ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 142
гр.Плевен, 17.01.2023 г.
Административен съд – Плевен, осми
състав, в закрито заседание на седемнадесети януари две хиляди двадесет и трета
година, в състав:
Съдия:
Недялко Иванов
като
разгледа докладваното от съдията административно дело № 23 по описа за 2023
година на Административен съд - Плевен, за да се произнесе взе предвид
следното:
Административното дело е образувано по жалба на М.Д.А.
***, срещу Решение № 2153-14-130/07.10.2022 г. на директора на ТП на НОИ -
Плевен, с което е оставена без разглеждане като просрочена жалба с вх. №4045/06.07.2022г.
и допълнително уточнение към нея №4605/16.08.2022г. подадени първоначално в
Адм. съд – Плевен, срещу разпореждане №РНП-1-4-14-01066808/28.01.2022г. на
ръководител на ПО при ТП на НОИ - Плевен.
Жалбоподателят оспорва решението като го счита за
незаконосъобразно и моли да се отмени. Счита, че разпореждането не е било
поставено на таблото в сградата на ТП на НОИ, т.е. не е налице редовно връчване
на разпореждането.
Ответникът – Директорът на ТП на НОИ – Плевен е
приложил административната преписка, не изразява становище по жалбата.
Производството е по чл. 88 ал.3 от АПК вр. чл. 117 ал.
5 от КСО.
Жалбата е процесуално допустима, но неоснователна.
С процесното решение Директорът на ТП на НОИ – Плевен
при задължителното административно обжалване на разпореждането по реда на чл.
117, ал. 2, т.2 вр. ал. 1 т. 2 буква “д“ за възстановяване на
недобросъвестно получена сума за пенсия за инвалидност поради общо заболяване,
не се е произнесъл по съществото на спора, а е оставил без разглеждане жалбата
като просрочена на основание чл. 88, ал. 1, т. 2 АПК.
Видно от приложените по делото писмени доказателства,
Разпореждане № РНП-1-4-14-01066808/28.01.2022г. е изпратено на жалбоподателя двукратно
чрез „Български пощи“ с писмо с обратна разписка на адреса му в гр. П., ул. „М.“
№ , ет. , ап. , който адрес той е посочил и в настоящата
жалба и който адрес съгласно служебно изготвена от съда, справка НБД
„Население“ от 13.01.2023г. се явява настоящ и постоянен адрес на оспорващия.
По преписката липсват данни за друг адрес, телефон или електронен адрес.
Писмото с пощенско клеймо от 01.02.2022г. се е върнало с отбелязване –
„непотърсено“ на 22.02.2022г. Второто изпратено писмо с обр. разписка от 25.02.2022г.
също се е върнало като „непотърсено“ на 21.03.2022г. Поради това със Съобщение
№ 3045-14-3#4/22.03.2022г. на основание чл. 110 ал.4 КСО М.Д.А. е уведомен, че
следва да се яви в 7-дневен срок от поставяне на съобщението в ТП на НОИ –
Плевен за връчване на разпореждането с предупреждение, че при неявяване в
посочения срок, разпореждането ще се смята за редовно връчено. С Протокол № 3045-14-3#5/22.03.2022г.
е удостоверено от служители на НОИ – И. П. С. гл. специалист в присъствието на
В. И. Г. ст. експерт - поставянето на съобщението на таблото за обяви и
съобщения в сградата на ТП на НОИ – Плевен. А с Протокол № 3045-14-3#6/30.03.2022г.
след изтичане на 7-дневен срок е удостоверено свалянето на съобщението.
Съгласно чл. 110, ал. 4 КСО разпорежданията се връчват
на отговорните лица срещу подпис, чрез лицензиран пощенски оператор с обратна
разписка на посочен адрес или на съответния адрес по чл. 18а ал.8 АПК или по
електронен път по Закона за електронното управление. А когато връчването не
може да бъде извършено по реда на изречение първо, за съставянето на съответния
документ се поставя съобщение на таблото за обявления в ТП на НОИ или на интернет
страницата на НОИ за срок от 7 дни, след изтичането на който документът се
смята за връчен.
Разписаната процедура по връчването е спазена.
Жалбоподателят двукратно е бил търсен на посочения адрес гр. П., ул. „М.“ № , ет. , ап. /който
е и негов настоящ и постоянен адрес/ в продължение на повече от един месец и
половина за връчване на разпореждането чрез лицензиран пощенски оператор, но не
е бил намерен и разпореждането не е могло да бъде връчено по този начин и няма
възможност за връчване по някой от другите алтернативни способи. Затова е
извършено съобщаване чрез поставяне на съобщение на таблото на ТП на НОИ за
срок от 7 дни, след изтичането на който, след като лицето не се явило да получи
разпореждането, документът се смята за връчен.
Разпореждането се счита за редовно връчено на
основание чл. 110, ал. 4 КСО след изтичането на 7 дни от поставянето на
съобщението, в случая на 30.03.2022г. разпореждането се счита за редовно
връчено. Срокът за обжалване е 14-дневен /изтекъл е на 13.04.2022г./ Жалбата е
подадена на 06.07.2022г., два месеца и половина след изтичането му и правилно е
оставена без разглеждане като просрочена, а административното производство е
прекратено на основание чл. 88, ал. 1, т. 2 АПК.
Решението е издадено от компетентен орган -директора
на ТП на НОИ - Плевен, в необходимата писмена форма, съдържаща правните и
фактически основания, мотивиращи акта, при изяснена фактическа обстановка. Не
са допуснати съществени процесуални нарушения в хода на производството,
правилно е приложен материалния закон и съобразена преследваната легитимна цел.
По тези съображения жалбата е неоснователна и следва
да се отхвърли.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 88, ал.3 от АПК, Административен съд – Плевен, осми състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на М.Д.А. *** срещу Решение №
2153-14-130/07.10.2022 г. на директора на ТП на НОИ - Плевен, с което е
оставена без разглеждане като просрочена жалба с вх. №4045/06.07.2022г. и
допълнително уточнение към нея №4605/16.08.2022г. подадени първоначално в Адм.
съд – Плевен, срещу разпореждане №РНП-1-4-14-01066808/28.01.2022г. на
ръководител на ПО при ТП на НОИ - Плевен и административното производство е
прекратено.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
СЪДИЯ: /п/