Р Е
Ш Е Н И Е
№ 708/15.11.2023 г.
гр.Монтана
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Монтана ,касационно-административен
състав ,в открито заседание на десети ноември ,през две хиляди двадесет и трета
година в състав:
Председател: СОНЯ КАМАРАШКА
Членове: ОГНЯН ЕВГЕНИЕВ
БИСЕРКА
БОЙЧЕВА
при секретаря Антоанета Лазарова и с участие на прокурора Галя Александрова
като разгледа докладвано от съдията
БОЙЧЕВА…КАНД№648/2023г.по описа на съда…за да се произнесе взе предвид:
Производството
е по реда на чл.208 и сл АПК във връзка с чл.63 ал.1 ЗАНН.
С решение №223/29.05.2023г. ,постановено по
АНД№406/2023г. Районен съд-Видин е отменил наказателно постановление №593/
12.09.2022г. на Директора на РДГ-Берковица ,с което на А.Т.С. *** е наложена „глоба”
в размер на 300лв. на основание
чл.257,ал.1,т.2 от Закона за горите/ЗГ/ ,за нарушение на чл.9а от Наредба
№1/30.01.2012 за контрола и опазването на горски територии.
Горното решение е обжалвано с касационна жалба
от касатора РДГ-Берковица ,чрез директора инж. Сашко Миленов
Каменов, с искане да бъде отменено решението на Видински РС ,като
незаконосъобразно ,и вместо него да се потвърди НП,като правилно и законосъобразно.
В съдебно заседание ,не се явява и не изпраща представител ,но в писмени
бележки чрез юрк.Марян Димитров поддържа касационната
жалба и моли да се отмени въззивното решение,като
неправилно и незаконосъобразно. Претендира разноски за юрисконсултско
възнаграждение.
Ответникът по касацията – А.
Тодорова С. не се явява и не се представлява в съдебно заседание.
Представителят на Окръжна прокуратура Монтана
счита жалбата за неоснователна,а решението за правилно и законосъобразно.
Настоящият състав на Административен съд
Монтана, като взе в предвид оплакванията
в жалбата, доводите на страните,събраните по дело-то доказателства и приложимата
нормативна уредба намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена от
надлежна страна,в срока по чл.211 АПК ,поради което се явява процесуално допустима,а разгледана по същество
същата се явява и ОСНОВАТЕЛНА, по посочените по-долу съображения.
Решението на Районен съд-Видин е неправилно
и незаконосъобразно. От фактическа страна по делото е установено,че на ответника
в настоящето производство е съставен АУАН№0110675/ 15.06.2022г. и наказателно
постановление№593/ 12.09.2022г.,за това ,че като лице ,упражняващо частна лесовъдска
практика ,е издал превозен билет №12424/00023 от 02.05.2022г. за 6,60площ
куб.м.дърва за огрев въз основа на превозен билет№7555/00041 от 17.01.2022г. за
2,20площ куб.м. дърва за огрев ,който вече е преиздаван за транспортиране на
дървесина по превозен билет№7555/00060 от 20.01.2022г.,с което е нарушил чл.9а от Наредба №1/30.01.2012 за контрола и опазването
на горски територии и заповед№№ЗАП-1019/17.11.2021г.на
изпълнителния директор на ИАГ ,за което му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на
300лв., на основание чл.257,ал.1,т.2 от ЗГ.Нарушението е обективирано
в констативен протокол от 15.06.2022г.,и е извършено и открито на 02.05.2022г. в гр.Дунавци ,община Видин,в обхвата на РДГ-Берковица. При тази фактическа
обстановка съдът намира следното.
За да отмени наказателното
постановление ,съдът е приел,че при издаване на АУАН и НП са допуснати
съществени процесуални нарушения,които обосновават неговата отмяна.Посочил е
,че видно от НП нарушителя е наказан по чл.9а от посочената по-горе наредба ,съгласно
който текст „Лицата, издаващи или попълващи документи по Закона за горите или
подзаконовата нормативна уредба, са длъжни да спазват реда и условията за
тяхното получаване, попълване, водене, издаване, отчитане и съхранение,
определени със заповедите за определяне на съответните образци“..В същото
време, в АУАН и НП,липсва описание на нарушението ,кога и къде е
извършено,липсва мястото на нарушение-в кой имот е извършено ,не е посочен
адрес и др.данни като идентификатор на имота ,необходими с оглед разпоредбата
на чл.57,ал.1,т.5 ЗАНН.Тези негови изводи не се споделят от настоящата
касационна инстанция.По разбиране на настоящата касационна инстанция, неправилен
е изводът на съда ,че липсват
индивидуализиращи данни в НП-обозначено е мястото на нарушение-гр.Дунавци в района на
РДГ-Берковица ,кога и къде е открито-02.05.2022г. в гр.Дунавци,констативния
протокол, удостоверяващ извършеното нарушение, при което изводите на съда за
нарушение по чл.57,ал.1,т.5 ЗАНН са неправилни. Безспорно е установено
нарушението по чл.9а от Наредба №1 /30.01.2012г. за контрола и опазване на
горски територии , не е спазена и посочената в НП заповед
№ЗАП-1019/17.11.2021г.на изпълнителния директор на ИАГ ,с която са утвърдени
образците на превозни билети и
по-конкретно не е спазена т.11.7.2 от същата,с която се забранява
издаване на превозен билет в случаите, когато като основание е записан
предходен ПБ ,по който дървесината е вече транспортирана. Настоящата касационна
инстанция не споделя изтъкнатите от съда
в оспореното решение процесуални нарушения,при което при доказано нарушение ,
решението на съда ,като издадено в противоречие
на материалния закон следва да се отмени и вместо него да се постанови друго ,с
което да се потвърди издаденото наказателното постановление.
Претендират се разноски в минимален размер от касатора ,които
са дължими от ответната страна,
на основание чл.63д,ал.1 и
ал.4 ЗАНН ,във
връзка с чл.37 ЗПП и чл.27е от НЗПП ,определени от съда в размер на 100лв.Водим от гореизложеното,
административният съд
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ решение №223/29.05.2023г. ,постановено по АНД№406/2023г. по описа
на Районен съд-Видин И ВМЕСТО НЕГО
ПОСТАНОВЯВА
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление №593/ 12.09.2022г. на Директора на РДГ-Берковица ,с което на А.
Тодорова С. *** е наложена „глоба” в размер на 300лв. на основание чл.257,ал.1,т.2 от Закона за
горите/ЗГ/ ,за нарушение на чл.9а от Наредба №1/30.01.2012 за контрола и
опазването на горски територии.
ОСЪЖДА А. Тодорова С. *** да
заплати на РДГ-Берковица разноски за
юрисконсултско възнаграждение в размер на 100/сто/ лв.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не
подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1. 2.