гр.Русе, 10.03.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенски районен съд, пети наказателен състав, в публичното си заседание на 2.03 през две хиляди и двадесета година в състав:
Председател:Велизар Бойчев
при секретаря Веселина Георгиева, като разгледа докладваното от председателя АНД №2535 по описа за 2019г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
„Вепа- 1”ООД- гр. Русе е подало жалба против наказателно постановление №38-0001498/29.10.2019г., издадено от началника на 00”АА”- гр.Русе, с което на основание чл.96г, ал.1 вр. чл.7б, ал.1 от ЗАП му е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 3000лв.
Жалбоподателят излага съображения, че наказателното постановление е неправилно и иска отмяната му.
Ответникът по жалбата- ИА”АА” твърдят, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено.
РРП не взема становище по жалбата.
Районният съд, като прецени допустимостта на жалбата и след анализ на събраните по делото доказателства и становищата на страните, приема за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима. Последната е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.
Жалбоподателят притежавал лиценз за международен превоз на товари за чужда сметка и срещу заплащане. На 27.02.2019г., 5.03.2019г. и 25.04.2019г. свид.Д., работник на въззивника, управлявал товарен автомобил с рег.№Р6560КВ, на който бил монтиран кран, с който наказаното дружество извършвало монтажи на строителни конструкции. Свид.Д. не притежавал карта за квалификация на водача.
Тази фактическа обстановка се установява по напълно непротиворечив начин от всички събрани по делото доказателства и води до следните правни изводи:
В хода на досъдебното производство е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, довело до ограничаване правото на защита. Чл.96г, ал.1 от ЗАП предвижда административнонаказателна отговорност за лице, което допусне водач, който не отговаря на някое от изискванията, определени с този закон и с подзаконовите нормативни актове по прилагането му, да управлява превозно средство за обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници или товари. Видно от състава на вмененото нарушение, основен елемент от обективната му страна е видът на превоза, като отговорността е за допустителите на обществен превоз или такъв на собствена сметка. В обвинението и в двата акта от досъдебната фаза на процеса липсва вида на осъществения от свид.Д. превоз, което не дава възможност на настоящата инстанция да прецени необходимостта от карта за квалификация на водача. Безспорно законодателството на страната урежда множество видове управление на МПС, както и такива на превоз с него, които не биха могли да бъдат квалифицирани като обществен превоз или такъв на собствена сметка и извършването им не води до нарушение на процесиите правила. Непосочването на основен елемент от състава на нарушението винаги уврежда правото на защита, тъй като за наказаното лице няма яснота с какво поведение е осъществило вмененто му нарушение.
Поради всичко изложено наказателното постановление се явява неправилно и следва да се отмени.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА наказателно постановление №38-
0001498/29.10.2019г., издадено от началника на 00”АА”- гр.Русе, с което на „Вепа- 1”ООД- гр. Русе на основание чл.96г, ал.1 вр. чл.7б, ал.1 от ЗАП е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 3000лв.
Решението подлежи на обжалване пред РАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: