Определение по дело №770/2020 на Административен съд - Стара Загора

     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                    30.12.2020 г., град Стара Загора

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

Административен съд-Стара Загора, седми състав в закрито заседание на тридесети декемв ри през две хиляди и двадесета година в състав:

                    ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА

при участието на секретар:

и Прокурора

като разгледа докладваното от съдия Костова-Грозева административно дело №770 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе, съобрази следното:

 

            Производството е образувано по реда на чл.215 от ЗУТ, вр. с чл. 145 и сл. от АПК.

Образувано е по жалба, подадена от Т.К.Д. ***, с искане за прогласяване нищожността на Заповед №З-2/03.01.2020 г. на Кмета на Община Гурково. В жалбата се съдържа и искане за спиране на предварителното изпълнение на оспорваната заповед.

Навеждат се следните доводи относно направеното особено искане, обосновано с чл.166, ал.4, вр. с ал.2 от АПК: оспорващата била понастоящем бременна и млада майка на дете на две години, поради което предварителното изпълнение на заповедта щяло да и нанесе значителни и непоправими вреди, най-вече от имуществен характер. Реализиране премахването на постройките, посочени в заповедта щяло да струва над 6000 лева за лицето, а тази сума била значителна за сама жена, която скоро нямало да полага труд, предвид бременността й и предстоящото раждане на дете. Жаленият акт бил очевидно нищожен.

            Настоящият съдебен състав намира частната жалба за недопустима по следните съображения:

            Преди всичко следва да се посочи, че по частна жалба на въпросната жалбоподателка Дордеева още през месец януари 2020г. бе образувано ч.а.д. №23/2020г., където същата оспорваше разпореждане за допускане предварително изпълнение на същата заповед от 03.01.2020г. на Кмета на Община Гурково, като издадена на осн. чл.60, ал.1 от АПК. Частната жалба бе оставена без разглеждане като недупостима с довод, че в конкретния административен акт, неговият издател НЕ инкорпорира /НЕ обективира/ разпореждане, с което да допуска предварителното изпълнение на този акт на осн. чл.60 от АПК. Изрично бе посочено на г-жа Д., че в т.2 от диспозитива на акта се определя 30 дневен срок за доброволно изпълнени на заповедта от влизането й в сила, както и изрично се указват реда и сроковете за оспорването й пред съд.

Ето защо, макар тук искането да е перифразирано като такова на осн чл.166, ал.4, вр. с ал.2 от АПК, то относно същото се явява недопустимо. Конкретната заповед, чиято нищожност се иска да бъде обявена от съда е издадена на осн.  чл.225а, ал.1 от ЗУТ и с нея се разпорежда премахване на сгради, които са незаконни. За този вид актове по ЗУТ специалният закон не предвижда допускане на предварителното им изпълнение. В чл.217 от ЗУТ се съдържат изчерпателно актовете, които подлежат на предварително изпълнение по силата на самия закон, но в тези хипотези не се визира акт с правно основание чл. 225а от ЗУТ, какъвто се явява Заповед №З-2/03.01.2020г. на Кмета на Община Гурково. Това също е изрично посочено в предходното определение, постановено по ч.а.д. №23/2020г., но въпреки това отново се въздига чрез втора по ред жалба, което сочи и на злоупотреба с процесуални права.

По тези съображения, Съдът намира заявеното особено искане за спиране на предварителното изпълнение на Заповед №З-2/03.01.2020 г. на Кмета на Община Гурково, основано на чл.166, ал.4 от АПК, за недопустимо и като такова следва да се остави без разглеждане.

Доколкото обаче оспорващата претендира нищожността на въпросната заповед и  предвид принципната безсрочност на заявяване на това искане, Съдът намира, че са налице предварителни данни за конституиране на страните по делото и за насрочването му за разглеждане в открито с.з.

Водим от горното, Съдът

О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Т.К.Д. *** за спиране на предварително изпълнение Заповед №З-2/03.01.2020 г. на Кмета на Община Гурково и ПРЕКРАТЯВА  производството по а.д. №770/2020г. в тази му част.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в седмодневен срок от съобщаването му на страната.

 

КОНСТИТУИРА като:

1.Жалбоподател – Т.К.Д. със съдебен адрес *** Луйза“ 21, офис 2, адв. Диан Иванов;

2. Кмет на Община Гурково;

 

НАСРОЧВА открито съдебно заседание на 15.02.2021г. от 13,40 ч., за която дата и час страните да се призоват.

Настоящото не подлежи на обжалване.

Определението да се съобщи на страните по чл.138, ал.1 от АПК.

 

                                                                                             

 

 

 

                                                            АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :