Закона за администрацията, като извършването на тази услуга, съгласно чл. 21, ал. 3 АПК е индивидуален административен акт – волеизявление за издаване на документи от значение за признаване, упражняване или погасяване на права и задължения, както и отказът да се издаде такъв документ. На основание чл. 57, ал. 2, вр. с § 8 от ПЗР на АПК, административната услуга е следвало да бъде извършена до 7 (седем) дни от датата на започване на производството. В този смисъл е и константната съдебна практика по напълно идентични казуси – напр. Определение № 10111 от 26.09.2024 г. на ВАС по адм. д. № 8704/2024 г., III о., Определение № 7653 от 20.06.2024 г. на ВАС по адм. д. № 5880/2024 г., III о., Определение № 10848 от 14.10.2024 г. на ВАС по адм. д. № 9243/2024 г., III о., Определение № 13717 от 17.12.2024 г. на ВАС по адм. д. № 11314/2024 г., III о. и др. Съгласно чл. 25, ал. 1 АПК, датата на започване на производството е датата на постъпване на искането в компетентния административен орган, в който то е подадено.
В конкретния случай заявлението за извършване на услугата е подадено на 22.10.2024 г. На основание чл. 57, ал. 2, вр. с § 8 от ПЗР на АПК, административната услуга е следвало да бъде извършена до 7 дни от датата на започване на производството, т.е. до 29.10.2024 г. – вторник, присъствен ден. До изтичане на така определеният срок молбата не е била заверена и удостоверението не е издадено, поради което е формиран мълчалив отказ по смисъла на чл. 58, ал. 1 от АПК, който съгласно чл. 149, ал. 2 от АПК подлежи на обжалване в едномесечен срок, считано от 30.10.2024 г. В случая този срок е изтекъл на 02.12.2024 г. /тъй като 30.11.2024 г. е събота, неприсъствен ден/, а жалбата срещу формирания мълчалив отказ е подадена чрез ответника на 04.12.2024 г., видно от положения регистрационен номер – т.е. след изтичане на едномесечния срок.
По изложените съображения съдът намира, че жалбата следва да се остави без разглеждане на основание чл. 159, т. 5 от АПК, а производството по делото - да се прекрати.
Воден от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К. Н. Р. с адрес ***, [улица], против мълчалив отказ на кмета на община Варна по искане за заверяване на молба-декларация за обстоятелствена проверка рег. №АУ104917ВН/22.10.2024 г.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 6/2025 г. по описа на Административен съд - Велико Търново.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд, в седмодневен срок от съобщаването му на страните.
| Съдия: | |