ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 9
гр. Пловдив, 04.01.2023
година
Административен
съд- Пловдив- ХХVIIІ състав, в закрито заседание на четвърти януари две
хиляди и двадесет и първа година в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ
Като разгледа административно
дело №3270/2022година по опис на съда, докладвано от председателя, за да
се произнесе, прие за установено следното:
Производството по делото е образувано по жалба от В.Й.О. и М.М.О., със
съдебен адрес *** чрез адв.С. против Заповед №ЗД/Д-РВ-324 от 09.12.2022г. на
Директор дирекция „Социално подпомагане“-Пловдив, с което малолетното дете Илияна Миткова О. е настанено
временно в професионално приемно семейството на Лиляна Филипова Станчева в
с.Червен общ.Асеновград до произнасяне на съда по чл.28 ЗЗД. С жалбата е
направено искане на основание чл.166 ал.3 от АПК за спиране на допуснатото
по силата на отделен закон – чл.27а ал.1 ЗЗД предварително изпълнение на
административният акт за временно настаняване на
детето Илияна Миткова О. в приемно семейство. Излагат се съображения, че не се
налага спешна необходимост да се извежда детето от семейството, което му
причинява стрес и вреди, свързани с нервно-психологичното му състояние и така
се застрашава неговото здраве. Подчертава
се, че то е силно свързано със своите родители, като разделянето им застрашава
както неговото, така и на бременната му майка здраве.
Ответникът не взима становище.
Съдът, като съобрази материалите по делото,
преценени поотделно и в тяхната съвкупност, счита направеното искане за
неоснователно поради следните за това съображения:
С процесната Заповед №ЗД/Д-РВ-324 от 09.12.2022г. на Директор дирекция
„Социално подпомагане“-Пловдив, с
което по спешност малолетното дете Илияна Миткова О. е настанено временно в
професионално приемно семейството на Лиляна Филипова Станчева в с.Червен
общ.Асеновград до произнасяне на съда по чл.28 ЗЗД. На основание чл. 27а, ал. 1 от ЗЗДет. заповедта на
директора на дирекция "Социално подпомагане" по чл.
27, ал. 1 ЗЗДет., включително в случаите на спешно
настаняване извън семейството, подлежи на предварително изпълнение по силата на
закона, но може да се обжалва от родителите на детето в 14-дневен срок от
съобщаването. Обжалването е по реда на АПК. Нормата на чл.
166, ал. 4 АПК регламентира, че допуснатото предварително изпълнение на
административен акт по силата на отделен закон, когато не се предвижда изрична
забрана за съдебен контрол, може по искане на оспорващия да бъде спряно от съда
при условията на ал.
2. Съгласно правилото на чл.
166, ал. 2 АПК - при всяко положение на делото до влизането в сила на решението
по искане на оспорващия съдът може да спре предварителното изпълнение,
допуснато с влязло в сила разпореждане на органа, издал акта по чл.
60, ал. 1, ако то би могло да причини на оспорващия значителна или трудно
поправима вреда. Изпълнението може да се спре само въз основа на нови
обстоятелства. Така От анализа на правилото на чл.
166, ал. 4 във вр. с ал.
2 АПК следва извод, че съдът извърша преценка на искането за спиране на
допуснатото по силата на закон предварително изпълнение само на базата на нови
обстоятелства - такива, които са възникнали след издаване на оспорения акт.
Доказателствената тежест за тези нови факти и обстоятелства, и въздействието им
върху правната сфера на адресата на акта, е на жалбоподателя.
В
случаят в тежест на оспорващата е било да
установи липсата на посочените в законовата норма предпоставки, респ., че от
предварителното изпълнение за нея ще настъпи значителна или труднопоправима
вреда. Следва изрично да се посочи, че законодателят изисква вредите да са
резултат от предварителното изпълнение, а не от акта. Такива
доказателства в настоящият случай от страна на родителите не са ангажирани. При
липса на доказателства за изпълнение на материалните предпоставки по чл.166
ал.2 АПК липсва и основание да се спре допуснатото по силата на закон
предварително изпълнение на заповедта на директор дирекция СП –Пловдив.
Ето защо и на осн. чл.166 ал.3 АПК вр. чл.27а ал.1 от ЗЗДет
Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТХВЪРЛЯ
искане с вх. № 24671/29.12.2022г., направено от В.Й.О. и М.М.О. за
спиране предварителното изпълнение на заповед №ЗД/Д-РВ-324 от 09.12.2022г. на Директор дирекция
„Социално подпомагане“-Пловдив.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7 мо дневен
срок от
съобщаването му.
СЪДИЯ: