Решение по дело №448/2022 на Районен съд - Шумен

Номер на акта: 154
Дата: 5 април 2022 г. (в сила от 21 април 2022 г.)
Съдия: Пламена Колева Недялкова
Дело: 20223630200448
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 9 март 2022 г.

Съдържание на акта


РЕШЕНИЕ
№ 154
гр. Шумен, 05.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ШУМЕН, XV-И СЪСТАВ, в публично заседание на
пети април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Пламена К. Недялкова
при участието на секретаря Ф. Д. А.
в присъствието на прокурора М. Н.
като разгледа докладваното от Пламена К. Недялкова Административно
наказателно дело № 20223630200448 по описа за 2022 година

РЕШИ:

ПРИЗНАВА обвиняемия СТ. АНТ. СТ., ЕГН **********, роден на *****г. в с.Трем,
с настоящ адрес в с.Висока поляна, български и турски гражданин, женен, полувисше
образование, неосъждан, пенсионер, ЗА ВИНОВЕН В ТОВА, че на 09.05.2018г. в
гр.Шумен потвърдил неистина в писмена декларация за регистрация на самоосигуряващо се
лице, която по силата на Наредба за обществено осигуряване на самоосигуряващите се
лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица, приета с
ПМС№30/10.03.2000г., се дава пред орган на властта – НАП за удостоверяване истинността
на обстоятелството, че е започнал упражняването на дейност като земеделски производител
и на 10.05.2018г. в гр.Шумен – ТД на НАП, офис Шумен депозирал писмената декларация,
в която декларирал, че от 09.05.2018г. е започнал упражняването на дейност като
земеделски производител - престъпление по чл. 313 ал. 1от НК и на основание чл. 78 А ал.1
от НК го ОСВОБОЖДАВА ОТ НАКАЗАТЕЛНА ОТГОВОРНОСТ И МУ НАЛАГА
административно наказание “ГЛОБА” в размер на 1000 /хиляда / лева.
ОСЪЖДА СТ. АНТ. СТ., ЕГН ********** да заплати в полза на бюджета по сметка
на ОДМВР – Шумен направените по делото разноски изготвяне на експертиза в размер на
87.60 лева.
Решението подлежи на обжалване и протест по реда на глава ХXI от НПК пред ШОС
в 15 - дневен срок от днес.
Съдия при Районен съд – Шумен: _______________________
1

Съдържание на мотивите

Мотиви към решение по АНД №448 по описа за 2022г. на ШРС

Производство по чл.378 от НПК.
На 09.03.2022г. от Шуменска Районна прокуратура е внесено в РС - гр.Шумен
предложение за освобождаване от наказателна отговорност и налагане на административно
наказание по отношение на С.А.С., ЕГН ********** за извършено от него престъпление от
общ характер по чл.313 ал.1 от НК.
Обвиняемият редовно призован не се явява в съдебно заседание.Явява се
упълномощения защитник – адв.Е.С. от ВАК, която моли обвиняемият да бъде оправдан.
Алтернативно моли за налагане на наказание в минимално предвидения размер.
Представителят на Шуменска районна прокуратура поддържа предложението. В хода
по същество пледира за налагане на административно наказание в минимално предвидения
размер.
От събраните по делото доказателства и становища на страните, преценени поотделно
и в тяхната съвкупност, се установи следното от фактическа страна:
Обвиняемият С.А.С. живее в Република Турция със семейството си. В посочената
държава той е пенсионер. С. има българско и турско гражданство.
На 09.05.2018г. обвиняемият С. пристигнал в Р България. Същия ден попълнил и подал
в Областна дирекция „Земеделие“- Шумен анкетна карта за регистрация на земеделски
стопанин. В попълнен анкетен формуляр С. посочил, че в имот номер от КВС 999990 с обща
площ 0.0600 хектара, находящ се в с.Висока поляна, общ.Хитрино, обл.Шумен ще отглежда
култури – домати - градински, пипер - градински и зелен фасул. С.А.С. не започнал
упражняването на дейност като земеделски стопанин /производител/. На същата дата -
09.05.2018г. в гр. Шумен, обвиняемият подписал декларация за регистрация на
самоосигуряващо се лице , в която декларирал, че упражнява дейността от 09.05.2018г. На
10.05.2018г. обвиняемият С. се явил пред компетентния орган на ТД на НАП, Офис-Шумен
и подал лично подписаната от него Декларация за регистрация на самоосигуряващо се лице
с вх. № 270431800082168, която се подава по силата на Наредба за обществено
осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и
морските лица, приета с Постановление на Министерски съвет №30/10.03.2000г. След като
подал декларацията за регистрация на самоосигуряващо се лице още същия ден напуснал
територията на РБългария. Впоследствие, на 15.02.2021г. от служител на ТП на НОИ била
извършена проверка по разходите на държавното обществено осигуряване на Стефан С.,
завършила с констативен протокол №КП – 5-27-00879978/15.02.2021г. При проверката било
прието, обв. С. няма качеството на земеделски стопанин по смисъла на §1, ал.1, т.5 от КСО и
не е възникнало основание за осигуряване съгласно разпоредбите на чл.10 от КСО и §.1,
ал.1, т.3 от КСО. Били издадени Задължителни предписания № ЗД-1-27-
00880008/15.02.2021г.
По делото е назначена и изготвена съдебно - графическа експертиза, от заключението
на която е видно, че почеркът с който е положен подписа на „декларатор“ в „Декларация за
регистрация на самоосигуряващо се лице“ № 270431800082168 от 10.05.2018г, от името на
С.А.С., принадлежи на обвиняемия.
С оглед изложеното, съдът прави правния извод, че С.А.С. е осъществил от обективна
и субективна страна състава на престъплението от общ характер наказуемо по чл.313 ал.1 от
НК.
Престъплението по чл.313 ал.1 от НК е налице, когато е потвърдена неистина или е
затаена истина в писмена декларация (или съобщение, изпратено по електронен път), която
по силата на закон, указ или постановление на Министерския съвет, се дава пред орган на
властта за удостоверяване истинността на някои обстоятелства. Престъплението е формално
и съставът е осъществен, ако законът предвижда истинността на вписаните в декларацията
обстоятелства да се удостоверяват по такъв начин, макар те и да не отговарят на истината.
За съставомерността на деянието е правно ирелевантно дали декларацията се изготвя върху
бланка, по образец и пр. и дали те съдържат предупреждение за носене на наказателна
отговорност при невярно деклариране.
От обективна страна, изпълнителното деяние е било извършено с активно действие, а
именно подаване на декларация пред орган на власт - ТД на НАП, Офис-Шумен. На
следващо място въпросната декларация е депозирана по силата на Наредбата за
1
обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в
чужбина и морските лица, приета с ПМС№30/10.03.2000г за удостоверяване истинността на
конкретни обстоятелства.
Обстоятелството, че инкриминираната декларация не е подадена по силата на закон, а
въз основа на Наредба, не изключва консумиране на неправомерните действия от състава на
чл.313 ал.1 от НК.Същата е приета на основание чл.4 ал.11 от КСО, съгласно който редът за
осигуряване на самоосигуряващите се лица, на лицата, работещи без трудово или служебно
правоотношение, на лицата по ал. 7 и 9 и на лицата, изпратени на работа в чужбина от
български работодател или с посредничество на българска организация, се урежда от
Министерския съвет по предложение на Националния осигурителен институт. Следователно
Наредбата за обществено осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските
граждани на работа в чужбина и морските лица е издадена при законова делегация на
правомощия за уреждане на визираните обществени отношения.
За престъплението по горепосочената квалификация, извършено умишлено,
Наказателният кодекс предвижда наказание лишаване от свобода до три години или глоба.
Обвиняемият пълнолетен, не е осъждан за престъпление, нито е освобождаван от
наказателна отговорност по реда на раздел IV от глава VIII от НК и в резултат на деянието
няма нанесени съставомерни имуществени вреди, поради което следва да бъде освободен
от наказателна отговорност при условията на чл.78а от НК. С оглед определяне размера на
предвидените наказания, съдът отчете, че деецът не представлява голяма обществена
опасност, признава се за виновен, добросъвестното му поведение, което следва да бъде
отчетено като смекчаващи отговорността обстоятелства. От друга страна съдът не
констатира отегчаващи отговорността обстоятелства, поради което счете, че целите на
наказанието могат да бъдат постигнати като му бъде наложено административно наказание
на основание чл. 78а ал.1 от НК "глоба" в размер на минималния предвиден от закона -
действащ по време на извършване на деянието, а именно - 1000лв. Минималния размер на
предвиденото наказание е достатъчно висок и ще породи възпитателната и превантивна
функция на наказанието у обвиняемия и ще бъдат постигнати целите на генералната и
специалната превенция.
На обвиняемият съдът възложи направените в досъдебното производство разноски за
възнаграждение на вещо лице в размер на 87.60 лева.
Водим от горното съдът постанови решението си.

Районен съдия:
2
Съобщи за изтекли лични данни