№ 47
гр. Бургас, 13.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LIII СЪСТАВ, в публично заседание на
четиринадесети декември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:МАРИНА ИВ. МАВРОДИЕВА
при участието на секретаря Ж.З.М.
като разгледа докладваното от МАРИНА ИВ. МАВРОДИЕВА
Административно наказателно дело № 20212120204338 по описа за 2021
година
Производството е образувано по повод жалба от Д. П. Д. ЕГН ********** чрез адв.
К.Г. против наказателното постановление № 21-0769-002464/19.07.2021г. на Началник
Група към ОДМВР Бургас, сектор „Пътна полиция”, с което на жалбоподателя за нарушение
на чл. 140, ал. 1 ЗДвП на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 лева, както и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца.
С жалбата се иска отмяна на НП като се сочи, че било безспорно, че към момента на
извършване на проверка от служителите жалбоподателят е управлявал лек автомобил с рег.
№ ***, който бил служебно дерегистриран на основание чл. 143, ал. 15 ЗДвП поради
пропуск в двумесечния срок от закупуването му да го регистрира по местонахождението си,
а именно в обл. Бургас и съответно да му бъде поставен бургаски регистрационен номер.
Счита обаче, че жалбоподателят бил наказан неправилно, тъй като не бил уведомен за
прекратената регистрация и нарушението било квалифицирано неправилно. Отделно от това
се твърди, че на 05.04.2021г. на жалбоподателя бил съставен фиш с глоба в размер на 200
лева за същото нарушение и бил заплатил глобата на 09.05.2021г. претендира се адвокатско
възнаграждение.
В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, за него адв. Г. депозира писмено
становище като поддържа жалбата и моли за отмяна на НП.
За Административнонаказващия орган, редовно призован, не се явява представител.
Депозирано е писмено становище, с което жалбата се намира за неоснователна, а в случай,
че жалбата се намери за основателна се прави възражение за прекомерност на адвокатското
възнаграждение.
Съдът, след като се запозна със становищата на страните и събраните по делото
доказателства, намира, че жалбата е подадена в срок, от легитимирана страна и срещу
подлежащ на обжалване акт, поради което е процесуално допустима.
1
На 04.04.2021г. св. О. А. извършил проверка на лек автомобил с рег. № ***, който бил
управляван от Д. П. Д. в гр. Бургас по бул. Иван Вазов до транспортна болница по посока на
движение площад Царица Йоанна като МПС не било регистрирано по надлежния ред и при
извършена справка с ОДЧ при ОД МВР Бургас се установило, че МПС е със служебно
прекратена регистрация на 30.03.2021г. по чл. 143, ал. 15 ЗДвП. В АУАН било посочено, че
е нарушил чл. 140, ал. 1 ЗДвП и му е връчен лично. В АУАН не са вписани възражения.
Видно от представената справка и договор за покупко-продажба на МПС на
26.01.2021г. жалбоподателят е придобил собствеността върху процесното МПС от
предходния собственик.
На 05.04.2021г. на Д.Д. е съставен фиш 468317 за закъснение при регистрацията по чл.
145, ал. 2 ЗДвП и на основание чл. 177, ал. 6 ЗДвП е наложена глоба в размер на 200 лева.
С постановление от 14.07.2021г. прокурор при БРП е отказал да се образува досъдебно
производство за престъпление за управление на автомобил, който не е регистриран поради
липса на субективна страна престъпление като липсвали доказателства, че е бил уведомен за
служебно прекратената регистрация на автомобила.
АНО е възприел фактите, описани в АУАН и на 19.07.2021г. е издадено обжалваното
наказателно постановление, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП на
жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
Изложената фактическа обстановка се установява от събраните по делото писмени и
гласни доказателства.
НП е издадено от компетентен орган съгласно Заповед 8121з-515/14.05.2018г. на
Министъра на вътрешните работи, в предвидената от закона форма.
Съдът по възраженията на жалбоподателя намира на първо място за неоснователно
възражението, че се касае за нарушение, за което вече е бил наказван. В случая се касае за
отделно деяние, което е реализирано на 04.04.2021г. като с представения фиш е
санкциониран на 05.04.2021г. за това, че в срок до един месец от придобиване на МПС не е
изпълнил задължението си да регистрира придобитото превозно средство в службата за
регистрация на пътни превозни средства по постоянния адрес или адрес на регистрация на
собственик, което е задължение, предвидено и в хипотезата на чл. 145, ал. 2 ЗДвП.
С обжалваното наказателно постановление е санкциониран за друго нарушение, а
именно, че управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, тъй като е със
служебно прекратена регистрация. Касае се различни факти, при които се ангажира
отговорността на жалбоподателя, поради което не е налице наказване два пъти за едно и
също нещо като субект на отговорността в настоящото е като водач на автомобила, а не като
негов приобретател. Съгласно чл. 18 ЗАНН ако едно и също лице е извършило няколко
отделни нарушения, наложените наказания се изтърпяват поотделно за всяко едно от тях. В
случая не се касае за ангажиране на отговорност на жалбоподателя за нарушение, за което
вече е бил привличан, поради което и доводите в тази насока съдът оценява като
неоснователи.
Административнонаказателното производство е образувано в срока по чл. 34 от ЗАНН,
а наказателното постановление е било издадено в шестмесечния срок, като същото е
съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН, а при издаването на административния акт е
спазена разпоредбата на чл. 42 от ЗАНН. Вмененото във вина на жалбоподателя нарушение
е индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво
да се защитава. В случая не са налице формални предпоставки за отмяна на обжалваното
НП, тъй като при реализиране на административнонаказателната отговорност на
жалбоподателя не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, водещи
до порочност на административнонаказателното производство против него.
2
Съгласно чл. 140, ал. 1 от ЗДвП „По пътищата, отворени за обществено ползване, се
допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели
с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени
в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са
изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл.
10, ал. 1 от Закона за пътищата.“
Санкцията за нарушаване на тези изисквания е предвидена в нормата на чл. 175, ал. 3
от ЗДвП, съгласно която се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно
средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява МПС,
което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с
регистрационен номер. В чл. 143, ал. 15 от ЗДвП е предвидено, че се прекратява служебно
регистрацията на регистрирано ППС на собственик, който в двумесечен срок от
придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното средство.
Субект на административнонаказателната отговорност по чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е
водачът на МПС, който е длъжен да познава ЗДвП и да е наясно със законовата последица от
неизпълнението на задължението да се регистрира закупеният автомобил в предвидените от
законодателя срокове. Видно от цитираните разпоредби, законовата последица от
неизпълнението на задължението да се регистрира закупеният автомобил в предвидения от
законодателя срок, е служебно прекратяване на регистрацията на автомобила, на основание
чл. 143, ал. 15 от ЗДвП.
Нормата на чл. 140 от ЗДвП не изисква конкретна форма на вина, за да се счете
нарушението за съставомерно, т. е. то може да бъде извършено както при умисъл, така и при
непредпазливост. Съгласно чл. 7, ал. 2 от ЗАНН, непредпазливите деяния не се наказват
само в изрично предвидените случаи, като в разпоредбата на чл. 175, ал. 3 от ЗДвП не се
изключва наказуемостта при тази форма на вината. В качеството си на собственик и водач
на МПС, жалбоподателят е бил длъжен да познава закона и да предвиди последиците от
неизпълнение на задължението си да регистрира своя автомобил в двумесечен срок от
неговото придобиване (така Решение № 1129 от 28.08.2020 г. на АдмС - Бургас по к. а. н. д.
№ 1171/2020 г. Решение № 211 от 11.02.2021 г. на АдмС - Бургас по к. а. н. д. № 19/2021 г.;
Решение № 464 от 25.03.2021 г. на АдмС - Бургас по к. а. н. д. № 495/2021 г.; Решение №
1945 от 14.11.2019 г. по к. адм. н. д. № 2156 / 2019 г. на XVI състав на Административен съд
- Бургас и др.). Съгласно чл. 143, ал. 15 ЗДвП, прекратяването на регистрацията се извършва
с отбелязване в автоматизираната информационна система, като не е предвидено
задължението да се уведомява новия собственик на автомобила, да се отнеме свидетелството
за регистрация и да се свалят регистрационните табели. Такива задължения не са
предвидени и в Наредба № I-45 от 24.03.2000г. за регистриране, отчет, спиране от движение
и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията
на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на
данни за регистрираните пътни превозни средства (Загл. изм. и доп. - ДВ, бр.105 от 2002г.,
изм., бр.67 от 2012г., бр.20 от 2018г.), за разлика от другите случаи на служебно
прекратяване на регистрацията. Жалбоподателят е следвало да знае, че има определен от
законодателя срок, в който да пререгистрира придобитото от него МПС, за да го управлява,
поради което е недопустимо да се позовава на това, че не е могъл да узнае за прекратяването
на регистрацията.
Жалбоподателят е разполагал с всички необходими документи, за да извърши
регистрацията в предвидения от закона срок и въпреки това не го е направил като е
управлявал автомобила без да е регистриран по надлежния ред. След като автомобилът е
собственост на Д., предоставени са му всички документи с договора за покупко-продажба,
то той е имал срок до 26.03.2021г. да регистрира МПС, но като не го е направил и е
управлявал МПС на 04.04.2021г., след прекратена регистрация поради неизпълнение на
3
задължението в двумесечен срок от придобиването да регистрира превозното средство, е
допуснал нарушение. В този смисъл, следва да се приеме, че е осъществил състава на
вмененото му нарушение по смисъла на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, с оглед на което правилно е
ангажирана неговата административнонаказателната отговорност на основание чл. 175, ал.
3, предл. 1. Да се приеме обратното, би означавало да се толерира неправомерното
поведение на лицето и то да черпи права от него, което е недопустимо.
Съгласно чл. 175, ал. 3, предл. 1 ЗДвП наказва се с лишаване от право да управлява
моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който
управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред. В случая
наложеното наказание е съобразено с обстоятелството, че регистрация е била извършена
след установяване на нарушението, оценено е, че минималното предвидено от законодателя
наказание – глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6
месеца ще постигне целите на наказанието.
Само за пълнота следва да се посочи, че деянието не е маловажен случай, тъй като се
засягат важна група обществени отношения свързани с безопасността по транспорта и
нарушението не се отличава от типичните нарушения от този вид.
По изложените съображения НП като правилно и законосъобразно следва да се
потвърди.
На основание чл. 63д ЗАНН съдът дължи произнасяне по разноските.
В случая право на разноски има АНО, но тъй като не претендира такива, не му се
присъждат.
Предвид гореизложеното, Бургаският районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателното постановление № 21-0769-002464/19.07.2021г. на
Началник Група към ОДМВР Бургас, сектор „Пътна полиция”, с което на Д. П. Д. ЕГН
********** за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 ЗДвП е
наложено административно наказание глоба в размер на 200 лева, както и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-Бургас в 14-
дневен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на страните на посочените по делото адреси.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
4