Р Е Ш Е Н И Е
№ 722/27.11.2023г.
гр. Пазарджик
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Пазарджик, ХII-ти касационен състав в открито заседание на двадесет и пети
октомври две хиляди двадесет и трета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ ПЕТРОВ
ЧЛЕНОВЕ: 1. ЕВА ПЕЛОВА
2. МАРИЯ ХУБЧЕВА
при секретаря Антоанета
Метанова с участието на прокурора Тихомир Гергов, като разгледа докладваното от
съдия Хубчева касационно административно-наказателно дело № 463 по описа на
съда за 2023 год., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 70 – чл. 73 от Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по искане на „Раис Ойл“ ЕООД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление: с. Дорково, Община Ракитово, ул.
„Кръстьо Пеев“ № 11а, представлявано от управителя Р. Х. М.,
подадено чрез пълномощника адв. Ц.К.,***, за възобновяване по чл. 70, ал. 2, т.
5 от ЗАНН на административно - наказателно производство, приключило с влязло в
сила Решение № 132 от 15.03.2023 год. постановено
по адм. дело № 45 от 2023 год. по описа на Административен съд – Пазарджик,
оставящо в сила Решение № 154 от 25.10.2022 год. по административно -
наказателно дело № 237 от 2022 год. на Районен съд – Велинград, с което е
потвърдено Наказателно постановление № 298 от 27.10.2021 год. на и. ф. Директор
на Регионална дирекция на горите – Пазарджик за налагане на имуществена санкция
в размер на 100,00 (сто) лева на „Раис Ойл“ ЕООД, ЕИК *********, на основание
чл. 266, ал. 2, във вр. с ал. 1 от Закона за горите (ЗГ), за извършено
административно нарушение по чл. 213, ал. 1, т. 2 от ЗГ, както и на основание
чл. 273, ал. 1 от същия са отнети в полза на държавата вещите, предмет на
нарушението: 3,90 куб. м. дъски, 130 бр. широколистни фасонирани дъски от дъб,
сухи, янове, както следва: 3,40 куб. м. дъски, 130 бр., с дебелина 5 см.,
средна широчина от 16 см. до 32 см., дължина от 1,95 м. до 2,70 м. и 0,50
куб.м. дъски, 45 бр., с дебелина 3 см., средна широчина от 10 см. до 20 см.,
дължина от 2,00 м. до 2,70 м. В искането се твърди, че се касае за съставен
документ с невярно съдържание-превозен билет, съпровождащ въпросната дървесина,
както и наличие на престъпление по чл. 235, ал. 1 от Наказателния кодекс НК).
Дружеството – искател сочи, че е закупил дървен материал, придружен със
съответния превозен билет, като същият е бил добит на територията на страната
под контрол на горските служби. В хода на съдебното оспорване пред районния съд
е бил представен превозен билет за закупената дървесина, но според съда той не
е съответствал на тази дървесина, поради което е налице престъпление по чл. 309,
ал. 1 от НК. Сочи, че е сигнализирана Районна прокуратура – Велинград за
соченото престъпление и е образувано досъдебно производство. Налице е
идентичност на фактите, за които е било образувано и водено съдебното обжалване
на Наказателно постановление № 298 от 27.10.2021 год. на и. ф. Директор на
Регионална дирекция на горите – Пазарджик за налагане на имуществена санкция на
„Раис Ойл“ ЕООД и отнемане в полза на държавата на вещите, предмет на
нарушението и обстоятелството за наличие на престъпление по чл. 309, ал. 1 от НК. Предвид изложеното се моли за възобновяване на
административно-наказателното производство, предвид наличието на предпоставките
на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН.
В открито съдебно заседание
искателят се представлява от адв. К., който поддържа искането и моли за
възобновяване на административно-наказателното производство. Разноски по делото
не се претендират.
Ответната страна – Директорът на Регионална дирекция на
горите – Пазарджик (РДГ – Пазарджик) в писмено становище с вх. № 7457 от 19.09.2023
год. изразява становище за неоснователност на искането за възобновяване. Моли
за отхвърлянето му. Не претендира разноски. Прави възражение за прекомерност на
претендираното адвокатско възнаграждение на процесуалния представител на
искателя.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Пазарджик изразява становище за неоснователност на искането.
Сочи, че не е налице хипотезата на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, защото няма
влязла в законна сила присъда. Образуваното досъдебно производство е за факти и
обстоятелства, чиито анализ би могъл да доведе до повдигане на обвинение, като
пред прокурора стои въпросът, дали да упражни правомощията си по чл. 72 от ЗАНН
и едва в това производство съдът да прецени дали искането за възобновяване да
бъде уважено.
Настоящият тричленен състав на
Административен съд - Пазарджик, намира предложението за допустимо, а
разгледано по същество за неоснователно. Съображенията за това са следните:
Между страните няма спор по
фактите, така както са описани в предложението за възобновяване, инициирало
настоящото съдебно-административно производство.
Спорът по делото е налице ли е
идентичност между деянието, предмет на приключилото административно-наказателно
производство и това, предмет на настоящото извънредно производство.
От сигнала до РП – Пазарджик,
ТО гр. Велинград се установява, че същият е подаден от „Раис Ойл“ ЕООД и с него
се сигнализира прокуратурата за извършени от друго лице евентуални престъпления
по чл. 309, ал. 1 от НК и по чл. 235, ал. 1 от НК. От писмото на РП -
Пазарджик, ТО - Велинград до „Раис Ойл“ ЕООД се установява, че на 25.09.2023
год. е образувано досъдебно производство за извършено престъпление по чл. 235,
ал. 2 във връзка с ал. 1 от НК, за това че през м. март 2021 год. е
транспортиран незаконно добит от другиго дървен материал 3,90 куб.м, от зимен
дъб.
В настоящия случай деянието, за
което е образувано и приключило АНП с влязло в сила Наказателно постановление №
298 от 27.10.2021 год. на и.ф. Директор на Регионална дирекция по горите -
Пазарджик е за съхраняване на широколистна фасонирана дървесина от дъб, суха,
янове със следните размери и обем: 3,40 куб.м., 130 бр., с дебелина 5 см.,
средна широчина от 16 см. до 32 см., дължина от 1,95 м. до 2,70 м. /дъски/ и
0,50 куб.м, дъски, 45 бр., с дебелина 3 см., средна широчина от 10 см. до 20
см., с дължина от 2,00 м. до 2,70 м., непридружена с превозен билет.
В случая, деянието, за което е
образувано и приключило АНП с влязло в сила наказателно постановление е водено
срещу „Раис Ойл“ ЕООД. В писмо с вх. № 2096/2023 год. от 26.09.2023 год. от РП
- Пазарджик, ТО - Велинград до „Раис Ойл“ ЕООД, с което управителя на
търговското дружество се уведомява за образувано досъдебно производство, без да
е посочено срещу кое лице е образувано същото, а само е конкретизирано, че
досъдебното производство е образувано за транспортиране на незаконно добит от
другиго дървен материал 3,90 куб.м, от зимен дъб. Следователно от сигнала и от
писмото на прокуратурата се установява, че в случая не е налице висящо
наказателно производство срещу същото лице и за същото деяние, за което е
приключило административно-наказателното производство.
Предвид изложеното не се
установи, че е налице хипотезата на чл. чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН за
възобновяване на административно-наказателното производство, тъй като не се
доказа по делото, че деянието, за което е приключило
административно-наказателното производство, съставлява престъпление. Нормативно
установените условия за възобновяване на административно-наказателните
производства на основание чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН включват два кумулативни
елемента: приключило административно-наказателно производство по влязло в сила
наказателно постановление, с наложено на дееца административно наказание и
висящо наказателно производство срещу същото лице за същото деяние. При
разглеждане на спора не се установява да са кумулативните предпоставки на
цитираната разпоредба. От представените и неоспорени писмени доказателства по
делото не се констатира наличието на висящо наказателно производство срещу
същото лице, за същото деяние, поради което не са налице предпоставките на чл. 70,
ал. 2, т. 5 от ЗАНН за възобновяване на административно-наказателното
производство, приключило с влязлото в сила Наказателно постановление № 298 от 27.10.2021
год., издадено от и.ф. Директора на РДГ – Пазарджик, поради което искането за
възобновяване на „Раис Ойл“ ЕООД е неоснователно и като такова следва да се
отхвърли.
Воден от горното и на основание чл. 73 от ЗАНН,
Административен съд - Пазарджик, в
настоящия касационен състав,
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ искането на „Раис Ойл“ ЕООД,
ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: с. Дорково, Община Ракитово,
ул. „Кръстьо Пеев“ № 11а, представлявано от управителя Р. Х. М., за
възобновяване по чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН на административно - наказателно
производство, приключило с влязло в сила Решение № 132 от 15.03.2023 год.
постановено по адм. дело № 45 от 2023 год. по описа на Административен съд –
Пазарджик, оставящо в сила Решение № 154 от 25.10.2022 год. по административно
- наказателно дело № 237 от 2022 год. на Районен съд – Велинград, с което е
потвърдено Наказателно постановление № 298 от 27.10.2021 год. на и. ф. Директор
на Регионална дирекция на горите – Пазарджик.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: (П)
ЧЛЕНОВЕ: 1. (П)
2. (П)