Р Е Ш Е Н И Е
№
гр. Велико
Търново, 22.05.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд гр. Велико Търново, четвърти състав в публично заседание на 15.02.2019 г., в
състав:
Председател:
Кирил Хаджитанев
при секретаря Стефка
Илиева като разгледа докладваното от съдията Хаджитанев АНД № 1720 по описа за
2018 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по
глава ІІІ, раздел V от ЗАНН – Обжалване на наказателни постановления.
Образувано е по жалба
на П.Д.И. с ЕГН ********** против наказателно постановление (НП) № 04-2414 от 22.08.2018
г. на Началник отдел Рибарство и контрол – Централен Дунав, с което за нарушение
по чл.22 ал.1 от ЗРА на основание чл.64, ал.1 от ЗРА е наложено наказание глоба
в размер на 100 лв.
В жалбата се твърди,
че НП е незаконосъобразно, твърди се, че нарушението не е доказано.
В съдебно заседание
страните не се представляват. Представени са писмени становища. От страна на
жалбоподателя чрез адв. С. – ВТАК заема становище за отмяна на обжалваното
наказателно постановление. Въззиваемата страна заема становище за потвърждаване
на обжалваното наказателно постановление.
След като се запозна
със събраните по делото писмени и гласни доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, съдът приема за установено следното:
По делото се събраха
писмени и гласни доказателства. От съвкупната им преценка съдът установи
следната фактическа обстановка:
Административно -
наказателното производство е започнало със съставянето на акт за установяване
на административно нарушение (АУАН), серия В, с бланков номер 0009759, с
актосъставител П.Р.Р. на длъжност главен инспектор РК Централен Дунав в
присъствието на свидетеля В.Ф..
АУАН е връчен на
жалбоподателя. Същият е вписал в съответната графа, че няма възражения. Не са
постъпвали писмени възражения.
Въз основа на така съставения АУАН е издадено
обжалваното наказателно постановление. В него е прието за установено, че
жалбоподателят е извършил любителски риболов на старо речно корито на р. Янтра
в землището на с. Куцина на дата 06.07.2018 г. в 13.50 часа, с поставена въдица
във водата в работно положение, без билет за любителски риболов.
При така установената
фактическа обстановка наказващият орган е приел, че е налице нарушение на
чл.22, ал.1 от ЗРА и на основание чл.64, ал.1 от ЗРА е наложил административно
наказание глоба в размер на 100 лева.
При така установената
фактическа обстановка, съдът достига до следните правни изводи:
АУАН и обжалваното
наказателно постановление са издадени от оправомощени за това органи, в рамките
на процесуалните срокове. Не страдат от реквизитни недостатъци по чл.42 и чл.57
от ЗАНН. Административно наказателната процедура е протекла законосъобразно от
процесуална страна.
Правилно наказващият
орган е установил описаната в обстоятелствената част на НП фактическа
обстановка. Тя се потвърждава изцяло от събраните в рамките на съдебното
следствие писмен и гласни доказателства.
Не намират подкрепа фактическите твърдения на процесуалния представител
на жалбоподателя, че към момента на констатиране на нарушението той е имал
валиден билет за любителски риболов. Видно от приложената по делото справка и
разпечатка от информационната система на ИАРА билета за любителски риболов на
жалбоподателя е бил издаден в 16:40:56 часа на 06.07.2018 г., т. е. няколко
часа след часът на констатираното нарушение.
Правилно наказващият
орган е определил приложимата материална разпоредба. НП е издадено за нарушение
на чл.22 ал.1 от ЗРА, която норма гласи, че „Любителски риболов извършват
физически лица, които притежават валиден билет за любителски риболов”. В случая
безспорно е установено, че на посочената в акта и постановлението дата и място
жалбоподателят е извършвал любителски риболов по смисъла на Пар.1, т.26 и 27 от
ДР на ЗРА. По това време той не е притежавал билет за любителски риболов,
поради факта, че такъв му е бил издаден няколко часа след нарушението. Правният
извод, който следва да се направи е, че жалбоподателят както от обективна, така
и от субективна страна е изпълнил с деянието си състава на административното
нарушение по чл.22 ал.1 от ЗРА. За съставомерността на деянието е без значение
дали е била уловена риба.
Правилно наказващият
орган е определил санкционната разпоредба, като на основание чл.64, ал.1 от ЗРА
е наложил предвиденото административно наказание глоба в размер на 100 лева.
Съдът намира, че
липсват основания, определящи случая като маловажен. Нарушението е на формално
извършване, като обстоятелството, че не е била уловена риба не рефлектира върху
степента на обществена опасност на конкретното деяние. Деянието по нищо не се
отличава от други подобни и съдът не намира никакви доказателства за по-ниска
степен на обществена опасност. Предвид изложеното съдът приела, че случаят не е
маловажен и не предполага приложение на чл.28 ЗАНН.
По изложените
съображения съдът счита, че издаденото НП е правилно и законосъобразно, поради
което следва да се потвърди.
Водим от
гореизложеното и на осн.чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И
:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление № 04-2414 от 22.08.2018 г. на Началник отдел Рибарство и контрол
– Централен Дунав, с което на П.Д.И. с ЕГН ********** за нарушение по чл.22
ал.1 от ЗРА на основание чл.64, ал.1 от ЗРА е наложено наказание глоба в размер
на 100 лв.
Решението подлежи на
касационно обжалване пред Административен съд Велико Търново в 14-дневен срок
от съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: