РЕШЕНИЕ
№ 59
град Плевен, 27.01.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на четиринадесети
януари две хиляди и двадесета година в
състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДАНИЕЛА
ДИЛОВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар Цветанка
Дачева и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 1343/2019 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с
чл. 63 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от „Литера“ ООД гр.
Плевен, ул. „Ген. Скобелев“ № 20, вх. А, ап. 23, срещу решение № 719/28.10.2019г.
постановено по а.н.д. № 1472/2019 г. по описа на Районен съд – Плевен, с
доводи, че първоинстанционното решение е неправилно и незаконосъобразно. Счита
се, че съдът не е обсъдил посочените от жалбоподателя процесуални нарушения на
административно-наказателното производство. Не се оспорва, че е налице
закъснение при подаването на справката-декларация и дневниците по ДДС, посочени
в наказателното постановление. Твърди се, че са налице непоправими нарушения на
самото производство със съставянето на АУАН в негово отсъствие, без да е
уведомен за това, че предстои съставяне на такъв АУАН. Навеждат се доводи, че с
необсъждането на тези процесуални нарушения, съдът е постановил неправилно и
незаконосъобразно решение, което следва да бъде отменено изцяло. Моли се съдът
да отмени изцяло решение № 719/28.10.2019 г. постановено по а.н.д. № 1472/2019
г. по описа на Районен съд – Плевен.
В съдебно заседание касаторът - „Литера“ ООД гр.
Плевен, ул. „Ген. Скобелев“ № 20, вх. А, ап. 23, се представлява от С.К.,
представляващ дружеството, който навежда доводи, че АУАН е съставен в негово
отсъствие без да е надлежно поканен и по този начин издаденото НП е
незаконосъобразно. Моли за отмяна на решението и Нп.
В съдебно заседание ответникът – ТД на НАП – Велико
Търново, офис Плевен, гр. Плевен, ул. „Дойран“ № 43, се представлява от юрк М., която намира
, че решението е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен, дава
заключение, че решението следва да бъде оставено в сила.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО .
С посоченото решение е потвърдено наказателно
постановление № 443376-F475483/18.06.2019г. на директор на офис /дирекция/ за
обслужване – Плевен в ТД на НАП - Велико Търново, упълномощен със заповед №
ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018г. на Изпълнителния директор на НАП, с което на „ЛИТЕРА“
ООД, ЕИК *********, гр. Плевен, ул. „Ген Скобелев“ №20, вх.А, ап.23, за това,
че след извършена проверка в информационната система на НАП на дата
15.02.2019г. е установено, че не са подадени за данъчен период месец януари
2019г. справка-декларация и отчетни регистри „Дневник за покупки“ и „Дневник за
продажби“ по ЗДДС в законоустановения срок
до 14.02.2019г. – нарушение на нарушение на чл.125, ал.5 от ЗДДС, във
вр. чл.125 ал.1 от ЗДДС и чл.125, ал.3 от ЗДДС и на основание чл.179, ал.1 от ЗДДС е наложено административно наказание имуществена санкция по 500 лева или
общо в размер на 1000 (хиляда) лева.
Настоящата инстанция намира, че решението е валидно,
допустимо и постановено при правилно прилагане на закона. В случая безспорно е
установено подаване на декларация и
дневници след изтичане на срока за това. Изцяло се споделят мотивите на РС
Плевен на основание чл. 221, ал. 2 от АПК.
Неоснователни са доводите на касатора за нарушения при
съставяне на АУАН - съставен в отсъствие на представител на нарушителя при
липса на покана. На л. 10 по нахд № 1472 по описа за 2019 г на РС Плевен е
приложена покана до дружеството от 15-02.2019 година за явяване за съставяне на
АУАН именно за неподаване в срок на декларация по ЗДДС за месец януари 2019
година , а на л. 11 е приложен протокол от 18.02.2019 година за проведен
телефонен разговор от К.Д. – старши инспектор по приходите в отдел „Услуги за
клиенти“ при ТД на НАП В.Търново офис Плевен, със С.И.К. и, при който го е
уведомила, че следва в 7-дневен срок да се яви в офиса на ТД на НАП Плевен за
съставяне на АУАН. Приложени са справки от БТК за поведения разговор.
Съдът намира, че
не е налице нарушение на процедурата по съставяне на АУАН, тъй като
лицето е надлежно уведомено по телефона за необходимостта от явяване в офис на
ТД на НАП за съставяне на акт. Съгласно чл. 40, ал. 2 от ЗАНН актът се съставя
и в отсъствие на нарушителя, когато е известен, но не може да се намери и след
покана не се яви, какъвто е и настоящия случай. Съгласно чл. 84 от ЗАНН за
неуредените случаи за призоваване и връчване на призовки и съобщения се
прилагата разпоредбите на НПК, а съгласно чл. 178, ал. 8 от НПК в бързи случаи
призоваването може да става по телефона, телекса или факса. Призоваването по
телефона или факса се удостоверява писмено от длъжностното лице, което го е
извършило, а по телекса - с писменото потвърждаване за получено съобщение, като
е налице именно уведомяване по телефона, което е надлежно удостоверено.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН във връзка с чл. 221, ал. 2, предл.
първо от АПК, Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
РЕШИ:
Оставя в сила решение № 719/28.10.2019г.
постановено по н.а.х.д. № 1472/2019 г. по описа на Районен съд – Плевен.
Решението е окончателно.
Препис от решението да се
изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/ ЧЛЕНОВЕ 1. /п/
2.
/п/