Р Е
Ш Е Н И Е
№ 600
Бургас,
22/04/ 2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, четиринадесети
състав, в открито заседание на петнадесети април, две хиляди двадесет и първа
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Галина Радикова
ЧЛЕНОВЕ:
1.Златина Бъчварова
2.Атанаска
Атанасова
Секретар Илияна
Георгиева
Прокурор Христо
Колев
като разгледа докладваното от съдия Златина
Бъчварова касационно административнонаказателно дело номер 578 по
описа за 2021 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл.63, ал.1 ЗАНН, вр. чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс
/АПК/.
Образувано е по касационна жалба на „Десислава и Калоян Иванови“ООД,
ЕИК/Булстат *********, със седалище и адрес на управление: гр.Бургас, ул. „Цар
Асен“ №25, ет.2, против решение № 8 от
18.01.2021 г., постановено по административнонаказателно дело № 3745/2020 г. по
описа на Районен съд Бургас, с което е потвърдено наказателно постановление/НП/
№ 43529/23.01.2020 г., издадено от директора на регионална дирекция за
областите Бургас, Сливен и Ямбол със седалище Бургас, Главна дирекция „Контрол
на пазара”, Комисия за защита на потребителите/КЗП/, с което за нарушение по
чл. 10, ал. 1 от Закона за защита на потребителите/ЗЗП/, на основание чл. 198 с.з.,
на касатора е наложена имуществена санкция в размер на 300.00/триста/ лева.
Касаторът, редовно уведомен, чрез процесуалния си представител,
поддържа сезиращата съда жалба. Излага доводи за необоснованост на обжалваното
решение. Иска да се отмени, както и потвърденото с него наказателно
постановление.
Ответникът,
редовно уведомен, не се представлява и не е взел становище по касационната
жалба.
Представителят
на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за неоснователност на
касационната жалба.
Касационната жалба, подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна
страна, е допустима.
Разгледана по същество е неоснователна, при следните съображения:
Районен съд Бургас, с решение № 8 от
18.01.2021 г., постановено по административнонаказателно дело № 3745/2020 г. е потвърдил наказателно
постановление № 43529/23.01.2020г., издадено от директора на регионална дирекция
за областите Бургас, Сливен и Ямбол със седалище Бургас, Главна дирекция
„Контрол на пазара”, Комисия за защита на потребителите/КЗП/, с което за
нарушение по чл. 10, ал. 1 от Закона за защита на потребителите /ЗЗП/, на
основание чл. 198 ЗЗП, на касатора е наложена имуществена санкция в размер на
300.00 лева.
Санкцията е наложена на „Д И К И“ООД за това, че на 22.10.2019 г.
при проверка на стопанисвания от дружеството търговски обект магазин за риба и
рибни продукти в гр. Бургас, ул. „Байкал“ № 9,
при извършена контролна покупка на пластмасова кутия с маринована риба било
констатирано от контролните органи, че няма етикет върху кутията с обозначен
грамаж на рибата, като при направен оглед в помещението били установени още
кутии /около 50 броя/, върху които не се съдържала информация за тяхното
количество - грамаж. Съставен е акт за установяване на административно
нарушение/АУАН/ № 0043529 на 28.10.2019 г., въз основа на който е издадено
оспореното пред районния съд наказателно постановление.
За да постанови оспореното решение районният съд е приел, че при
реализиране на административнонаказателната отговорност на касатора не са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Приел е за доказано, че
на датата на проверката в стопанисвания от „Десислава
и Калоян Иванови“ООД магазин за риба и рибни продукти е осъществена контролна
покупка на стока - маринована риба в пластмасова кутия, върху която липсва
етикет с обозначен грамаж, което изпълва състава на нарушението, за което е
санкциониран търговецът.
Касаторът твърди, че в административнонаказателното производство
са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и материалния закон. Сочи, че АУАН не отразява
действителната фактическа обстановка, че не е извършил нарушение на чл.10, ал.1
ЗЗП, тъй като в момента на осъществяване на контролната покупка магазинът не е
бил отворен и не е работел, а продажбата е реализирана от неоправомощено за
това лице. Твърди маловажност.
Така постановеното решение е валидно, допустимо и правилно.
Неоснователни са доводите на касатора за допуснати съществени процесуални нарушения в производството по
издаване на наказателното постановление. Съществени са само тези нарушения,
които водят до ограничаване процесуалните права на страните. Такива в случая не
са допуснати. АУАН и НП са съставени при
спазване на изискванията, установени в чл.42, ал.1 ЗАНН и чл.57, ал.1 ЗАНН.
Възприетата от районния съд фактическа обстановка се подкрепя от
събраните по делото писмени и гласни доказателства. С реализирането на продажба
в магазина, стопанисван от касатора на маринована риба в пластмасова кутия,
върху която е липсвал етикет с обозначение на количеството - грамажа на рибата е
нарушено изискването, установено в чл.10, ал.1 ЗЗП. Търговецът е санкциониран
на основание чл.198 ЗЗП, който предвижда имуществена санкция в размер от 300 до
1500 лева за нарушение на изискванията за етикетиране на стоките по чл.9, 10 и
11 и на наредбите по чл.12. Ето защо дали продажбата в обекта е реализирана от оправомощено
от управителя лице и дали за същата е издадена фискална касова бележка, са
обстоятелства ирелевантни за спора по делото. От значение за съставомерността
на деянието е, че върху продадената кутия с маринована риба е липсвал етикет с
информация за количеството риба, изискуема, съгласно чл.10, ал.1 ЗЗП.
По делото липсват данни за
смекчаващи обстоятелства, които да отличават нарушението като такова с по-ниска
обществена опасност в сравнение с обикновени случаи на нарушения от същия вид. Данните
по делото сочат, че освен продадената кутия с риба, в същото търговско
помещение при проверката са открити още такива кутии, върху които също е
липсвала информация за количеството - грамаж. Ето защо съдът намира, че хипотезата
на чл.28 ЗАНН не е изпълнена.
Правните изводи на районния съд са формирани в съответствие с
приложимия материален закон.
По тези съображения и при липсата на касационни основания за
отмяна, решението на районния съд следва да се остави в сила.
Мотивиран така и на основание чл. на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Административен съд Бургас, четиринадесети състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 8 от 18.01.2021 г., постановено по
административнонаказателно дело № 3745/2020 г. по описа на Районен съд Бургас.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: