Р Е
Ш Е Н
И Е
№
…. 15.02.2021 година град Търговище
В И М Е
Т О Н А
Н А Р О Д А
Търговищки окръжен съд наказателно
отделение
На петнадесети февруари две
хиляди двадесет и първа година
В публично заседание
в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
БОНКА ЯНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: АНГЕЛ ПАВЛОВ
ЙОРДАН
ИВАНОВ
Секретар: Ж.Христова
Прокурор: В.Ангелов
Като
разгледа докладваното от съдия Б.Янкова ЧНД
№ 28 по описа за 2021 година на ОС Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл. 32,ал.1 във вр.
с чл.16 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (
ЗПИИРКОРНФС).
Образувано е по постъпило в Окръжен съд
гр. Търговище Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагането на принципа на взаимно признаване на финансови санкции,
издадено въз основа на постановено от несъдебен - полицейски орган в Република
Австрия, Решение № ВН – GS/03/206000021842/20, постановено
на 14.10.2020 г и влязло в сила на 04.11.2020г. с което по отношение на българския гражданин П.Н.С.,роден
на *** г., с регистриран адрес и адрес на обичайно пребиваване в Република България
– гр.П., ул.“М.Тасева „ номер 51, ет. 3,ап.7 е била наложена финансова санкция -
глоба в размер на 70 евро за допуснато нарушение,при управление на л.а. с рег №
Т 7476 АК, на австрийски правилник за движение по пътищата(StVO) изразено в
превишаване с 16 км/ч на допустимата скорост за движение.
Нарушението е било констатирано в 02.27
ч. на 12.07.2020г. в Nickelsdorf, A 4, StrKm 61,950,
Fahrtrichtung Ungarn и е квалифицирано като нарушение по националното
законодателство на Република Австрия- §20 Abs. 2
StVO; § 99Abs.3lit.a StVO.
В съдебното заседание прокурорът взема
становище за основателност на
направеното искане за признаване и изпълнение на решението за наложената
финансова санкция.
Засегнатото лице– П.Н.С., редовно призован,
не се явява и не изпраща представител.
Съдът
като се запозна с доказателствата по делото
установи следното:
Изпратеното за признаване по реда на
чл.30 и следващите от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения
за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (
ЗПИИРКОРНФС ) Удостоверение по чл.4 от Рамковото Решение 2005/214 на Съвета, издадено
въз основа на Решение на несъдебен/полицейски орган в
Република Австрия № ВН – GS/03/206000021842/20, постановено
на 14.10.2020 г и влязло в сила на 04.11.2020 г. е било постановено по повод
констатирано административно нарушение, което с оглед фактическото му описание съставлява
административно нарушение и по българското законодателство - чл.182,ал.2,т.2 от ЗДвП. Съгласно посочената разпоредба “Водач,
който превиши разрешената скорост извън населено място, се наказва, както
следва:… т.2 (изм. - ДВ, бр. 10 от 2011 г.): за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.
С
оглед естеството на допуснатото административно нарушение, безспорно съставляващо поведение, което нарушава
правилата за движение по пътищата, двойната наказуемост, макар и налична, предвид чл.30,ал.2,т.1 от ЗПИИРКОРНФС, в случая е
извън кръга на обсъжданите предпоставки.
Удостоверението е
законосъобразно от формална страна, като същото е
надлежно подписано, а съдържанието му е удостоверено от компетентния
орган на издаващата държава и е придружено е с изискуемия превод на български
език. Издадено е по предвидения в чл.4,ал.1
ЗПИИРКОРНФС образец и е постъпило по електронната поща на
служебния адрес на ОС Търговище, тоест е спазен предвидения в чл.9,ал.3 от ЗПИИРКОРНФС начин за
надлежна кореспонденция.
Удостоверението е законосъобразно и по
същество, доколкото при извършената проверка съдът не установи която и да е от
предвидените предпоставки за отказ.
1.Представеното
Удостоверение е пълно и отговаря на Решението, приложено по делото, като
имената на лицето, местоизвършването на нарушението, размера на наложената
финансова санкция, референтния номер на преписката, по която е издадено Решението
и датата на издаване са идентични с отразените в преведеното Удостоверение.
2.Съгласно
посоченото от компетентния изпращащ орган на обстоятелство, че в изпълняващата
държава не е постановено решение
срещу същото лице за същото деяние и че
няма такова решение, което е изпълнено в държава, различна от решаващата или изпълняващата
държава/ б.”з”,т.1,б.”б” от Удостоверението/, не е налице условието за отказ по чл. 35,т.2 от ЗПИИРКОРНФС.
3.Не
са налице и основания за отказ от
признаване и изпълнение, свързани с
особеното качество на българския гражданин, спрямо когото е издадено
Удостоверението. Видно от установените чрез НБД пълни данни за самоличността на
П.Н.С., с ЕГН ********** същият е пълнолетен - роден е през
1942 г. и съгласно българското
законодателство е наказателно и административно отговорен, а с оглед
социалния и обществения му статус, не е лице, по отношение на което
съществува законодателно предвиден имунитет или привилегия, правещи
изпълнението на решението недопустимо. В
този смисъл не са налице и основанията за отказ от признаване и изпълнение,
предвидени в чл.35,т. 8 и т.4 от ЗПИИРКОРНФС.
4.Не
са налице и основания за отказ,
изведени от материално правните
предпоставки за действие на постановеното Решение и наложената със същото
финансова санкция за административно
нарушение. Видно от констатираното време на извършване на нарушението,
влизането в сила на същото и местоизвършване на нарушението – изпълнението на
решението НЕ Е с изтекла давност по българското законодателство, която съгласно чл.285,ал.1
от АПК е пет години от влизане в сила на
акта, НЕ СЕ ОТНАСЯ за деяние, подсъдно на български съд или за деяние, което
според българското законодателство да се счита извършено изцяло или отчасти на
територията на България, или за деяние,
което да е било извършено и з в ъ н
територията на издаващата държава и за което българското законодателство
да не позволява предприемане на наказателно
производство. В този смисъл не са налице основанията за отказ от
признаване и изпълнение, предвидени и в
чл. 35,т.3 и т.5 от ЗПИИРКОРНФС.
5.
Посоченият в Решението и в
представеното Удостоверение размер на наложената финансова санкция е точно
70 евро (чл.3,ал.1,т.1,ЗПИИРКОРНФС), тоест
не е по-малка от предвидения в чл.35,т.6
минимален праг от 70 евро, поради
което и не е налице и отрицателната предпоставка по чл. 35, т.6 от ЗПИИРКОРНФС.
6.Не
е налице на следващо място и основанието, изведено от неизпълнение на
процесуалните изисквания, свързани с гарантиране правото на защита на наказаното лице, обобщени в условията по
чл. 35,т.9, т.10 и т.11 от ЗПИИРКОРНФС. Съгласно б.”з” т.2,б.”б” от представеното
Удостоверение, производството е било писмено и в съответствие със
законодателството на издаващата държава – Република Австрия, засегнатото лице
е било
уведомено лично /или чрез
упълномощен,според законодателството представител, относно правото си да
обжалва решението, както и сроковете за обжалване. Съгласно б.”ж”,т.1,буква (iii) от
Удостоверението, издаващата държава е потвърдила реализираното право на
засегнато лице, което надлежно уведомено, е имало възможност да
отнесе въпроса до съд по наказателни дела. В този смисъл, гаранциите,
предвидени с разпоредбите на чл.35,т.10
и т.11 са били спазени, респективно не са налице основанията за отказ от
признаване и изпълнение, посочени в тези разпоредби.
При извършената, съгласно изискването на чл.16,ал.8 от ЗПИИРКОРНФС, справка за фиксинга на БНБ към датата
на постановяване на Решението - 14.10.2020
г. е видно, че при обявения курс от 1.95583 лева, равностойността на 70 евро се равнява на 136.91 лв.
По изложените съображения, съдът намира,
че са налице законовите изисквания за
признаване и допускане изпълнение на процесното
Решение за налагане на финансови санкции, поради което и същото следва да бъде
признато и изпратено за изпълнение на
компетентния орган, съгласно чл.6,ал.2 от ЗПИИРКОРНФС , а именно НАП.
Ето защо и на основание чл.6,ал.1 и чл.31,ал.1
от ЗПИИРКОРНФС, Окръжен съд Търговище:
Р Е
Ш И:
ПРИЗНАВА
Решение, постановено на 14.10.2020 г. от несъдебен/полицейски орган
в Република Австрия № ВН – GS/03/206000021842/20 и влязло в сила на 04.11.2020 г, с което по отношение на българския гражданин П. Н.С.,
с ЕГН **********, с постоянен и
настоящ адрес *** е била наложена финансова санкция в размер на 70 евро, с
равностойност 136.91 лв, за
наказуемо деяние по националния закон на решаващата държава - нарушение на §20 Abs. 2
StVO; § 99Abs.3lit.a StVO.
ПРЕПИС от настоящото решение да се
изпрати незабавно на Национална агенция
за приходите за изпълнение по реда на Закона за Националната агенция за
приходите и Данъчно-осигурителния процесуален кодекс. След получаване на
решението НАП незабавно да уведоми настоящия съд, както за предприетите действия по изпълнение на
решението на основание чл.36 във вр. с чл.22,ал.2 от ЗПИИРКОРНФС, така и за резултата от същите, с оглед
изпълнение задължението на съда по чл.38,
ал.1,т.4 от същия закон.
Да се уведоми незабавно компетентния орган на
издаващата държава на посочения в б.“б“ от Удостоверението електронен адрес за
кореспонденция за признаване на решението за налагане на финансови санкции.
Копие от Уведомлението да се изпрати
незабавно на Министерството на
правосъдието на Република България.
Настоящото решение може да се обжалва пред Апелативен съд, гр.Варна в седмодневен срок от узнаването за постановяването му, като обжалването не спира изпълнението на решението( чл.20,ал.1,изр. последно от ЗПИИРКОРНФС).
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.