Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ 3794/27.09.2022
година, град
Бургас
Административен съд – Бургас, II-ри състав, в закрито
заседание на 27.09.2022 г. в следния състав:
съдия: Константин Григоров
като
разгледа административно дело № 1203 по описа на съда за 2022 г.
и за да се произнесе взе предвид следното:
С разпореждане № 3289/17.08.2022 г. съдът остави
производството по делото без движение, като указа на ищеца да отстрани
конкретно посочени нередовности в исковата молба.
С вх. № 8533/19.09.2022 г. ищецът е
направил уточнения, според които надлежен ответник в производството е община Поморие; претенцията
възлиза на 30 000 лв., което е дължимо обезщетение за ползване на имота на ищеца,
находящ се в гр. Ахелой за период от 01.12.2016 г. – 23.12.2019 г.; при
изчисляване на обезщетението са взети предвид площта на имота, дела на съсобственика,
периода на обезщетение и средни пазарни стойности; претенцията се основава на сключен
договор за изграждане на пречиствателна станция в гр. Ахелой по силата на който
община Поморие е възложител, а изпълнители по същия са Строително-предприемачески
холдинг ЕООД и Воден проект ЕООД. От този договор ищецът търпял вреда и
пропуснати ползи, тъй като неговият имот неправомерно бил използван за паркинг;
с депозираната искова молба се цели ответникът община Поморие, в качеството на
възложител по договор за изграждане на пречиствателна станция в гр. Ахелой, да
заплати обезщетение на ищеца; община Поморие е страна по договора за строителство
и следвало да осъществява контрол и надзор на обекта, като проверява от къде и
как минават тежките строителни машини за изграждане на пречиствателната
станция, преминава ли се през чужди недвижими имоти, налице ли е съгласие от
страна на собствениците на имотите за преминаване и престой през техните имоти.
Твърди се, че всички тези задължения са ангажимент на община Поморие, която при
своевременна проверка следва да съставя актове за установяване на административно
нарушение. За целия посочен период проверки от общината не били извършвани,
както и не били съставяни и връчвани АУАН.
Съдът
намира, че въпреки указанията в разпореждане № 3289/17.08.2022 г. с направеното
уточнение нередовностите в исковата молба не са
отстранени.
Съгласно чл.1,
ал.1 от ЗОДОВ, държавата и общините отговарят за вредите,
причинени на граждани и юридически лица от незаконосъобразни актове, действия
или бездействия на техни органи и длъжностни лица при или по повод изпълнение
на административна дейност, както и за вредите, причинени от действието на
отменени като незаконосъобразни или обявени за нищожни подзаконови нормативни
актове.
В случая, с
уточнението не са конкретизирани вредите, причинени на ищеца от
незаконосъобразни актове или акт, действия или бездействия на органи и длъжностни лица на община Поморие при или по
повод изпълнение на административна дейност. Изобщо не се твърди наличието на незаконосъобразни
актове или акт, от които са настъпили някакви вреди, такъв акт или актове не са
индивидуализирани по номер, дата и издател. Не се сочи издавани ли са някакви
административни актове, кой е адресата, на кого са връчвани, обжалвани ли са и
с какъв резултат. Не се твърдят също конкретни незаконосъобразни действия или
бездействия на органи и длъжностни лица на община Поморие, по смисъла на чл.1,
ал.1 от ЗОДОВ. Не се сочи кои са тези длъжностни лица, както и откъде произтича
задължението за извършването на тези конкретни действия. В уточнението се излагат
общи твърдения за претърпени вреди и пропуснати ползи, тъй като общината не
упражнила контрол и надзор при изграждане на пречиствателна станция в гр.
Ахелой, по смисъла на сключен договор с търговски дружества, изпълнители на
обекта.
Липсата на конкретно
посочени незаконосъобразни административни актове или акт, както и
незаконосъобразни действия или бездействия, които са издавани и извършвани от органи
и длъжностни лица на община Поморие, които са причинили вреди на ищеца, мотивира
съда, още веднъж да му укаже надлежно да изпълни указанията дадени с
разпореждане № 822/07.03.2022 г. по настоящото дело, поради което съдът,
Р А З П О Р Е Д И :
Оставя исковата молба без движение.
Още веднъж указва на ищеца, в 7-дневен срок надлежно
да изпълни указанията дадени с
разпореждане № 3289/17.08.2022 г. по настоящото дело, като конкретно отстрани и следните нередовности:
Да изложи обстоятелствата
на които се основава иска;
Да посочи в какво се състои искането
– да формира конкретен петитум до съда;
Да посочи административните
органи и/или длъжностни лица, извършили конкретните действия и бездействия;
Ако ищецът твърди, че вредите произтичат от незаконосъобразни действия или бездействия
на администрацията, да ги конкретизира и да посочи от кое действие или
бездействие какви вреди твърди, че са произтекли;
Да посочи отделно за всяка от
вредите, които твърди, че е претърпял какво обезщетение претендира;
В случай, че ищецът
твърди, че вредите са настъпили от незаконосъобразен административен акт на
общината, да индивидуализира този акт по номер, дата и издател, като уточни
обжалван ли е, с какъв резултат, а ако не – иска ли неговата отмяна.
Да уточни каква част от поземления имот
притежава и какъв е размерът на претенцията
му във връзка с това.
Предупреждава ищеца, че в случай на
неизпълнение, исковата молба ще бъде
оставена без разглеждане и производството по делото ще
бъде прекратено.
С оглед разпоредбата
на чл.7, ал.1 от ЗОДОВ, задължава ищеца да посочи пред кой съд предявява
иска – пред съда по мястото
на увреждането, който е Административен съд – Бургас, или пред съда по
настоящия му адрес, който съгласно
посочването в исковата молба е Административен съд – Кюстендил.
Разпореждането
не подлежи на обжалване.
Съдия: