Р Е
Ш Е Н И Е
№770
Бургас, 26/05/2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, четиринадесети
състав, в открито заседание на двадесети май, две хиляди двадесет и първа
година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Галина Радикова
ЧЛЕНОВЕ:
1.Златина Бъчварова
2.Атанаска
Атанасова
Секретар И.Г.
Прокурор Андрей Червеняков
като разгледа докладваното от съдия Златина
Бъчварова касационно административнонаказателно дело номер 908 по описа за 2021 година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда
на чл.63, ал.1 от закона за административните нарушения и наказания/ЗАНН/, вр.
чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по касационна жалба на М.М.С. ***, против решение № 260200
от 02.03.2021 г., постановено по административнонаказателно дело № 193/2021 г. по
описа на Районен съд Бургас, с което е потвърдено наказателно постановление/НП/
№ 251а-704/28.10.2020 г. на директора на ОД МВР Бургас, с което за
нарушение по чл. 209а, ал.1, вр.чл.63 ал.1 от Закона за здравето /ЗЗ/, вр.
т. I.9 от заповед № РД-01-124/13.03.2020 г. на министъра на
здравеопазването, допълнена със заповед № РД-01-197/11.04.2020 г. изменена със заповед
№РД-01-236/24.04.2020 г. и на основание чл.209а, ал. 4, вр. с ал. 1 ЗЗ, на
касатора е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300.00/триста/
лева.
Касаторът, редовно уведомен, не се явява и не се
представлява. В жалбата твърди, че решението на
районния съд е неправилно. Иска да се отмени, както и издаденото наказателното
постановление.
Ответникът,
редовно уведомен, не се представлява. Писмено е изразил становище за
неоснователност на касационната жалба. Иска да се остави в сила решението на
районния съд.
Представителят
на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за неоснователност на касационната
жалба.
Касационната жалба, подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна
страна, е допустима.
Разгледана по същество е неоснователна, при следните съображения:
Районен съд Бургас, с решение № 260200
от 02.03.2021 г., постановено по административнонаказателно дело № 193/2021 г.,
е потвърдил наказателно постановление/НП/ № 251а-704/28.10.2020 г.
на директора на ОД МВР Бургас, с което на М.С.,
за нарушение по чл. 209а, ал.1, вр.чл.63 ал.1 от Закона за здравето /ЗЗ/,
вр. т. I.9 от заповед № РД-01-124/13.03.2020 г. на министъра на
здравеопазването, допълнена със заповед № РД-01-197/11.04.2020 г., изменена със
заповед №РД-01-236/24.04.2020 г. и на основание чл.209а, ал. 4, вр. с ал. 1 ЗЗ
е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300.00/триста/ лева.
Санкцията е наложена на М.М.С. за това, че на 28.04.2020 г., около
15.25 ч. се намирал на открито обществено място без да има поставена защитна
маска за лице или друго средство, покриващо носа и устата в нарушение на
изискването, установено в на чл. 209а, ал. 1, вр. с чл. 63, ал. 1 ЗЗ, вр. с
т. I.9 от заповед № РД-01-124/13.03.2020 г., допълнена със заповед №
РД-01-197/11.04.2020 г., изменена и допълнена със заповед №РД-01-236/24.04.2020
г. на министъра на здравеопазването. За така констатираното е съставен акт за
установяване на административно нарушение/АУАН/ № 434а-412/28.04.2020 г., въз
основа на който е издадено оспореното пред районния съд наказателно
постановление.
Така постановеното решение е валидно, допустимо и правилно.
Настоящият състав напълно споделя установената от районния съд
фактическа обстановка и направените правни изводи. По категоричен начин е
установено описаното в АУАН и в НП деяние, изпълващо състава на административно
нарушение по 209а, ал. 1, вр. с чл. 63, ал. 1 ЗЗ, вр. с т. I.9 от заповед
№ РД-01-124/13.03.2020 г., допълнена със заповед № РД-01-197/11.04.2020 г.,
изменена и допълнена със заповед №РД-01-236/24.04.2020 г. на министъра на
здравеопазването. В тази насока районният съд е изложил подробни мотиви, които
се споделят от настоящата инстанция. Приобщените писмени и гласни доказателства
сочат по непротиворечив начин, че касаторът е извършил вмененото му нарушение,
за което му наложена и съответното наказание -
глоба в размер, съобразен с тежестта на нарушението.
Неоснователно е възражението на касатора, че са налице предпоставките
на чл.3, ал.2 ЗАНН. Независимо, че действието на заповед № РД-01-236/24.04.2020
г. на министъра на здравеопазването е отпаднало след 13.05.2020 г., в случая не
е налице хипотезата на настъпил по-благоприятен закон за нарушителя, тъй като
разпоредбата на чл.209а, ал.1 от Закона за здравето/ЗЗ/ не е изменяна и към
настоящия момент предвижда глоба в размер от 300.00 до 1000.00 лева за
нарушение или неизпълнение на въведени от министъра на здравеопазването или от
директор на регионална здравна инспекция противоепидемични мерки по чл. 63, ал. 4 или 7 и чл. 63а, ал. 1 или 2, освен ако деянието не съставлява
престъпление. И към датата на извършване на нарушението и сега, неизпълнението на
противоепидемични мерки, въведени от министъра на здравеопазването,
представлява деяние, обявено от закона за наказуемо като административно
нарушение.
Правилен е и изводът на районния съд, че извършеното нарушение не
е маловажен случай. Последното не се отличава
с по-ниска обществена опасност от обичайните административни нарушения
от същия вид. В тази връзка са изложени мотиви, които се споделят от тази
инстанция, затова не следва да се излагат отново.
По тези съображения и при липсата на касационни основания за
отмяна, решението на районния съд следва да се остави в сила.
Мотивиран така и на основание чл. на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Административен съд Бургас, четиринадесети състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 260200 от 02.03.2021 г., постановено по
административнонаказателно дело № 193/2021 г. по описа на Районен съд Бургас.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: