Р Е
Ш Е Н
И Е
№746 07.06.2022
година гр.Бургас
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Административен съд – Бургас,
XXVI-ти състав,
на двадесет и шести май през две хиляди двадесет и втора година, в
публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Чавдар
Димитров
ЧЛЕНОВЕ : Константин Григоров
Яна Колева
секретар: Димитрина Димитрова
прокурор: Дарин Христов
като разгледа докладваното от
съдия Димитров касационно административнонаказателно дело № 755 по описа за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63в от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба от И.П.Д.,***, чрез
адвокат С.И. ***, против решение № 271 от 22.03.2022г., постановено по АНД № 178/2022г.
по описа на Районен съд – Бургас.
Жалбоподателят намира, че решението на районния съд
е постановено в нарушение на материалния закон. Сочи, че не са били взети
предвид и коментирани всички възражения, които е изложил против наказателното
постановление, като соченото за допуснато нарушение при определяне мястото на
нарушението, неизяснената фактическа обстановка, допуснатите процесуални
нарушения по неизяснената компетентност на актосъставителя да работи с
техническото средство Дръг Тест 3000, както и липсата на изготвен протокол за
извършена проверка. Наред с нарушените материалноправни норми се сочи и това,
че НП било издадено при допуснати съществени процесуални нарушения. Възразява
се, че съдът кредитирал показанията на полицейските органи, извършили проверката.
Иска се обжалваният съдебен акт да бъде отменен, като бъде отменено и наказателното
постановление. Не се сочат нови доказателства.
В съдебно заседание, жалбоподателят не
се явява лично и не се представлява от процесуален представител.
Ответникът по касация, Началник
Група към сектор Пътна полиция при ОД МВР Бургас, редовно призован, не изпраща представител, не ангажира становище по оспорването.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Бургас дава заключение за неоснователност на оспорването.
След като
прецени твърденията на страните и събраните по делото доказателства,
Административен съд – Бургас намира за установено от фактическа и правна страна
следното:
Касационната жалба е подадена в
преклузивния 14-дневен срок по чл.211 от АПК от надлежна страна и в
съответствие с изискванията за форма и реквизити, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна.
С обжалваното решение Районен
съд – Бургас е потвърдил наказателно постановление № 21-0769-004409 от 10.11.2021
г. на началник група при сектор Пътна полиция към ОД МВР Бургас, с което на И.Д.,
за нарушение на чл.174, ал.3 от ЗДвП, на основание чл.174, ал.3 от ЗДвП е
наложена глоба в размер на 2000 лв. и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 24 месеца;
За да постанови решението съдът
приел, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила. Приел още, за безспорно, че на
посочените в НП време и място, жалбоподателят, в качеството на водач на МПС, е
извършил посоченото в НП нарушение, за което бил правилно наказан. Изложени са
подробни мотиви относно законосъобразността на обжалваното НП.
Съгласно чл.63в от ЗАНН (нов – ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021
г.), решението на районния съд подлежи на касационно обжалване пред
административния съд на основанията, предвидени в НПК, и по реда на глава XII от АПК.
Съгласно чл.218 от АПК съдът
обсъжда само посочените в жалбата или протеста пороци, като за валидността, допустимостта
и съответствието на обжалваното решение с материалния закон следи служебно.
Съдебното решение е съобразено
с материалния закон и процесуалните правила. При постановяването му, съдът
пълно и всестранно е изследвал фактическата обстановка, като изложените мотиви
относно ангажирането на административнонаказателната отговорност на касатора се
споделят и от настоящия съдебен състав, който на основание чл.221, ал.2 от АПК
препраща към тях.
Възраженията
на касатора относно нарушението на чл.147, ал.3 от ЗДвП,
изложени пред въззивната инстанция и преповторени пред касационната, настоящият
съдебен състав намира за неоснователни. От всички доказателства по делото,
безспорно се установява отказа на Д. да бъде проверен с техническо средство за
установяване употребата на наркотични вещества и техни аналози, както и, че не
е изпълнил предписанието за химикотоксикологично лабораторно изследване за
установяване употребата на наркотични вещества и техни аналози.
Според
разпоредбата на чл.174, ал.3 ЗДвП се касае за правнорелевантно бездействие да
бъде извършена проверка по нормативнорегламентиран ред на употребата на
наркотични вещества или техни аналози.
Безспорно
установен в този случай е отказът за проверка както чрез техническо средство -
дръг тест 3000, така и чрез провеждане на химикотоксикологично лабораторно
изследване. Този отказ е отразен в талон за изследване № 091264. Липсват
доказателства за явяване на Д. в спешния медицински център на УМБАЛ Бургас. Ирелевантно
за характера на допуснатото нарушение, представляващо форма на бездействие, е
възражението за липса на компетентност на полицейския служител А. да извърши
проверката с техническо средство. Това обстоятелство би било предмед на
изследване единствено в хипотеза, в която Д. бе извършил теста или
химикотоксикологичното изследване, какъвто случаят не е. Касае за отказ, поради
което въпросът относно компетентността е ирелевантен, както ирелевантно е и
обстоятелството съставен ли е бил в ситуацията на отказ протокол за проверката
или не. Нарушението е ясно и точно описано в обстоятелствената част на НП, като
посоченото в НП допълнение към мястото на извършване на нарушението не
компрометира прецизността му, поради което не може да бъде прието за нарушение
от характера на съществените процесуални, които са ограничили правото на защита
на касатора.
Предвид изложените мотиви
касационната инстанция намира решението на районния съд за валидно, допустимо и
правилно, поради което същото следва да се остави в сила.
Мотивиран от гореизложеното и
на основание чл.221, ал.2 от АПК във връзка с чл.63в от ЗАНН, Административен съд – гр. Бургас, ХXVI състав
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 271/22.03.2022г.
постановено по НАХД № 178/2022г. на Районен съд – Бургас.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: