Р Е Ш Е Н И Е
№ 69
гр. Разград, 09.10.2020 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
в открито съдебно заседание на шести октомври две хиляди и двадесета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СВЕТЛА РОБЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ИВА
КОВАЛАКОВА - СТОЕВА
МАРИН МАРИНОВ
с участието на секретаря Пламена
Михайлова и прокурора ТИХОМИР ТОДОРОВ, като разгледа докладваното от съдия
Робева КАНД № 79 по описа за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.
63, ал. 1, пр. 2 ЗАНН във вр. с чл. 208 и сл. АПК.
Постъпила
е касационна жалба от „Тотал 14 ТТ“ ЕООД –
гр. Търговище против Решение № 199 от 17.07.2020 г., постановено по АНД №
904/2019 г. по описа на Районен съд – Разград, с което е изменено наказателно
постановление № 474186-F509713 от 04.11.2019 г., издадено от началник отдел
„Оперативни дейности“ – Варна в ЦУ на НАП, като е намалена имуществената
санкция, наложена на жалбоподателя на основание чл. 185, ал. 2 ЗДДС за нарушение на чл. 3, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ, от 600 лв. на
500 лв. В жалбата се твърди, че решението е постановено в нарушение на
материалния закон. Излагат се съображения и за съществени процесуални
нарушения. Иска се решението да бъде отменено, като бъде отменено и
наказателното постановление.
Ответникът не ангажира становище
по жалбата.
Окръжна
прокуратура – Разград дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Разградският административен съд,
като прецени събраните по делото доказателства, констатира следното:
Касационната жалба е допустима. Подадена е
надлежна страна съгласно чл. 210, ал. 1 АПК, в срока по чл. 211, ал.
1 АПК и срещу съдебно решение, подлежащо на касационен контрол.
Разгледана
по същество, жалбата е неоснователна.
От
фактическа страна е установено, че на 28.07.2019 г. инспектори по приходите в
НАП извършили проверка на 2 бр. устройства с развлекателен характер - клатушки
за деца, находящи се в гр. Разград, бул. „България“ № 17. Направили контролни
покупки, пускайки монети в определените за това места. И двете клатушки приели
монетите и заработили, но дисплеите им били тъмни и не индикирали данни за
наименование и ЕИК на търговеца, номер, дата и час на фискалния бон, под който
е регистрирана продажбата. Управителят на дружеството - собственик на устройствата обяснил, че на
клатушките са били поставени фискални устройства на 27.07.2019 г., които били в
пробен период и създавали технически проблеми. Първите подадени отчети от ФУВАС /фискално
устройство, вградено в автомат на самообслужване/ били от 30.07.2019 г.
На
жалбоподателя бил съставен Акт № F509713 от 25.09.2019 г. за установяване на
административно нарушение по чл. 3, ал. 1 във вр. с чл. 25, ал. 1 от Наредба №
Н-18 от 13.12.2006 г. във вр. с чл. 118, ал. 1 ЗДДС за това, че не е изпълнил
задължението си да регистрира и отчита всяка продажба чрез ФУВАС, като
фискалният бон, регистриращ продажбата, да се визуализира на дисплей, достъпен
за клиента.
Въз
основа на акта било издадено обжалваното наказателно постановление, с което на
основание чл. 185, ал. 2 ЗДДС за нарушението на чл. 3, ал. 1 от Наредба №
Н-18/13.12.2006 г. на жалбоподателя е била наложена имуществена санкция в
размер на 600 лв.
С оспореното по касационен ред решение въззивният съд е приел,
че АУАН и НП са издадени от компетентни органи, в предвидените от закона
срокове и при спазване на изискуемите за тяхната валидност форма и съдържание.
Констатираното нарушение е индивидуализирано и доказано по несъмнен начин. РРС е счел, че наложеното наказание е явно
несправедливо, поради което е намалил неговия размер в предвидения минимален
предел от 500 лв.
Решението е валидно, допустимо и правилно.
Съгласно чл. 3, ал. 8 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г.
за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските
обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата,
които извършват продажби чрез електронен магазин (в относимата редакция ДВ, бр.
26 от 2019 г., в сила от 29.03.2019 г.) лице, което извършва продажби на услуги
с развлекателен характер или стоки чрез автомат на самообслужване с
електрическо захранване, е длъжно да регистрира и отчита всяка продажба чрез
ФУВАС, като фискалният бон, регистриращ продажбата, се визуализира само на
дисплей, без да се издава хартиен документ.
Установено е по делото, че на 28.07.2019 г. продажбите на
услуги от развлекателните устройства, собственост на жалбоподателя, не са били
регистрирани и отчитани чрез фискален бон, визуализиран на дисплеите. По този начин е нарушен предвиденият ред за
регистриране и отчитане на продажба чрез ФУВАС. Този факт се доказва от
протокола за извършена проверка № 0389126 от 28.07.2019 г., от справката за
записани данни и от показанията на актосъставителя св. С. С. Неоснователни са възраженията
на жалбоподателя, че в момента на проверката развлекателните устройства не са
работили и са били в процес на пускане в експлоатация, за което са били
поставени надписи. Липсват каквито и да било доказателства в подкрепа на тези
твърдения. Те са и недостоверни с оглед показанията на св. С., според когото машинките работели и на тях се клатушкали
деца.
Неспазването на реда за регистриране и отчитане на
продажбите е нарушение по чл. 118, ал. 1 ЗДДС и е основание за реализиране на
административнонаказателната отговорност на търговеца по реда на чл. 185, ал. 2 ЗДДС с налагане на имуществена санкция в размерите по чл. 185, ал. 1 ЗДДС.
Формирайки изводите си в горния смисъл, въззивният съд е
приложил правилно материалния закон и не е налице отменителното основание по
чл. 348, ал. 1, т. 1 НПК.
Касационната инстанция не констатира на въззивното
производство да са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.
Неоснователни са оплакванията на жалбоподателя за формално произнасяне по
доказателствата и за липса на мотиви. Въззивният съд е събрал относимите
доказателства, анализирал ги е и е извел обосновани фактически и правни изводи.
По
изложените съображения и на основание чл. 63, ал. 1, пр. 2 ЗАНН във вр. с чл. 221, ал. 2 АПК Разградският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 199 от 17.07.2020 г., постановено по АНД № 904/2019
г. по описа на Районен съд – Разград.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ: 1./п/