О П Р Е Д Е Л
Е Н И Е №
Гр. Сливен, 26.05.2020
г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД СЛИВЕН в закрито
заседание на двадесет и шести май две хиляди и двадесета година в състав:
Административен
съдия: Иглика Жекова
като разгледа докладваното
от съдията административно дело № 170/2020 година по описа на съда, за да се
произнесе, съобрази
Производството е образувано
по жалба от „Ди Енд Пи Партнерс“ ЕООД, със седалище и
адрес на управление гр. Твърдица, ул. „Иван Вазов“ № 3, представлявано от П. С.
Б. срещу Постановление за налагане на обезпечителни мерки изх. №
С190020-022-0063949/30.07.2019 г. на Главен публичен изпълнител при ТД на НАП –
Бургас, мълчаливо потвърдено от Директора на ТД на НАП – Бургас. В жалбата се
твърди незаконосъобразност на атакувания административен акт и се иска от съда
да постанови неговата отмяна.
При преценка на
всички събрани по делото доказателства съдът намира, че оспорването е
процесуално недопустимо, при следните съображения:
В жалбата се твърди,
че на 22.01.2020 г. (в срока по чл. 197 ал. 1 от ДОПК), постановлението е било обжалвано
пред директора на ТД на НАП Бургас, като в законоустановения
7 –дневен срок не е налице произнасяне на компетентния орган, поради което е
налице потвърждение на постановлението. От служебно извършена справка в
деловодната система на Административен съд Сливен се установява, че на
04.02.2020 г. Директорът на ТД на НАП – Бургас е постановил Решение № 18 по
жалбата срещу цитираното по – горе постановление, с което е потвърдено Постановление
за налагане на обезпечителни мерки изх. № С190020-022-0063949/30.07.2019 г. на
Главен публичен изпълнител при ТД на НАП – Бургас. По жалба от „Ди Енд Пи Партнерс“ ЕООД срещу това решение е образувано адм. д. № 137/2020 г. по описа на Административен съд
Сливен.
В жалбата изрично
се заявява, че се оспорва и предмет на обжалване е Постановление за налагане на
обезпечителни мерки изх. № С190020-022-0063949/30.07.2019 г. на Главен публичен
изпълнител при ТД на НАП – Бургас.
Съгласно разпоредбата
на чл. 197 ал. 2 от ДОПК, решението по ал. 1 може да се обжалва пред
административния съд по постоянния адрес или седалището на жалбоподателя, в
7-дневен срок от връчването му на жалбоподателя и на публичния взискател. Непроизнасянето на решаващия орган в сроковете
по ал. 1 се смята за потвърждение на постановлението, което може да се обжалва
в 14-дневен срок от изтичането на срока за произнасяне. От анализа на
цитираната норма се налага извода, че предмет на съдебното обжалване по чл. 197
ал. 2 от ДОПК е законосъобразността на решението на директора на териториалната
дирекция на Националната агенция за приходите, а не постановлението за налагане
на обезпечителни мерки.
Предмет на съдебно
обжалване е решението на директора на ТД на НАП, като задължителна предпоставка
е Постановлението за налагане на обезпечителни мерки да бъде обжалвано по
административен ред. В конкретната хипотеза не е налице непроизнасяне на
органа, в срока по чл. 197 ал. 1 от ДОПК,
поради което не е налице и мълчаливо потвърждение на постановлението, а
постановен нарочен акт – Решение № 18/04.02.2020 г. на Директора на ТД на НАП -
Бургас, който се е произнесъл по основателността на жалбата срещу Постановление
за налагане на обезпечителни мерки изх. № С190020-022-0063949/30.07.2019 г. на
Главен публичен изпълнител при ТД на НАП – Бургас. Това решение към датата на
образуване на настоящото съдебно производство е обжалвано пред Административен
съд Сливен, като по същото е образувано адм.д. №
137/2020 г., висящо към момента.
Подадената до съда
жалба срещу срещу Постановление за налагане на
обезпечителни мерки изх. № С190020-022-0063949/30.07.2019 г. на Главен публичен
изпълнител при ТД на НАП – Бургас е недопустима, тъй като ПНПОМ не е годен
предмет за обжалване, което е предпоставка жалбата да бъде оставена без
разглеждане, съответно образуваното производство да бъде прекратено.
По изложените
съображения и на осн. чл. 159, т. 1 от АПК във вр. с § 2 от ДР на ДОПК съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Ди Енд Пи Партнерс“ ЕООД, със седалище и адрес на управление гр. Твърдица, ул.
„Иван Вазов“ № 3, представлявано от П. С. Б. срещу Постановление за налагане на
обезпечителни мерки изх. № С190020-022-0063949/30.07.2019 г. на Главен публичен
изпълнител при ТД на НАП – Бургас, мълчаливо потвърдено от Директора на ТД на
НАП – Бургас.
ПРЕКРАТЯВА
производството по административно дело № 170/2020 г. по описа на
Административен съд Сливен.
Определението може
да бъде обжалвано с частна жалба пред Върховния административен съд на РБългария в 7 – дневен срок от съобщаването му.
Препис
от настоящото определение да се изпрати на оспорващия, административния орган и заинтересованите лица.
Административен
съдия: