Р Е
Ш Е Н И Е
№............................
гр. Кюстендил,30.09.2019г.
В И М Е Т О
НА Н А Р О Д А
Кюстендилски
районен съд, III – ти състав, в открито
съдебно заседание на десети септември, две хиляди и деветнадесета година , в състав :
Председател:
Мая Миленкова
При
Секретаря: Цветанка Александрова
Като разгледа
докладваното от съдия Миленкова АНД № 866,
по описа за 2019 година на
КРС и за да се произнесе, взе предвид
следното:
„ВИД
ТРАНСПОРТ“ЕООД, с ЕИК *******, със седалище и адрес на управление гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“№51, ап.6,
представлявано от управителя В.Н., обжалва наказателно постановление № 30-0000184/03.04.2019г.
издадено от и.д. Началник ОО“АА“ Кюстендил, с което на дружеството, на осн. чл. 99, пр.4 ЗАвтПр
е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева за нарушение по чл.
25 от Наредба №11/2002 г. на МТС.
Иска се отмяна на наказателното постановление,
като се сочат допуснати нарушения на процесуалните правила и недоказаност на нарушението. Твърди се
неправилно прилагане на материалните норми.
Административнонаказващият орган не изпраща
представител в съдебно заседание , но в придружително писмо ,с което жалбата е
изпратена в съда, изразява становище за неоснователността на жалбата и моли НП да бъде потвърдено.
Като
разгледа събраните по делото писмени и устни доказателства при условията на чл.
63, ал. 1 от ЗАНН, съдът прие за установено следното:
С АУАН № 256509/22.03.2019 г. е
привлечено към административно-наказателна отговорност „ВИД Транспорт“ЕООД, със седалище
гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“№** , ап.6, в
качеството на „превозвач“,притежаващ лиценз за международен автомобилен превоз
на товари / Лиценз на Общността № 7410/24.08.2016 г. не е изпълнил задължението
си до 01.03.2019 г. да отчете в ИА АА София получено разрешително за трета страна без заплащане на пътни такси №590, издадено
за превозни средства с рег.№№ КН0599ВН и КН3781ЕВ, с валидност до 18:00 ч. на
26.03.2018 г. до 24:00 ч. на резервация
на разрешителни 4Q6Z967.
Според отразеното в АУАН , нарушението е извършено на
05.03.2019 г. на адреса на седалището на
превозвача. Посочената дата 05.03.2019
г. е първият работен ден , след последния предвиден в закона срок – 01.03.2019
г., поради което и правило актосъставителят е преценил , че нарушението е извършено на 05.03.2019 г.
Според свидетелите -
актосъставител и свидетел по акта , АУАН е съставен по искане на
пълномощник на дружеството –
превозвач, доколкото при неизпълнение на
задължението за отчитане в срок на издадените разрешителни, нови такива не могат да бъдат
издавани. Извършена е служебна проверка
относно твърдяното от пълномощника и
след като е установено , че действително цитираното разрешително не е отчетено
в срока до 01.03.2019 г. е съставен цитираният АУАН.
Въз основа на съставения АУАН ,
на 03.04.2019 г. АНО издал атакуваното
НП, в което са възпроизведени фактическите констатации по АУАН. При изписване
на датата, на която се твърди че е извършено нарушението , обаче, неизвестно
защо е посочена дата – 26.02.2019г., която дата предхожда предвидения в закона
краен срок за отчитане на
разрешителните. Правната
квалификация на нарушението е идентична с посочената такава в АУАН – чл.25 от Наредба
№11/2002 г. на МТС. За описаното в
обстоятелствената част на НП административно нарушение на дружеството-жалбоподател
е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева, на осн. чл. 99, пр.4 от ЗАвтПр.
В
хода на съдебното следствие свидетелите на наказващия орган поддържат изложеното в акта.
При така установената фактическа обстановка от правна
страна съдът намира следното:
Допуснато е
съществено нарушение на процесуалните правила в хода на производството
по издаване на НП, което е самостоятелно основание за отмяна на НП. В
последното е посочена дата на извършване на нарушението, която не съответства
нито на описаната в обстоятелствената
част деятелност , нито на посочената в
акта дата. Разминаването е съществено, доколкото от значение е посочената дата на извършване
на нарушението в НП , а същата предхожда крайния срок, в до който разрешителното е подлежало на отчитане.
Към датата ,
посочена от АНО – 26.02.2019 г. за превозвачът срокът за отчитане на издадените
разрешителни не е бил изтекъл , т.е.
неотчитането на описаното разрешително до
26.02.2019 г. все още не осъществява състава на
административното нарушение, за което е ангажирана отговорността на
превозвача. Според чл.25 от Наредба№11“ Получените
разрешителни по реда на раздели III и V за съответната календарна година се
отчитат от превозвача в срок до 1 март на следващата календарна година“. Горното
мотивира съда да приеме, че атакуваното НП е неправилно и по същество, тъй като
не е нарушен предвидения в Наредбата ред за отчитане на получените разрешителни
на посочената
С оглед на констатираните по-горе нарушения на закона,
които са допуснати в производството по установяване на административното
нарушение и налагане на административно наказание, съдът намира, че обжалваното
наказателно постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено. При
наличието на горната
Воден от горното и на основание чл.
63, ал. 1 от ЗАНН Кюстендилският районен съд
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯВА изцяло наказателно
постановление № 30-0000184/03.04.2019г.
издадено от **** ОО“АА“ Кюстендил, с
което на „ВИД ТРАНСПОРТ“ЕООД, с ЕИК *******,
със седалище и адрес на управление
гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“№**, ап.6, представлявано
от управителя В.Н., на осн. чл. 99, пр.4
ЗАвтПр е наложена имуществена
санкция в размер на 2000 лева за нарушение по чл. 25 от Наредба №11/2002 г. на МТС за международен
автомобилен превоз на пътници и товари.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба
пред КАС в 14-дневен срок от съобщаването му.
Районен съдия :