Решение по дело №1593/2022 на Районен съд - Благоевград

Номер на акта: 510
Дата: 23 ноември 2022 г. (в сила от 9 декември 2022 г.)
Съдия: Калинка Костадинова Иванова
Дело: 20221210201593
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 24 октомври 2022 г.

Съдържание на акта


РЕШЕНИЕ
№ 510
гр. Благоевград, 23.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и трети ноември през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Калинка К. И.
при участието на секретаря Пенка Ив. Чалъкова
в присъствието на прокурора Р. Ив. И.
като разгледа докладваното от Калинка К. И. Административно наказателно
дело № 20221210201593 по описа за 2022 година
въз основа на доказателствата по делото и закона, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА подсъдимата И. А. З., родена на в гр. българка, с българско
гражданство, със средно образование, омъжена, неосъждана, продавач-
консултант в „, с ЕГН ********** за виновна в това, че на 27.10.2019г. в гр.
Благоевград, в избирателна секция № 36 на бул. „Св. Св. Кирил и Методий“
№ 13, е упражнила избирателно право при проведените избори за общински
съветници и кметове, без да има такова право, тъй като не е отговаряла на
изискването на чл. 396 ал. 1 от Изборния кодекс, според което право да
избират общински съветници и кметове имат български граждани, които са
навършили 18 години към изборния ден включително, не са поставени под
запрещение, не изтърпяват наказание лишаване от свобода и са живели най-
малко през последните 6 месеца в съответното населено място“, а З. е имала
адресна регистрация в с. Б. и не е била регистрирана в гр. Благоевград, поради
което и на основание чл. 78а вр. с чл. 168 ал. 1 от НК я освобождава от
1
наказателна отговорност и й налага административно наказание глоба в
размер на 1000 лв.
Решението подлежи на обжалване и протестиране в 15 дневен срок от днес
пред Окръжен съд Благоевград.

Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
2

Съдържание на мотивите


МОТИВИ на решение № 510/23.11.2022г. по НАХД № 1593/2022г. по описа на РС
Благоевград.
Делото е образувано с постановление на прокурор при Районна прокуратура - Благоевград
по досъдебно производство № 244 ЗМ 391/2020г. по описа на ОД МВР – Благоевград, с
предложение обвиняемата И. А. З., родена на г. в гр. Д., с постоянен и настоящ адрес: гр.
Б.българка, с българско гражданство, със средно образование, омъжена, неосъждана,
продавач-консултант в „Г.К.“ ЕООД, с ЕГН **********, да бъде освободена от наказателна
отговорност и да й бъде наложено административно наказание глоба по реда на чл. 78а от
НК за това, че на 27.10.2019г. в гр. Благоевград, в избирателна секция № 36 в Трето основно
училище „Димитър Талев“, с адрес: бул. „Св. Св. Кирил и Методий“ № 13, е упражнила
избирателно право при проведените избори за общински съветници и кметове, без да има
такова право, тъй като не е отговаряла на изискванията на чл. 396 ал. 1 от Изборния кодекс
да е живяла най-малко през последните 6 месеца в съответното населено място, а тя от
23.10.1997г. до датата на деянието включително е имала адресна регистрация в с. Боровец,
община Кочериново и не е била регистрирана в гр. Благоевград, поради което не отговаря
на условието за уседналост – престъпление по чл. 168 ал. 1 от НК. В съдебното
производство обвинението се поддържа от прокурора, като пледира за налагане на наказание
в предвидения от закона раззмер, като бъдат отчетени смекчаващите отговорността
обстоятелства. Ирина Занева се явява лично и със защитник, оспорва обвинението като
твърди, че не е била запозната с разпоредбите на Изборния кодекс и че няма право да
гласува за кмет на Община Благоевград, затова го е направила, без да цели нарушение на
изборните правила или да има интерес от това.
По делото са приобщени доказателствата от досъдебното производство по ДП № 244 зм
391/2020г. по описа на ОДМВР Благоевград и техния анализ води съда до следните изводи:
На 27.10.2019г. в Република България се провеждали избори за общински съветници и за
кметове. С Решение № 190-МИ от 22.10.2019г. Ирина Занева била регистрирана като
застъпник на кандидатска листа на местна коалиция ПП „Обединена социалдемокрация“ в
избирателна секция № 36, намираща се в Трето основно училище „Димитър Талев“ на бул.
„Св. Св. Кирил и Методий“ № 13 в гр. Благоевград. Ирина Занева фактически е живяла в гр.
Благоевград, но адресната й регистрация по постоянен и настоящ адрес е била в с. Боровец,
община Кочериново, обл. Кюстендилска от 23.10.1997г. и към датата на изборите. Поради
това тя не е имала право да гласува за кмет и общински съветници, като съгласно чл. 396 ал.
1 от Изборния кодекс право да избират общински съветници и кметове имат български
граждани, които са навършили 18 години към изборния ден включително, не са поставени
под запрещение, не изтърпяват наказание лишаване от свобода и са живеели най-малко през
последните шест месеца в съответното населено място. Съгласно параграф 1 т. 4 от
допълнителните разпоредби на Изборния кодекс лицето е живяло най-малко през
последните 6 месеца в съответното населено място по смисъла на чл. 396 от ИК, като е
български гражданин, който има адресна регистрация по постоянен и настоящ адрес на
територията на съответната община или кметство, или е български гражданин, който има
постоянен и настоящ адрес в различни общини или кметства на територията на Р. България,
гражданин на друга държава-членка на Европейския съюз, които има адрес на пребиваване
на територията на съответната община или кметство, към дата 6 месеца преди датата на
провеждане на изборите, като променилите адресната си регистрация след тази дата имат
право да гласуват по предишната си адресна регистрация, където са включени в
избирателните списъци. Въпреки, че не е имала постоянен или настоящ адрес в гр.
Благоевград през последните 6 месеца преди датата на изборите, Занева решила да гласува и
попълнила декларация по чл. 28 ал. 3, чл. 29 ал. 2 и ал. 4, чл. 233, чл. 235, чл. 264 ал. 4 от
Изборния кодекс, в която попълнила само личните си данни и полето, в което дала съгласие
1
личните й данни да бъдат обработвани във връзка с провеждането на изборите за кмет и
общински съветници на 27.10.2019г., но не попълнила в декларацията постоянният си и
настоящ адрес и дала гласа си за избор на кмет и общински съветници в секция № 36, в
която била застъпник, като била дописана от избирателната комисия в списъкът на
избирателите, след което се подписала за направения избор. В обясненията си обвиняемата
обяснява, че не е била запозната с разпоредбите на Изборния кодекс в детайли и поради това
не е знаела, че няма право да гласува, а тъй като е бил застъпник в секция № 36, е гласувала
там, без да цели нарушаване на закона. Занева посочва смекчаващи отговорността
обстоятелства - тя е с висше образование, семейна, майка на малко дете, не е осъждана, има
добра обществена характеристика.
Описаната фактическа обстановка се потвърждава и от показанията на свидетелите Т. А. А.,
Е. Хр.Кр., С. Б.-Б., З.Г. М., К. Т. З., К. Х. Я., С. П. Ш., В. И. Т., справка за съдимост, копие от
списък на избирателите в избирателна секция 36 в гр. Благоевград, , копие от декларация,
попълнена от обвиняемата, разпечатка от НБД „Население“ с данни за постоянен и настоящ
адрес на Занева, писмо изх. № МИ-04-02-9/25.09.2021г. на Централната избирателна
комисия, писмо изх. № 97-00-290/2021г. на Министерство на правосъдието, копие от
Решение № 1080-МИ/12.09.2019г., писмо изх. № 103/16.07.2021г. но ОИК – Благоевград,
копие от кандидатска листа на партия, коалиция, местна коалиция инициативен комитет и
копие от списък на застъпниците на Местна коалиция „ПП „Обединена социалдемокрация“,
Писмо изх. № 116/25.10.2021г. на ОИК и др.
Така установената фактическа обстановка е дала основание на съда да признае подсъдимата
И. А. З. за виновна в това, че на 27.10.2019г. в гр. Благоевград, в избирателна секция № 36
на бул. „Св. Св. Кирил и Методий“ № 13, е упражнила избирателно право при проведените
избори за общински съветници и кметове, без да има такова право, тъй като не е отговаряла
на изискването на чл. 396 ал. 1 от Изборния кодекс, според което право да избират
общински съветници и кметове имат български граждани, които са навършили 18 години
към изборния ден включително, не са поставени под запрещение, не изтърпяват наказание
лишаване от свобода и са живели най-малко през последните 6 месеца в съответното
населено място“, а Занева е имала адресна регистрация в с. Б.и не е била регистрирана в гр.
Благоевград, поради което и на основание чл. 78а вр. с чл. 168 ал. 1 от НК я е освободил от
наказателна отговорност и е наложил административно наказание глоба в размер на 1000 лв.

Съдът е преценил, че са установени всички елементи на престъплението по чл. 168 ал. 1 от
НК, който предвижда наказание за този, който упражни избирателно право или гласува на
референдум, без да има такова право. Наказанието е пробация до шест месеца или глоба от
сто до триста лева. Избирателното право на българските граждани е определено от чл. 42 от
Конституцията на Република България според който гражданите, навършили 18 години, с
изключение на поставените под запрещение и изтърпяващите наказание лишаване от
свобода, имат право да избират държавни и местни органи и да участват в допитвания до
народа, като организацията и редът за произвеждане на избори и референдуми се определят
със закон - Изборният кодекс. Съгласно правилата на чл. 396 от Изборният кодекс право да
избират общински съветници и кметове имат българските граждани, които са навършили 18
години към изборния ден включително, не са поставени под запрещение, не изтърпяват
наказание лишаване от свобода и са живели най-малко през последните 6 месеца в
съответното населено място. Занева е български гражданин и е навършила 18 години, но не
е отговаряла на условието за уседналост, което е изисквало да е живяла последните 6 месеца
в гр. Благоевград и това да бъде доказано с регистрация по постоянен или настоящ адрес в
регистриране на населението в града. Въпреки това Занева е решила да гласува и е
представила пред избирателната комисия в секцията декларация по реда на чл. 233 от
Изборния кодекс като лице, заето в произвеждането на изборите, което може да упражни
правото си на глас след вписване в допълнителната страница на избирателния списък, тъй
2
като има право да гласува в съответния вид избор и не е гласувала и няма да гласува на
друго място. Декларираните обстоятелства от Занева не са били верни, тъй като тя не е
имала право да гласува за кмет и общински съветници на община Благоевград, но е
допусната и е упражнила правото си на глас. От субективна страна деянието е извършено
при условията на пряк умисъл, като съдът преценява, че Занева е съзнавала обществено
опасният характер на деянието, предвиждала е неговите общественоопасни последици и е
искала настъпването им, като целта й е била да повлияване на изборните резултати. Съдът
намира неоснователни направените възражения за това, че у подсъдимата е липсвала целта
за извършване на престъплението, като посочва, че в качеството си на застъпник на
политическото обединение, участвало в изборите, Занева е била запозната с правилата за
провеждане на изборния процес и е следяла именно този процес. При определяне на вида и
размера на наказанието съдът е преценил, че са налице основанията на чл. 78а от НК за
освобождаване на Занева от наказателна отговорност, като за престъплението е предвидено
наказание пробация до шест месеца или глоба от сто до триста лева, подсъдимата не е
осъждана за престъпление от общ характер, не е освобождаван от наказателна отговорност
по реда на раздел IV от глава 8-ма от Общата част на НК, а имуществените вреди от
престъплението не са настъпили. При определяне на наказанието съдът е отчел младата
възраст, обстоятелството, че Занева е семейна и майка на малолетно дете, за което се грижи,
липсват други противообществени прояви, поради което е преценил, че с налагане на
наказание глоба в размер на 1000.00 лв. ще бъдат постигнати в достатъчна степен целите на
наказанието и то ще въздейства поправящо и превъзпитателно на Занева и ще предупреди
нея и околните към спазване на правилата на изборното законодателство и политическите
права на гражданите.
Това са мотивите на съда за постановяване на съдебното решение.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:

3
Съобщи за изтекли лични данни