Р Е Ш Е Н И Е
№7
гр.Ботевград, 13.03.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
БОТЕВГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателна колегия, първи съдебен
състав, в публичното заседание на шестнадесети януари две хиляди и двадесета година,
в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЦВЕТАН П.
при секретаря
Ива Тодорова, като разгледа докладваното от
съдия П. НАД №399 по описа за 2019година
и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
И.М.Б. с ЕГН**********,*** е обжалвал в законния срок наказателно постановление №****от 26.06.2019г.,
издадено от Началник група към ОДМВР - София, РУ – гр.Ботевград, упълномощен със
заповед № 8121з-515
от 14.05.2018г. на МВР,
с което за нарушение на чл.150 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба”
в размер на 300.00 лева. В жалбата
си Б. излага съображения за незаконосъобразност на постановлението, за допуснати
съществени процесуални нарушения при издаването му, както и за недоказаност и моли
да бъде отменено изцяло, със законните последици.
В съдебно заседание И.М.Б. се представлява
от упълномощения от него адв.Ив. Ж. от САК, който и заявява, че поддържа жалбата срещу горепосоченото
наказателно постановление и молят да
бъде уважена, съобразно изложените доводи в същата.
Въззивната страна – РУ - Ботевград,
редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява
становище по жалбата.
Ботевградска районна прокуратура, редовно
призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище
по жалбата.
Съдът след като прецени събраните по
делото доказателства, прие за установено следното от фактическа и правна страна:
Съдът
приема, че от приложените по делото писмени доказателства: АУАН сер.
АА, №****/20.05.2019г., заявление
от Т.Г.Р.; сведение от Т.Г.Р.; сведение от ****; заповед №8121з-515 от
14.05.2018г. – заверени копия. и събраните
гласни доказателства – показанията на свидетелите М.Л.А. – актосъставител,
на длъжност “мл. полицейски инспектор ” в РУ – Ботевград, ****, се установява
следната фактическа обстановка:
На 07.05.2019г. св.Т.Г.Р.
*** заявление, в което твърди, че на 03.05.2019г. в централната част на
с.Гурково, обл.Софийска, жалбоподателят И.М.Б. е управлявал бързо лек автомобил м.“Фолксваген голф“ с рег.№****,
като същият е неправоспособен като водач на МПС. По случая била извършена
проверка от св. М.Л.А. – мл. полицейски инспектор в РУ – Ботевград и на 20.05.2019г. съставил АУАН№****/20.05.2019г. срещу И.Б., за това, че на 03.05.2019г. в с.Гурково, обл.Софийска,
управлява л.а м.“Фолксваген Голф“ без да
притежава СУМПС. Акта бил съставен в присъствието на Б., който му бил предявен за подпис и същият го
подписал с възражение, че отразеното в него не отговаря на истината.
Въз основа
на така извършената
проверка и съставения АУАН било
издадено процесното НП №****от 26.06.2019г.,
от Началник група при ОДМВР - София, РУ – гр.Ботевград.
Съдът
счита, че жалбата е допустима, тъй като е депозирана в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е подадена от легитимиран субект /срещу който е издадено атакуваното
НП/, при наличие на правен интерес от обжалване и пред компетентния съд /по местоизвършване на твърдяното нарушение/.
Съдът приема, че разгледана по същество, жалбата
е основателна.
Съдът намира, че в
хода на административно-наказателното производство са допуснати съществени
процесуални нарушения, водещи до незаконосъобразност на издаденото НП.
Съдът счита, че в обжалваното
НП не е посочен по ясен и категоричен начин времето на извършване на твърдените
от страна на наказващият орган нарушение, като същото е описано два пъти по различен начин. Императивната норма на чл.57, ал.1, т.5
от ЗАНН съдържа задължителните реквизити
на НП като осигурява правото на защита на привлечения към отговорност,
включващо и правото му да знае кога, къде и точно какво нарушение се твърди, че
е извършил, за да може да организира защитата си. В НП като време на извършване на нарушението първо
е посочено, че това е на 20.05.2019г. в
00.00ч. , а след това е посочено, че то е осъществено на 03.05.2019г. Съдът
приравнява отразеното в случая от
наказващия орган в НП относно момента на
извършването на нарушението на липса
на волеизявление от страна на същия
относно времето на нарушението.
Непосочването на конкретното време на извършване на нарушението представлява
съществено нарушение на процесуални правила, което води до нарушаване на
правото на защита на привлеченото към отговорност лице, като не би могло да
бъде установено кога е извършено нарушението.
Допуснатото в
случая процесуално нарушение е
съществено и опорочава издаденото НП до степен на незаконосъобразност, налагаща
отмяната му, тъй като: описанието
на нарушението, времето и мястото, където е извършено нарушението, обстоятелствата на
нарушението са основен обективен признак на всяко едно нарушение, основен
елемент от императивния реквизит на НП по чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН, именно чрез
който се лимитират пределите на административното обвинение от фактическа страна, в
рамките на които (ведно с юридическото формулиране на административното обвинение чрез реквизита на НП по чл.57 ал.1 т.6 от ЗАНН) се реализира, както правото
на защита на нарушителя, така и съдебния контрол.
Законът не предвижда възможност за саниране на нередовностите на НП, каквато възможност, например, в определени случаи е предвидена за нередовностите на
АУАН – чл.53 ал.2 от ЗАНН.
С оглед на всичко горепосочено,
съдът приема, че обжалваното НП е незаконосъобразно
и като такова следва да
бъде отменено, като предвид процесуалния
характер на основанието за отмяна разглеждането по същество е безпредметно.
Водим от горните мотиви
и на основание чл.63 ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление
№****от 26.06.2019г.,
издадено от Началник група към ОДМВР - София, РУ – гр.Ботевград, упълномощен със заповед № 8121з-515
от 14.05.2018г. на МВР против И.М.Б. с ЕГН**********,***, като незаконосъобразно.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до
страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :