№ 40
гр. Търговище , 11.05.2021 г.
ОКРЪЖЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, II СЪСТАВ в закрито заседание на
единадесети май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:ТИХОМИР П. ПЕТКОВ
Членове:МИЛЕН И. СТОЙЧЕВ
БИСЕРА Б. МАКСИМОВА
като разгледа докладваното от ТИХОМИР П. ПЕТКОВ Въззивно частно
гражданско дело № 20213500500090 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.274 и сл. от ГПК.
Постъпила е частна жалба от адвокат К.Б., пълномощник на М.А., ищец по гр.д. №
1431/2020 г. на Районен съд - Търговище, срещу: Определение № 204 от 08.02.2020 г. на
Районен съд - Търговище, постановено по гр.дело № 1431/2020, 9 състав, с което е върната
исковата молба,предявена на основание член 2в, във връзка с член 4 § 3 от ДФЕС, във
връзка с член 71, ал.1, т.З от Закона за защита от дискриминацията за присъжданена
обезщетение, поради осъществена дискриминация, поради незаплащане на определената от
съда държавнатакса в размер на 1043, 77 лева.
С доводи за нарушения на закона, въззивникът моли да бъде отменено като
неправилно Определение № 204 от 08.02.2020 г. на Районен съд - Търговище, постановено
по гр.дело № 1431/2020, 9 състав, с което е върната исковата молба, предявена на основание
член 2в, във връзка с член 4 § 3 от ДФЕС, във връзка с член 71, ал.1, т.З от Закона за защита
от дискриминацията (ЗЗДискр.) за присъждане на обезщетение, поради осъществена
дискриминация, поради незадлащане на определената от съда държавна такса в размер
на1043,77 лева.
След проверка по реда на чл.278 от ГПК, съдът констатира след-ното:
Частната жалба е допустима и основателна.
За да отхвърли като неоснователно искането на ищцата за отмяна по реда на чл.253
от ГПК на разпореждане № 81 от 12.01.2021г., с което съдът е оставил исковата молба без
движение, с указание - за внасяне на държавна такса, съдът е приел, че предявеният иск за
обезщетение за вреди в размер на 20000 лв., с правно основание чл.49 ЗЗД и за обезщетение
за забава в размер на 6094.45 лв., с правно основание чл.86 ЗЗД , като оценяеми искове, за да
са редовно предявени следва да бъде внесена съответната държавна такса по всеки един от
1
тях /800 лв. + 243.78 лв./, на осн. чл.128 т.2 ГПК и чл.1 от Тарифа за държавните такси,
които се събират от съдилищата по ГПК /обн. ДВ бр.22 от 2008г./.
С приетата и обнародвана в ДВ, бр. 94/2019 г. разпоредба на чл. 2в ЗОДОВ
законодателят е постановил исковете (предявени след влизане в сила на измененията на
закона) за обезщетение за вреди, причинени от достатъчно съществено нарушение на
правото на Европейския съюз, да се разглеждат по реда на ЗОДОВ и съгласно чл. 9а от
ЗОДОВ за предявяването на тези искове се внася проста държавна такса по чл. 2а от
Тарифата за държавните такси, които се събират от съдилищата по ГПК. Принципите на
ефективност и равностойност изискват всички правила относно исковете или жалбите да се
прилагат еднакво за искове или жалби, основани на нарушение на правото на Съюза, както и
за сходни искове или жалби, основани на нарушение на вътрешното право. От това следва,
че в такива случаи правилата за държавните такси трябва да са еднакви да всички правни
субекти предявили подобни искове, а не за едните да се прилага пропорционалната такса, а
за другите - простата такса./виж Определение № 170 от 26.04.2021 г., постановено по частно
гражданско дело № 4133 по описа на Върховния касационен съд за 2017 година/.
От изложеното е видно, че указанията на съда за внасяне на държавна такса до
размера на 4% върху цената на исковете са били неправилни и неизпълнението им не
съставлява основание за връщане на исковата молба. Предвид изложеното, определението за
връщане на исковата молба и прекратяване на производството по делото, е неправилно и
следва да се отмени. Делото следва да се върне на първоинстанционния съд за продължаване
на съдопроизводствените действия, като следва да се съобрази, че посочените искове по
ЗОДОВ са обект на специфично производство и не подлежат на разглеждане съвместно с
останалите искове по ЗЗДискр.
Въз основа на изложените съображения, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ определение № 204 от 08.02.2020 г. на Районен съд - Търговище,
постановено по гр.дело № 1431/2020 г., с което е отхвърлено искането от адв. К.Б. -
пълномощника на ищцата М. Н. А., ЕГН **********, със съдебен адрес: { населено място},
съдът да отмени на осн. чл.253 от ГПК разпореждане № 81 от 12.01.2021г., с което е оставил
исковата молба без движение, с указание - за внасяне на държавна такса, ВЪРНАТА е
исковата молба на ищца: М. Н. А., ЕГН **********, със съдебен адрес: { населено място},
чрез процесуалния си представител: адв. К.Б., служебен адрес: {населено място}, против
ответници: 1. Народно събрание на Република България, с адрес:гр. София 1169, пл.
„Народно събрание“ № 2 и 2. Областна дирекция на Министерство на вътрешните работи -
2
гр. Търговище, адрес: гр. Търговище, ул. „Спиридон Грамадов“ № 36, като процесуални
субституенти на държавата, В ЧАСТТА досежно предявените искове: Да бъдат осъдени
солидарно ответниците, във връзка с констатираното по т.41 „а“, на основание член 2в, във
връзка с чл. 4 § 3 от ДФЕС и произтичащият от него принцип на ефективност, във връзка с
чл. 71, ал. 1, т. 3 от ЗЗДискр., да заплатят обезщетение за неимуществени вреди в размер на
20 000 (двадесет хиляди) лева. и Да бъдат осъдени солидарно ответниците да заплатят
обезщетение за забава, изразяващо се в мораторната лихва върху главницата - сумата от 20
000 лева за периода от 05.11.2017 г. до 05.11.2020 г. /подаване на исковата молба/,
възлизаща на 6 094, 45 лева (шест хиляди деветдесет и четири лева и четиридесет и пет
стотинки), поради неизправяне на нередовностите, на осн. чл.129 ал.3 от ГПК във вр. с
чл.129 ал.2 ГПК и чл.128 от ГПК, ПРЕКРАТЕНО е производството по делото В ЧАСТТА
досежно предявените против ответници: 1. Народно събрание на Република България, с
адрес: гр. София 1169, пл.„Народно събрание“ № 2 и 2. Областна дирекция на
Министерство на вътрешните работи - гр. Търговище, адрес: гр. Търговище, ул. „Спиридон
Грамадов“ № 36, като процесуални субституенти на държавата, искове: Да бъдат осъдени
солидарно ответниците, във връзка с констатираното по т.41 „а“, на основание член 2в, във
връзка с чл. 4 § 3 от ДФЕС и произтичащият от него принцип на ефективност, във връзка с
чл. 71, ал. 1, т. 3 от ЗЗДискр., да заплатят обезщетение за неимуществени вреди в размер на
20 000 (двадесет хиляди) лева. и да бъдат осъдени солидарно ответниците да заплатят
обезщетение за забава, изразяващо се в мораторната лихва върху главницата - сумата от 20
000 лева за периода от 05.11.2017 г. до 05.11.2020 г. /подаване на исковата молба/,
възлизаща на 6 094, 45 лева (шест хиляди деветдесет и четири лева и четиридесет и пет
стотинки), като
ВРЪЩА делото на Търговищкия районен съд за продължаване на
съдопроизводствените действия, при спазване на дадените по-горе указания..
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
3