Решение по дело №1853/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК, вр. чл. 172, ал. 5 от ЗДвП и е образувано по повод постъпила жалба от А.Г.Ж. с ЕГН ********** против Заповед № 23-0769-000916 от 02.10.2023 г., издадена от Васил Николаев Скопчанов на длъжност полицейски инспектор в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР- Бургас, за налагане на принудителна административна мярка- временно отнемане на свидетелството за управление на МПС до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца.

В жалбата са развити доводи за незаконосъобразност на обжалваната заповед, поради нарушение на материалния закон. В нея се сочи, че жалбоподателят е отказал да бъде проверен с техническо средство за употреба на наркотични вещества, но е пожелал и доброволно е дал кръвна проба в УМБАЛ- Бургас, за извършване на лабораторно химико-токсилогично изследване. По същество се иска отмяна на заповедта.

В съдебното заседание процесуалният представител на жалбоподателя поддържа жалбата. Не сочи нови доказателства. Моли за отмяна на заповедта по съображенията, изложени в жалбата. Претендира разноски.

Ответникът не се явява и не изпраща представител в съдебното заседание, редовно уведомен. Не заявява становище по жалбата.

Жалбата е подадена от надлежна страна в законоустановения срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество, тя е неоснователна.

Със заповедта, предмет на съдебната проверка за законосъобразност, е приложена на основание чл. 171, т. 1, б. „б“ от ЗДвП принудителна административна мярка- временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство, до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца. Прилагането на мярката е обосновано с отказ на жалбоподателя А.Г.Ж., като водач на МПС марка „Мицубиши“, модел „Паджеро спорт“ с рег. № А 62 52 МС, да бъде проверен с техническо средство за наличие на наркотични вещества.

Заповедта е издадена от компетентен орган, оправомощен с т. 1.8 от заповед № 251з-1821 от 25.04.2022 г. на директора на ОДМВР- Бургас, в предвидената от закона писмена форма. При извършената служебна проверка съдът не констатира съществени нарушения на административнопроизводствени правила при издаването и.

Материалноправните предпоставки за налагане на принудителните административни мерки са изчерпателно посочени в нормата на чл. 171 от ЗДвП. В конкретния случай е прието от административния орган, че е налице хипотезата на чл. 171, т.1, б. „б“ от ЗДвП. Според цитираната норма, за осигуряване безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се прилага принудителна административна мярка- временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство на водач, който управлява моторно превозно средство: 1) с концентрация на алкохол в кръвта над 0.5 на хиляда, установена с медицинско и химическо лабораторно изследване или с изследване с доказателствен анализатор, или с друго техническо средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишания въздух; или 2) след употреба на наркотични вещества или техни аналози, установена с медицинско и химико-токсикологично лабораторно изследване или с тест, както и 3) при отказ да бъде проверен с техническо средство или с тест, изследван с доказателствен анализатор или да даде биологични проби за химическо изследване и/или химико-токсикологично лабораторно изследване- до решаване на въпроса за отговорността му, но за не повече от осемнадесет месеца. В съобразителната част на оспорената заповед са изложени обстоятелства, относими към третата от горните хипотези. В този случай прилагането на мярката е предпоставено от заявен отказ на водача да бъде проверен за наличие на наркотични вещества както с техническо средство, така и с химическо изследване. Данните по делото обаче сочат, че извършването на проверката не е осуетено от последния. Видно от приложените в административната преписка приемо-предавателен протокол от 03.10.2023 г., подписан за „предал“ от ответника В. Скопчанов, писмо с рег. № 769р-12184 от 02.10.2023 г. до началника на сектор „УССД“ при ОДМВР- Бургас и писмо с рег. № 76900-23905 от 02.10.2023 г. до ВМА- София, кръвна проба е взета от жалбоподателя и тя е изпратена във ВМА- София (надлежно опакована и запечатана) за извършване на токсикохимична експертиза, с поставени конкретни задачи. При тези данни следва да се приеме, че не са налице установените в приложимата норма материалноправни предпоставки за прилагане на мярката, поради което издадената заповед се явява незаконосъобразна и следва да се отмени.

Мотивиран от горното, съдът

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Заповед № 23-0769-000916 от 02.10.2023 г., издадена от Васил Николаев Скопчанов на длъжност полицейски инспектор в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР- Бургас, с която е наложена на А.Г.Ж. с ЕГН ********** принудителна административна мярка- временно отнемане на свидетелството за управление на МПС до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца.

Решението е окончателно.

Съдия: