№ 444
гр. Русе , 14.09.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на десети септември, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Пламен Г. Ченджиев
при участието на секретаря Елка П. Цигуларова
като разгледа докладваното от Пламен Г. Ченджиев Административно
наказателно дело № 20214520201257 по описа за 2021 година
за което съобрази,че производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от ЮЛ. В. Ж. от гр.Русе ЕГН ********** – собственик на капитала
и представляващ „АМБЪР ЕР ЕНД ДИ ” ЕООД със седалище в гр.Русе против наказателно
постановление №578385/18.05.2021г. на Директор Офис Русе към ТД на НАП Варна,с което
на основание чл.179 от ЗДДС на дружеството е наложено административно наказание
ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на ПЕТСТОТИН лева.
Жалбоподателят с жалбата си моли съда да отмени наказателното постановление като
незаконосъобразно,тъй като не е обсъдено приложението на чл.28 от ЗАНН.
РРП- редовно призовани,не изпращат представител и не вземат становище.
Представител на административно-наказващия орган моли съда да потвърди изцяло
обжалваното наказателно постановление.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от фактическа
страна следното:
Жалбоподателят е собственик на капитала на „АМБЪР ЕР ЕНД ДИ ” ЕООД с адрес на
управление гр.Русе.
Дружеството е регистрирано по ЗДДС и ежемесечно собственикът на капитала подава
справки-декларации по чл.125 ал.1 от ЗДДС.
1
За м.декември 2020г. срокът регламентиран от разпоредбата на чл.125 ал.5 от ЗДДС
изтича на 14.01.2021г. включително. Жалбоподателят не подава справка – декларация до
края на периода и представляваното от него дружество е включено в списък за проверка
възложена на свид.М. – старши инспектор по приходите в ТД на НАП Варна – Офис Русе.
Тя кани жалбоподателя за съставяне на акт. Ж. се явява в данъчната служба на 03.02.2021г.
като междувременно на 25.01.2021г. е подал справка – декларация с нулеви
стойности.Поради това, че е пропуснал срока в негово присъствие свидетелката съставя
срещу дружеството акт за установяване на административно нарушение на разпоредбата на
чл.125 ал.5 от ЗДДС.
По късно въз основа на този акт с обжалваното наказателно постановление
№578385/18.05.2021г . директорът на Офис Русе към ТД на НАП Варна на основание чл.179
от ЗДДС налага на дружеството административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ
в размер на ПЕТСТОТИН лева.
Изложеното се установява от показанията на свид.М.,както и от приложените писмени
доказателства – копия от справки, декларация,покана.
По така приетата за установена фактическа обстановка не се спори.
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност,прави следните правни изводи:
Жалбата е допустима,а разгледана по съществото си е неоснователна.
Обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно.От приетата за
установена фактическа обстановка безспорно се установява,че чрез бездействие
жалбоподателят е осъществил обективните признаци на състава на нарушението по чл.179
от ЗДДС,тъй като до 14.01.2021г. включително в гр.Русе не е подал справка декларация за
м.декември 2020г. Такава е подал десет дни след изтичане на срока регламентиран от
законодателя.
От субективна страна нарушението е извършено при непредпазливост под формата на
небрежност.Видно от действията му жалбоподателят е съзнавал задължението за подаване
на справка-декларация и е бил длъжен и е могъл да узнае крайния срок за подаването ú,но
въпреки това не го е сторил в срок за м.декември 2020г. Обстоятелството,че подадената след
срока декларация е с нулеви ставки е несъотносимо към задължението по ЗДДС за
деклариране на обстоятелства съгласно разпоредбата на чл.125 ал.4 от ЗДДС.
При провеждане на административнонаказателното производство не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила.Нарушението е правилно установено,а
актът за административно нарушение е връчен лично на собственика на капитала на
наказаното дружество.
Приложена е законосъобразната санкционна разпоредба съответстваща на обективните
2
и субективни признаци на деянието.При определяне на наказанието наказващият орган е
отчел всички обстоятелства обуславящи определянето на размера на наказанията.Взел е
предвид както сравнително краткия срок на закъснението,така и обстоятелството,че
дружеството не е извършило през периода облагаеми доставки.При наличието на тези
предпоставки обуславящи индивидуализацията на наложеното наказание правилно същото е
определено на минимума и в този си вид съответства на извършеното.
Безспорно,наказващият орган не е обсъдил тежестта на случая,но този пропуск не
прави обжалваното наказателно постановление незаконосъобразно.Вземайки предвид
характера на извършеното нарушение свързано с приспадане или заплащане на ДДС не само
от дружеството жалбоподател,но и от други търговци търгуващи с наказаното дружество и
обстоятелството,че ЗДДС не предвижда маловажност на нарушенията ,съдът намира,че
извършеното нарушение не носи белезите на маловажност.Тук следва да се има предвид,че
извършеното нарушение е такова на формално извършване и е достатъчно бездействието да
продължи до изтичане на срока и изпълнителното деяние е осъществено.При този формален
характер на извършване срока на закъснение и съдържанието на декларацията следва да се
обсъждат само като смекчаващи отговорността обстоятелства,но не и като такива
изключващи отговорността.
По изложените съображения,съдът намери,че обжалваното наказателно постановление
е правилно и законосъобразно и като такова следва да се потвърди изцяло.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление № 578385/18.05.2021г. на
Директор Офис Русе към ТД на НАП Варна,с което на „АМБЪР ЕР ЕНД ДИ ” ЕООД
представлявано от ЮЛ. В. Ж. от гр.Русе ЕГН ********** на основание чл.179 от ЗДДС
е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на
ПЕТСТОТИН лева.
Решението може да се обжалва пред АС Русе в 14-дневен срок от съобщението.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3