Р Е Ш Е Н И Е
гр. Пазарджик, 28.08.2019 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
РАЙОНЕН
СЪД ПАЗАРДЖИК, Наказателна колегия, ХХ състав в публично заседание на единадесети
юли две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
КРАСИМИР ЛЕСЕНСКИ
при секретаря Десислава Буюклиева,
като разгледа докладваното от съдия Лесенски НАХД № 1165 по описа на съда за
2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
С
наказателно постановление № 17-1006-005521 от 27.02.2018 г. на Началник група в
сектор „Пътна полиция“ при ОД МВР Пазарджик е наложена глоба в размер на 200
лв. и лишаване от право да управлява МПС за шест месеца на основание чл.53 ЗАНН, вр. чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП на О.С.Х. с ЕГН: ********** *** за
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Срещу НП е подадена в срок жалба от О.С.Х.,
в която се навеждат доводи за незаконосъобразност на постановлението и се моли
да бъде отменено.
В съдебно заседание жалбоподателят чрез
процесуалния му представител поддържа жалбата. Излага допълнителни доводи за
отмяна на атакуваното НП. Сочи се на първо място, че наказателното
постановление е издадено от некомпетентно лице, като заповедта, с която се
упълномощават длъжностните лица да издават НП е издадена от Министъра на ВР
след датата на издаване на самото НП. Счита и, че АУАН е съставен при
неспазване на процесуалните правила на ЗАНН, конкретно е нарушена разпоредбата
на чл.33, ал.2 от ЗАНН.
Ответникът по жалбата, редовно
призован, не изпраща представител. Не взема становище.
Съдът,
като съобрази доводите изложени в жалбата и събраните по делото писмени и
гласни доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното:
Жалбоподателят
е наказан за това, че на 15.12.2017 г. около 11.00
часа в община Пазарджик, на АМ „Тракия“, км.73, бензиностанция ОМВ в посока гр.
Пловдив е управлявал лек автомобил „Ф. М. “, негова собственост без
поставени предна и задна табела с регистрационен номер. За посоченото нарушение
свидетелят И.И.
е съставил на жалбоподателя акт за установяване на административно нарушение,
който е подписан и получен от последния. Като възражения Х. записал, че не знаел, че са
паднали табелите. Било образувано ДП, което било прекратено от РП Пазарджик и
материалите изпратени за преценка за ангажиране на административнонаказателната
отговорност на Х.. Въз основа на акта било издадено обжалваното наказателно постановление.
По делото е разпитан като свидетел И.И., който в
показанията си заявява, че няма никакъв спомен за конкретния случай, дори и
след запознаване със съставения от него АУАН. В случая обаче жалбоподателят не
спори по фактите в акта, поради което съдът ги приема за установени.
При тези данни от правна страна съдът намира, че жалбоподателят
О.С.Х. е
осъществил от обективна страна състава на административното нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
В хода на проведеното административно-наказателно
производство обаче е допуснато съществено процесуално нарушение, което е
достатъчно основание за отмяна на наказателното постановление, без да е
необходимо спорът да бъде разглеждан по същество. Атакуваното наказателно
постановление е издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция“ при ОД МВР Пазарджик,
упълномощен със Заповед № МЗ-8121-з-515/14.05.2018 г. на Министъра на
вътрешните работи. Последната е приложена по делото. Същественият проблем обаче
е, че въпросната заповед е издадена след датата на издаване на самото НП,
което е посочено, че то е издадено на 27.02.2018 г. При това
положение началник
група към сектор „Пътна полиция“ при ОД МВР Пазарджик не се явява надлежно
упълномощено лице, доколкото пълномощното, от което черпи своята власт е
издадено след самото НП – това не само води до извод, че атакувано НП е
издадено от некомпетентен орган, но сериозно поставя и въпроса за
антидатираност на атакуваното НП. Доказателствената тежест по
отношение законосъобразността на процесното наказателното постановление, в това
число издаването му от компетентен орган, законът възлага на упражнилия
административнонаказателни правомощия орган. Такива доказателства не се
ангажираха в хода на производството, поради което съдът приема, че е налице
нарушение на чл.47 от ЗАНН при издаване на наказателното постановление, като
издадено от некомпетентен орган. В тази посока е и трайната и непротиворечива
съдебна практика и това е достатъчно основание за отмяна на атакуваното
наказателно постановление.
По изложените съображения въззивният съд счита, че
обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено, тъй като е
издадено от некомпетентен орган съгласно чл.47 от ЗАНН.
Водим от
горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН Районен съд Пазарджик
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ като незаконосъобразно наказателно
постановление №
17-1006-005521 от 27.02.2018 г. на Началник група в сектор „Пътна полиция“ при
ОД МВР Пазарджик, с което е наложена глоба в размер на 200 лв. и лишаване от
право да управлява МПС за шест месеца на основание чл.53 ЗАНН, вр. чл.175,
ал.3, пр.1 от ЗДвП на О.С.Х. с ЕГН: ********** *** за нарушение на чл.140, ал.1
от ЗДвП
Решението
подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен
съд Пазарджик.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: