№ ________
Варна, ______________
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Варненският административен съд, І-ви касационен състав, в публичното заседание на двадесети май две хиляди двадесет и първа година
в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЕЛЕНА ЯНАКИЕВА |
|
||
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ВЕСЕЛИНА ЧОЛАКОВА |
|
||
|
при секретаря |
Теодора Чавдарова |
и с
участието |
||
|
на прокурора |
изслуша докладваното |
|||
|
от съдията |
Искрена Димитрова |
|
||
|
адм. дело № 783/2021г. |
||||
Производството
е по реда на чл.70 - 73, във вр. с чл.84 от Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН), във вр. с чл.419 и сл. от
Наказателно-процесуалния кодекс (НПК).
Образувано е
въз основа на предложение на административен ръководител Окръжен прокурор на
Окръжна прокуратура – Варна за възобновяване на основание чл.72, ал.1, във вр.
с чл.70, буква „в“ от ЗАНН, на административнонаказателното производство, приключило
с издаването на фиш Серия Н № 852192/18.06.2019г., считан на основание чл.186,
ал.7 от ЗДвП за влязло в сила наказателно постановление на полицейски служител в
5 РУ при ОДМВР-Варна.
В
предложението се сочи, че с посочения фиш е наложена глоба за това, че на 18.06.2019г.
в ---------------, К.Ч.С., в качеството му на представител на „МОТО ПФОЕ“ ЕООД
- собственик на л.а. „Ланд Ровер“, модел „Рендж Ровер Ивоук“, с рег******в
нарушение на чл.94, ал.2 ЗДвП не спира за престой или паркиране в населено
място, успоредно на оста на пътя. На основание чл.186, ал.3 от ЗДвП фишът бил
издаден в отсъствие на нарушителя и не бил обжалван в определения срок, поради
което на основание чл.186, ал.7 от ЗДвП се счита за влязло в сила наказателно
постановление. При издаване на фиша на издателя не било известно
обстоятелството, че към датата на извършване на нарушението, л.а. „Ланд Ровер“,
модел „Рендж Ровер Ивоук“, с рег.№ ****** не е бил във владението на К.С.. От
Сектор Пътна полиция на ОДМВР-Варна била изискана информация за наличните
отразявания в информационните масиви на МВР, като от получена справка от Сектор
ПП при ОДМВР-Варна е установено, че към датата на съставяне на фиша,
автомобилът е бил собственост на „МОТО ПФОЕ“ ЕООД, но от 06.06.2017г. се ползва
от Ц.Д.Ц.. Договорът за покупко-продажба бил сключен на 09.10.2019г., след
което Ц. е вписана като собственик на автомобила. Тези обстоятелства към датата
на съставяне на фиша не били вписани в масивите на Пътна полиция и съставителят
не е знаел за тях. По изложените съображения се сочи, че са налице
обстоятелства и доказателства от съществено значение за разкриване на
обективната истина, които не са били известни с необходимата категоричност при
издаването на фиш Серия Н № 852192/18.06.2019г. на 5-то РУ при ОДМВР-Варна,
поради което са налице основания по чл.72, ал.1, вр.чл.70, буква „в“ от ЗАНН за
възобновяване на производството.
В съдебно заседание
вносителят на предложението се представлява от прокурор Иванов, който поддържа
направеното предложение. Счита, че са налице основанията за възобновяване на
административнонаказателното производство по чл.70, буква „в“ от ЗАНН. Моли да
се постанови решение, с което да се възобнови производството и да се отмени
издадения фиш.
Ответната страна -
Областна дирекция на МВР - гр.Варна, редовно призована, не се представлява и не
изразява становище по направеното предложение.
Заинтересованата страна –
К.Ч.С., редовно призован за с.з., не се явява и не изпраща представител. Не
изразява становище по направеното предложение за възобновяване на
административнонаказателното производство.
След преценка
на изложените в предложението обстоятелства, становището на страните и
събраните доказателства, настоящият състав намира за установено следното:
Предложението
за възобновяване на административнонаказателното производство по издаването на фиш
Серия Н № 852192/18.06.2019г. на 5-то РУ при ОДМВР-Варна, считан на осн.чл.186
ал.7 от ЗДвП за влязло в сила наказателно постановление, е направено от
окръжния прокурор при Окръжна прокуратура-Варна, който е компетентен орган
съгласно разпоредбата на чл.72, ал.1, предл. второ от ЗАНН, в срока по чл.71 от ЗАНН, поради което същото е процесуално допустимо.
Разгледано по
същество предложението е основателно, по следните съображения:
От
приобщените по делото писмени доказателства се установява, че на 18.06.2019г. в
гр.Варна, служител на 5-то РУ при ОДМВР-Варна, на основание чл.183, ал.2, т.1 ЗДвП, с фиш Серия Н № 852192/18.06.2019г., наложил на К.Ч.С., ЕГН:**********
глоба в размер на 20лв., за това, че като представляващ „МОТО ПФОЕ“ ЕООД -
собственик на л.а. „Ланд Ровер“, модел „Рендж Ровер Ивоук“, с рег******паркира
в нарушение на чл.94, ал.3 от ЗДвП. За съставянето на фиша е издадено
уведомление по чл.186, ал.3 ЗДвП., като в 7-дневен срок от издаването на фиша, наложената
глоба не била платена.
Видно от свидетелство
за регистрация - Част І № *********/12.06.2017г., собственик на автомобила е
„МОТО ПФОЕ“ ЕООД, а ползвател - Ц.Д.Ц., на основание договор за лизинг. С
договор за покупко-продажба от 09.10.2019г. Ц. е придобила собствеността върху
автомобила и впоследствие е вписана в масивите на ПП съгласно заявление за
промяна на регистрацията № 190819051886/29.10.2019г. Съгласно декларация по
чл.189, ал.5 от ЗДвП № УРИ433200-17216/17.02.2021г. на представляващия
собственика на автомобила, на 18.06.2019г. същият е бил във владение на Ц.Д.Ц..
Обстоятелството,
че към 18.06.2019г. автомобилът е бил във владение на Ц. Ц. по силата на
договор за лизинг, а не на „МОТО ПФОЕ“ ЕООД, не е било известно на полицейския
служител от 5-то РУ при ОДМВР-Варна - документите от ОДМВР-Варна, Сектор „Пътна
полиция“ са изпратени на н-ка на Пето РУ при ОДМВР-Варна с писмо № УРИ
819р/25.02.2021г., поради което неправилно срещу К.Ч.С., в качеството му на
представляващ собственика, е била реализирана административнонаказателна
отговорност за нарушение на чл.94, ал.3 от ЗДвП. Посоченото обстоятелство е от
съществено значение за разкриване на обективната истина и ангажирането на административнонаказателната
отговорност на действителния нарушител, осъществил процесното нарушение по ЗДвП
на 18.06.2019г., поради което е налице визираното в чл.70, буква „в“ от ЗАНН
основание за възобновяване на административнонаказателното производство, приключило
с издаване на фиш Серия Н № 852192/18.06.2019г. на 5-то РУ при ОДМВР-Варна, считащ
се за влязло в сила наказателно постановление, с който на К.Ч.С., на основание
чл.183, ал.2, т.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20лв.
Съгласно
чл.73, ал.2 от ЗАНН, когато предложението е основателно, съдът постъпва
съгласно разпоредбите на чл.68 ЗАНН. Разпоредбата на чл.68 ЗАНН е отменен
изцяло - ДВ бр.59 от 1998г., поради което по отношение на правомощията на съда
на основание чл.84 ЗАНН следва да се приложат разпоредбите на НПК.
В случая,
след възобновяване на административнонаказателното производство на основание
чл.70, буква „в“ ЗАНН, следва да се приложи разпоредбата на чл.425, ал.1, т.1
от НПК и да се отмени наложената глоба с фиш Серия Н № 852192/18.06.2019г. на
5-то РУ при ОДМВР-Варна. След отмяната на фиша, следва да се прекрати образуваното
срещу К.Ч.С. административнонаказателно производство, по което е издаден фиш с
фиш Серия Н № 852192/18.06.2019г. на 5-то РУ при ОДМВР-Варна, а материалите по
преписката следва да се върнат на административнонаказващият орган при ОД на
МВР-Варна за правилното приложение на ЗДвП и реализиране на отговорност на
извършителя на нарушението.
Водим от
горното и на основание чл.425, ал.1, т.1 от НПК, във вр. с чл.84 и чл.70, буква
„в“ от ЗАНН, Варненският административен съд, I-ви касационен състав
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното
производство, приключило с издаването на фиш Серия Н № 852192/18.06.2019г. на
5-то РУ при ОДМВР-Варна, с който на К.Ч.С., ЕГН:********** за нарушение на чл.94,
ал.3 от ЗДвП и на основание чл.183, ал.2, т.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер
на 20,00лв.
ОТМЕНЯ фиш Серия Н №
852192/18.06.2019г. на 5-то РУ при ОДМВР-Варна, с който на К.Ч.С., ЕГН:**********
за нарушение на чл.94, ал.3 от ЗДвП и на основание чл.183, ал.2, т.1 от ЗДвП е
наложена глоба в размер на 20,00лв.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателно
производство, образувано във връзка с издаването на фиш Серия Н №
852192/18.06.2019г. на 5-то РУ при ОДМВР-Варна.
ВРЪЩА материалите по преписката
на административнонаказващия орган при ОД на МВР-Варна за процедиране съобразно
указанията в настоящото решение.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
Председател:
Членове: 1.
2.