№ 67
гр. Севлиево, 08.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на двадесет и
трети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:С. Ив. Цветков
при участието на секретаря Рефузе Як. Османова
като разгледа докладваното от С. Ив. Цветков Административно наказателно
дело № 20234230200127 по описа за 2023 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателката П. А. Х. от с.Шумата, общ.Севлиево е обжалвала наказателно
постановление № 23-0341-000078 от 23.03.2023 г. на Началник РУ в ОДМВР Габрово РУ -
Севлиево, с което за извършено нарушение по чл.5, ал.3, т.1 и на осн. чл.174, ал.1, т.1 от
Закона за движение по пътищата / ЗДвП / й е наложено наказание глоба в размер на
500.00лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, а на осн. Наредба
№ Iз-2539 от 17.12.2012 г. на МВР са й отнети 10 контролни точки.В жалбата се твърди, че
наказателното постановление / НП / е незаконосъобразно, издадено в противоречие с
материалния и процесуалния закон, в подкрепа на което се излагат подробно развити в нея
съображения.
ИСКАНЕТО в жалбата е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.
Ответникът по жалбата – Началник РУ МВР гр.Севлиево, редовно призован, не се
явява представител при разглеждане на делото.В писмото, придружаващо административно-
наказателната преписка, се прави искане жалбата да се остави без последствиe и
наказателното постановление да се потвърди.
По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на
които съдът установи следната фактическа обстановка:
Жалб.П. А. Х. живеела в с.Шумата, общ.Севлиево, притежавала СУМПС и бил
правоспособен водач на МПС.Ползвала лек автомобил „БМВ 320 Д“ с рег. № ***,
собственост на К. И. И..На 17.02.2023 г. жалб.Х. заедно със съпруга си били в с.Горна
Росица, общ.Севлиево, където празнували рожден ден.Около 20.00 часа жалбоподателката
употребила алкохол като изпила три бири.Независимо от това жалб.Х. седнала зад волана на
посочения по-горе автомобил и го привела в движение.Заедно с нея бил и мъжът й.Около
22:52 часа с управляваният от нея автомобил жалб.Х. се движела по ул.“Иван Гичев“ в
с.Горна Росица, в посока с.Батошево.По същото време свид.Г. М. Н. и свид.С. И. С., двамата
1
служители на РУ МВР Севлиево изпълнявали служебните си задължения, като се намирали
до дом № 50 на ул.“Иван Гичев“.Същите чули, че откъм центъра на селото в посока
с.Батошево се движи лек автомобил и след като го забелязали му подали светлинен сигнал и
такъв със стоп-палка да спре, за да му бъде извършена проверка.След като автомобилът
спрял полицейските служители установили, че същият се управлява от жалб.П. Х..Поканили
последната да й бъде извършена проверка за употреба на алкохол и тя се съгласила.При
извършената проверка техническото средство „Дрегер 7510“ с фабр.номер ARNA-0152 КАТ,
отчело наличие на алкохол с концентрация 0.81 промила.Пред полицейските служителки
водачката споделила, че се връща от рожден ден, където изпила две бири.На жалб.Х. бил
издаден Талон за медицинско изследване № 0054925, на който бил поставен изискуемият
холограмен стикер и било отразено, че следва да се яви до 00:50 часа на 18.02.2023 г., за да
даде кръв за химичен анализ.Междувременно свид.Г. М. Н., в присъствието на свид.С. И. С.,
съставил против жалбоподателката П. А. Х., АУАН за това, че като водач на лек автомобил
„БМВ 320 Д“ с рег. № ***, на 17.02.2023 г., в 22.52 часа, в с.Горна Росица, ул.„Иван Гичев“
50, в посока на движение към село Батошево, управлява лек автомобил „БМВ 320 Д“ с рег.
№ ***, собственост на К. И. И., с ЕГН **********.Водачката Х. е изпробвана за употреба на
алкохол с техническо средство „Дрегер 7510“ с фабр.номер ARNA-0152 КАТ, като уреда
отчита 0.81 промила алкохол.Издаден е талон за медицинско изследване с номер 0054925 и
връчени 8 броя холограмни стикери с номер А 071234, с което виновно е нарушила чл.5,
ал.3, т.1, предл.първо – управлява МПС, трамвай или самоходна машина с концентрация на
алкохол в кръвта над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда включително от ЗДвП.При съставяне на
АУАН и след запознаване със съдържанието му жалбоподателката не е направила
възражения.В рамките на времето, определено с връчения й талон за медицинско изследване
жалб.Х. се явила в ЦСМП – филиал Севлиево и дала кръв за химичен анализ.От страна на
медицинското лице бил съставен Протокол за медицинско изследване и вземане на
биологични проби за употреба на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози, в
който било отразено, че жалб.Х. е употребила 3 бири по 330 мл. на 17.02.23 г. около 20.00
часа.Протокола бил подписан от медицинското лице и от жалб.Х..В последствие в НТЛ при
ОДМВР – Габрово била извършена химическа експертиза в която е отразено, че в
представената за изследване проба кръв на жалб.Х. концентрацията на алкохол е 0,62
промила.Възражения по съставения АУАН от страна на жалб.Х. не били направени и в
срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.
Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно
постановление на Началник РУ в ОД МВР Габрово, РУ Севлиево, с № 23-0341-000078 от
23.03.2023 г.Същото е издадено против П. А. Х., с ЕГН **********, адрес с.Шумата,
ул.“Латинка“ № 7, за това, че на 17.02.2023 г., в 22.52 часа, в с.Горна Росица, на ул.„Иван
Гичев“, като водач на лек автомобил БМВ 320 Д, ***, при обстоятелства: с.Горна Росица,
ул.„Иван Гичев“ 50, в посока към село Батошево, управлява лек автомобил „БМВ 320 Д“ с
рег. № ***, собственост на К. И. И., с ЕГН **********.Водачката Х. е изпробвана за
употреба на алкохол с техническо средство „Дрегер 7510“ с фабр.номер ARNA-0152 КАТ,
като уреда отчита 0,81 промила алкохол.Издаден е талон за медицинско изследване с номер
2
0054925 и връчени 8 бр. Холограмни стикери с номер А 071234.С Протокол за извършена
експертиза № 135/2023 г. на НТЛ при ОДМВР Габрово се установи концентрация на
алкохол в пробата кръв, взета от П. А. Х., ЕГН ********** от 0,62 промила, с което е
извършила: Управлява МПС, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в
кръвта над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда включително, с което виновно е нарушила чл.5,
ал.3, т.1 от ЗДвП.За така посоченото нарушение административно-наказващият орган /АНО/
е наложил на жалб.Х. наказание по реда на чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП - глоба в размер на
500.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца.
На 05.04.23 г. в деловодството на РУ МВР Севлиево било депозирано искане от
страна на жалб.Х. с оглед разпоредбата на чл.27, ал.3 във вр. с чл.26, ал.4 от Наредба №
1/2017 г. за нейна сметка да бъде извършен повторен химичен анализ в друга лаборатория,
извън тази на ОДМВР Габрово.Контролната проба, иззета от жалб.Х. била изпратена с
повторен анализ в МБАЛ-София, ВМА, като дължимата сума била заплатена от нея.От
Протокола за повторно химическо изследване за определяне концентрацията на алкохол,
изготвен във ВМА София, се установява, че в представената за изследване кръвна проба
/контролна/, взета от лицето П. А. Х. се установява наличие на алкохол /етанол/ в
концентрация 0,61 на хиляда.
Гореизложената фактическа обстановка съдът намира за установена от показанията
на свидетелите Г. М. Н. и С. И. С. и писмените доказателства – НП № 23-0341-
000078/23.03.2023 г., глоба с фиш № 1850554 Серия GT от 17.02.2023 г.; искане от П. Х. от
05.04.2023 г.; АУАН № 564385, Серия GA от 18.02.2023 г.; талон за изследване №
0054925/17.02.2023 г.; протокол за медицинско изследване и вземане на биологични проби за
употреба на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози от 17.02.2023 г.;
протокол за извършена експертиза № 135/2023 г.; писмо изх. № 264р-5700 от 12.04.2023 г.;
заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г.; справка картон на водача; писмо изх. №
264р7043/10.05.2023 г.; писмо изх. № 341000-3094 от 15.05.2023 г.; резултат от лабораторно
изследване sample name: **********-23.02-2; лицензиран сертификат № С53455501484;
извлечение от лабораторна книга № 894/12.12.2022 г.; писмо от ВМА с изх. № И-
4276/4.05.2023 г. екз. 2; протокол за повторно химическо изследване за определяне
концентрацията на алкохол рег. № И-4276/4.05.2023 г.; платежно нареждане / вносна
бележка от 18.04.2023 г.; “GC-2025 Inspection Certificate” и два броя хроматограми от
извършено химическо изследване на 23.02.2023 г.
При така установената фактическа обстановка, въз основа на събраните писмени и
гласни доказателства, съдът достига до следните правни изводи:
Препис от обжалваното наказателно постановление е връчен на жалбоподателката на
04.04.2023 г.Жалбата е подадена директно в деловодството на Районен съд Севлиево на
05.04.2023 г., тоест в законноустановения срок, поради което същата е допустима и следва
да се разгледа по същество.
НП е издадено от компетентен орган, във връзка с което е представено заверено
копие от Заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи.АУАН
3
е съставен от лице, което е оправомощено за това по силата на същата заповед, предвид
заеманото от него длъжностно качество.
АУАН и издаденото в последствие въз основа на него НП са за извършено нарушение
на разпоредбата на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП, текстът на която гласи следното: “На водача на
пътно превозно средство е забранено: 1. да управлява пътно превозно средство с
концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или след употреба на наркотични
вещества или техни аналози ”.
Административно-наказващият орган на осн. чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложил на
жалб.Х. наказание глоба в размер от 500.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от шест месеца.Съгласно посочената разпоредба: “Наказва се с лишаване от право да
управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина, който управлява
моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в
кръвта, установена с медицинско и химическо изследване и/или с техническо средство,
определящо концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух:
1. над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда включително – за срок от 6 месеца и глоба 500 лв.”.
Жалбоподателката, редовно призован, се явява в съдебно заседание, като поддържа
жалбата.Не оспорва извършеното от нея нарушение, но моли съда да намали размера на
наложеното наказание лишаване от право да управлява МПС, тъй като има три деца.В
жалбата се твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно, издадено в
противоречие с материалния и процесуалния закон, в подкрепа на което се излагат няколко
съображения.
Твърди се на първо място, че атакуваното НП не отговаряло на описаната в закона
задължителна форма.В него не били посочени доказателствата, на които същото се
основавало, не били посочени смекчаващите и отегчаващите вината обстоятелства, взети
предвид при определяне размера на наложеното наказание.
Съдът намира, че в производството по съставянето на АУАН и издаването на
наказателното постановление не са допуснати нарушения на процесуалния и на
материалния закон.Настоящият съдебен състав счита, че нарушението е описано ясно, точно
и разбираемо.В АУАН и НП се съдържат всички изискуеми от закона реквизити – време и
място на извършване, подробно описание на нарушението, обстоятелствата, при които
същото е извършено и установено, както и нарушените разпоредби на материалния
закон.АНО е описал с нужната конкретика всички релевантни факти и обстоятелства, които
обуславят съставомерността на нарушението, за което е санкционирана
жалбоподателката.Не са налице формални предпоставки за отмяна на НП, тъй като при
реализирането на административно наказателната отговорност на жалбоподателката не са
били допуснати съществени процесуални нарушения, които да водят до опорочаване на
производството.В случая административното наказание, предвидено за процесното
нарушение и посочено в разпоредбата на чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП е строго определен по вид
и размер, поради което смекчаващите и отегчаващите вината обстоятелства могат да се
преценяват единствено с оглед приложението на чл.28 от ЗАНН.След като АНО не е
4
приложил разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, то очевидно е счел, че не са налице
предпоставките за нейното приложение, каквото е становището и на настоящия съдебен
състав.Нарушението, за което жалб.Х. е санкционирана не разкрива по-ниска степен на
обществена опасност от типичните за вида си.
Твърди се на следващо място, че нарушението за което жалб.Х. е санкционирана не е
доказано по безспорен и несъмнен начин, което било в тежест на административно-
наказващият орган.Оспорва се описаната в акта и обжалваното НП фактическа обстановка,
като се излагат твърдението, че вината на наказаното лице не била установена по несъмнен
начин.
Съдът не споделя тези доводи.По делото по безспорен и несъмнен начин се
установява и това не се спори, че на 17.02.2023 г., в 22.52 часа, жалб.Х. е управлявала лек
автомобил „БМВ 320 Д“ с рег. № ***, собственост на К. И. И..В тази насока са категорични
показанията на свид.Г. М. Н. и свид.С. И. С., които съдът кредитира с пълното си
доверие.Безспорно е също така, че на посочената в АУАН и НП дата свид.Н. и свид.С.
изпълнявали служебните си задължения, като се намирали до дом № 50 на ул.“Иван Гичев“
в с.Горна Росица, общ.Севлиево.По безспорен и несъмнен начин се установява, че
полицейските служители спряли за проверка посоченият по-горе автомобил, при което
установили, че той се управлява от жалб.Х..Не се спори, че по време на същата на
жалбоподателката била извършена проверка за употреба на алкохол, при което техническото
средство отчело наличие на концентрация на алкохол в кръвта от 0,81 промила.Безспорно е
също така, че както пред полицейските служители, така и в последствие пред медицинското
лице жалб.Х. заявила, че е употребила бира.Не се спори и това, че по повод констатираното
нарушение на жалб.Х. бил съставен АУАН, който тя подписала без възражения, както и, че
не е направила такива в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.От съществено значение е също така,
че при установяването на нарушението са били спазени всички изисквания на Наредба № 1
от 19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или
употребата на наркотични вещества или техни аналози.Нещо повече, в следствие на
направено искане от страна на жалбоподателката е било направено повторно изследване на
контролната проба от кръв, иззета от нея и заключението е напълно идентично с това,
дадено по химическата експертиза, изготвена от НТЛ ОДМВР Габрово.С други думи били
са използвани всички възможни и нормативно разписани правила за установяване на
обективната истина.Едва в последствие, с жалбата си наказаното лице навежда доводи за
употребени от нея лекарства, които било възможно да окажат влияние при изследването и
резултата от кръвните й проби.В това отношение следва да се има предвид, че законодателят
въвежда забрана за управление на МПС не само след употреба на алкохол, а и на упойващи
вещества, а задължение на самият водач е да съобрази поведението си с тези правила.Дори и
да се приеме версията, че резултата от изследванията се дължи на употребени лекарства,
която съдът намира за защитна такава, целяща оневиняване на наказаното лице, то
последното в изпълнение на задълженията си, вменени му със ЗДвП в качеството му на
водач, е било длъжно да не управлява автомобила след употреба на упойващи вещества.
5
Не може да бъде споделено и твърдението на жалбоподателката, че правото й на
защита било нарушено тъй като в НП не било посочено дали е управлявала МПС, трамвай
или самоходна машина.Както в АУАН, така и в издаденото въз основа на него НП, изрично
в обстоятелствената част е посочено, че същата е управлявала лек автомобил, който е
индивидуализиран като марка, модел, регистрационен номер и собственик, което е напълно
достатъчно, за да бъде разбрано от нея.
Обстоятелството, че по време на проверката на жалбоподателката бил съставен и
фиш за налагане на глоба, в който бил отразен час на установяване на нарушението 23:06
часа по никакъв начин не е в противоречие с посочения в обжалваното НП час на
извършване на нарушението по чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП.В случая са били установени две
напълно различни нарушения, които е напълно реално да бъдат констатирани в различен
часови интервал, като времевата разлика между установяването на едното нарушение и
другото е в порядъка от 14 минути, време през което на жалбоподателката е била
извършвана проверка за употреба на алкохол и са били съставяни АУАН и талон за
медицинско изследване, а вероятно след това е било констатирано и другото нарушение.
Въз основа на гореизложеното, и след като съпостави законовите разпоредби с
установеното по делото, съдът намира за доказано по несъмнен начин, че на посочената в
АУАН и НП, дата и място жалб.П. А. Х., както от обективна, така и от субективна страна е
осъществила състава на вмененото й във вина нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП.
За посоченото по-горе нарушение на жалб.Х. е наложено наказание глоба в размер от
500.00лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца, чийто размер е
съобразен с разпоредбата на чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП и е строго фиксиран.
С Наказателното постановление на жалб.Кръстева на осн. чл.6, ал.1, т.1, б.“а“ от
Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. на Министъра на вътрешните работи са отнети 10
контролни точки, който е бил определен правилно към момента на издаване на обжалвания
акт.В последствие обаче, с ДВ бр.27/2023 г. е настъпила законодателна промяна, с която
размерът на контролните точки, които следва да се отнемат за нарушение на разпоредбата
на чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП е намален от 10 на осем контролни точки.Тоест така настъпилата
законодателна промяна е по-благоприятна за наказаното лице, поради което НП следва да се
измени само в тази негова част, а в останалата следва да се потвърди като правилно и
законосъобразно.
С оглед на гореизложеното, издаденото наказателно постановление се явява правилно
и законосъобразно, поради което следва да се потвърди.
Водим от гореизложеното и на осн. чл.63, ал.2, т.5 и ал.7, т.2 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 23-0341-000078 от 23.03.2023 г. на
Началник РУ в ОДМВР Габрово РУ - Севлиево, в частта му, с която, на П. А. Х. от ***, ЕГН
**********, за извършено нарушение по чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП и на основание Наредба №
Iз-2539 от 17.12.2012 г. са отнети 10 контролни точки, като за извършеното нарушение по
6
чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП и на основание чл.6, ал.1, т.1, б.“а“ от Наредба № Iз-2539 от
17.12.2012 г. на Министъра на вътрешните работи ОТНЕМА на П. А. Х. от ***, ЕГН
**********, 8 контролни точки.
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 23-0341-000078 от 23.03.2023 г. на
Началник РУ в ОДМВР Габрово РУ - Севлиево в останалата му част, като ПРАВИЛНО и
ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Габрово
в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Севлиево: _______________________
7