5
Производството е по чл.54, ал.2 от Закона за кадастъра и имотния регистър във връзка с чл.33 и следващите от ЗАП и е образувано по жалба на Пеньо Йорданов Витанов срещу заповед № КД-14-09-4/01.02.2005 г. на началника на Служба по кадастъра – гр.Кърджали, с която е одобрено изменение в кадастралната карта и кадастралните регистри за територията на “Стара градска част на гр.Кърджали”, община Кърджали, ЕКАТТЕ 40909, одобрена със заповед № 300-5-54/16.07.2003 г. на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра, за поземлен имот с идентификатор 40909.106.32 и сграда с идентификатор 40909.106.32.1., с административен адрес: гр.Кърджали, ул. ”Републиканска” № 28. Счита заповедта за незаконосъобразна. Моли съда да измени обжалваната заповед, като за поземлен имот с идентификатор 40909.106.32 бъде вписан като съсобственик на 1/2 идеална част, а останалите собственици на другата 1/2 идеална част, както и в проекта за делба на самостоятелни обекти в сграда с идентификатор 40909.106.32.1., неразделна част от заповедта, да бъде заличено посоченото като общи части стълбище от първия към втория етаж на сградата, което се ползвало само от него и било изключително негова собственост. Прави искане на основание чл.42, ал.3 от ЗАП за връщане на административната преписка на началника на СК – гр.Кърджали, ако изменението на заповедта не е от компетентността на съда. При новото разглеждане на делото, чрез своя процесуален представител, поддържа жалбата. В представено писмено становище се излагат доводи за немотивираност на атакуваната заповед, поради липса на фактически и правни основания за издаването й. Алтернативно се поддържа, че същата е необоснована и незаконосъобразна, като се излагат подробни съображения, че жалбоподателят е собственик на определена част от терена, върху който е построена сградата. Ответникът – началникът на Служба по кадастъра – Кърджали оспорва жалбата и моли съда да остави същата без уважение. Заинтересованите страни Светослав Янчев Маровски и Антония Пеева Маровска, чрез своя процесуален представител, оспорват жалбата като неоснователна и недоказана и молят съда да я остави без уважение. Заинтересованите страни Мехмед Садулов Салимов, Мартина Събева Фиданова, Тургай Сулхи Салим и Гюлчирай Сабриева Рамаданова, чрез своя процесуален представител, молят съда да отмени обжалваната заповед. Заинтересованата страна Мелихат Садула Салим, не се явява и не се представлява и не взима становище по жалбата. Представителят на Окръжна прокуратура – Кърджали изразява становище за неоснователност на подадената жалба и моли съда да я остави без уважение. Окръжният съд, като прецени събраните по делото доказателства в тяхната съвкупност и поотделно, приема следното: Жалбата е подадена в срок и от лице, легитимирано да я обжалва, поради което е допустима. Разгледана по същество същата е неоснователна. Със заповед № КД-14-09-4/01.02.2005 г. на началника на Служба по кадастъра – гр.Кърджали е одобрено изменение в кадастралната карта и кадастралните регистри за територията на “Стара градска част на гр.Кърджали”, община Кърджали, ЕКАТТЕ 40909, одобрена със заповед № 300-5-54/16.07.2003 г. на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра, за поземлен имот с идентификатор 40909.106.32 и сграда с идентификатор 40909.106.32.1., с административен адрес: гр.Кърджали, ул. ”Републиканска” № 28, състоящо се в: 1. Промяна в кадастралната карта: В сграда 40909.106.32.1 се образуват три самостоятелни обекти, които получават идентификатори 40909.106.32.1.1, 40909.106.32.1.2. и 40909.106.32.1.3.; 2. Промяна в кадастралния регистър: За поземлен имот с идентификатор 40909.106.32 като собственици се заличават “Наследници на Аргир Янев Маровски” и се вписват Светослав Янчев Маровски – 1/4 идеална част, Антония Пеева Маровска – 3/4 идеални части; За сграда с идентификатор 40909.106.32.1 като собственици се заличават “Наследници на Аргир Янев Маровски” и се вписват Светослав Янчев Маровски – 1/6 идеална част, Антония Пеева Маровска – 1/6 идеални части, неизвестен – 1/3 идеална част. За Пеньо Йорданов Витанов се заличават „1/2 идеални части” и се вписват 1/3 идеална част. Дописва се адрес – гр.Пловдив, ул.”Сава Муткуров” № 87. За самостоятелен обект в сграда с идентификатор 40909.106.32.1.1 като собственици се вписват Светослав Янчев Маровски – 1/2 идеална част, Антония Пеева Маровска – 1/2 идеална част. За самостоятелен обект в сграда с идентификатор 40909.106.32.1.2. като собственик се вписва – неизвестен. За самостоятелен обект в сграда с идентификатор 40909.106.32.1.3. като собственик се вписва Пеньо Йорданов Витанов, с ЕГН **********, адрес гр.Пловдив, ул.”Сава Муткуров” № 87. Видно от цитираната заповед, същата е издадена на основание чл.54, ал.1 от Закона за кадастъра и имотния регистър и заповед № 300-152/29.10.2003 г. на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра и на основание писмо рег.№ 99-218/20.09.2004 г. от Пеньо Йорданов Витанов. В тази връзка при новото разглеждане на делото е представена цитираната заповед № 300-152/29.10.2003 г., видно от която изпълнителният директор на Агенцията по кадастъра, на основание чл.11, ал.2 от Закона за кадастъра и имотния регистър /ЗКИР/ и във връзка с чл.54, ал.1 от ЗКИР е делегирал на началниците на службите по кадастъра правомощия за издаване на заповеди по чл.54, ал.1 от ЗКИР за одобряване на измененията в кадастралната карта и кадастралните регистри в териториите на съответните области. Със заповед № 300-5-54/16.07.2003 г. на изпълнителния директор на Агенция по кадастъра, на основание чл.49, ал.1 от ЗКИР, е одобрена кадастралната карта и кадастралните регистри за територията на Стара градска част – гр.Кърджали, в посочените граници. По делото е представен като доказателство нотариален акт за покупко – продажба на недвижим имот при условията на ЗУЖВГМЖСВ № 82, том ХІ, дело № 2646/1997 г. по описа на нотариуса при РС – Кърджали, видно от който Пеньо Йорданов Витанов и Мария Младенова Витанова продали на внука си Пеньо Йорданов Витанов недвижим имот, представляващ жилище, находящо се в гр. Кърджали, ул.”Републиканска” № 28, разположено на втория етаж на двуетажна сграда, със самостоятелен вход от северната страна на сградата, състоящо се от две стаи, кухня, салон, отделно мивка и клозет, ведно с отстъпеното право на строеж върху държавно място, съставляващо имот пл. № 2468, в кв. 57 по плана на града, при граници: север – моста на градското дере; запад – градско дере; юг – ул.”Републиканска”. На 22.04.2005 г. – след издаване на обжалваната заповед, е съставен нотариален акт за поправка на нотариален акт за покупко – продажба на недвижим имот № 187, том ІІ, дело № 387/2005 г. по описа на нотариус Калин Димитров с район на действие РС – Кърджали, съгласно който в цитирания по – горе нотариален акт за покупко – продажба на недвижим имот при условията на ЗУЖВГМЖСВ № 82, том ХІ, дело № 2646/1997 г. по описа на нотариуса при РС – Кърджали, вместо описанието на имота “жилище, находящо се в гр.Кърджали, ул.”Републиканска” № 28, разположено на втория етаж на двуетажна сграда, със самостоятелен вход от северната страна на сградата, състоящо се от две стаи, кухня, салон, отделно мивка и клозет, ведно с отстъпеното право на строеж върху държавно място, съставляващо имот пл. № 2468, в кв. 57 по плана на града, при граници: север – моста на градското дере; запад – градско дере; юг – ул.”Републиканска” да се чете “Имот с идентификатор 40909.106.32.1.3., представляващ самостоятелен обект в сграда с идентификатор 40909.106.32.1, с административен адрес гр.Кърджали, ул.”Републиканска” № 28, а именно жилище със застроена площ 75 кв.м. и кубатура 234 куб.м., на втория етаж на масивна сграда, състоящо се от две стаи, кухня, салон, отделна мивка и клозет и външни и вътрешни зидове, със самостоятелен вход откъм северната страна на първи етаж на сградата, представляващ дървено стълбище и подстълбищно пространства, обособено в изба, с размери (очевидно граници) на описвания обект: източна страна – ул.”Републиканска”; север – ул.”Иван Вазов”; запад – покрито градско дере и юг – друг жилищен имот, ведно с 37.50 кв.м. застроено място от имот пл. № 2468 в кв.57 по плана на гр.Кърджали от 1997 г. и идентификатор 40909.106.32 от новия кадастрален план на старата част на гр.Кърджали, при граници на имота: изток – имот с идентификатор 40909106.9510 – ул.”Републиканска”, север – имот с идентификатор 40909.106.9502 – ул.”Иван Вазов”, запад – имот с идентификатор 40909.106.23 – покрито градско дере и юг – имот с идентификатор 40909.106.32.1.2 на наследниците на Дурдане Сеидова Алиева”. Видно от нотариален акт за собственост на недвижим имот № 57, то І, дело № 51/25.01.2005 г. по описа на нотариус Калин Димитров, с район на действие РС – Кърджали, заинтересованите страни Светослав Янчев Маровски и Антония Пеева Маровска са били признати за собственици на търговски обект (дюкян), находящ се в гр.Кърджали, ул.”Републиканска” № 28, състоящ се от търговска зала, склад и санитарен възел, с обща застроена площ 74 кв.м. и разположеното под него избено помещение с площ 74 кв.м., ведно с 1/2 идеална част от поземлен имот, върху който е застроен дюкяна с кад. № 40909.106.032, със стар идентификатор 2468, с обща ´лощ по кадастралната карта 153 кв.м., при граници: североизток и югоизток – имот с идентификатор 40909.106.172 (ул.”Републиканска”), югозапад имот с идентификатор 40909.106.31, северозапад – имот с идентификатор 40909.106.023. При съставянето на акта молителите са се легитимирали като собственици с нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № 182, том ІV, дело № 1028/2004 г. по описа на нотариус Калин Димитров, с район на действие РС – Кърджали. От гореизложеното се установи, че със заповед № 300-5-54/16.07.2003 г. на изпълнителния директор на Агенция по кадастъра, на основание чл.49, ал.1 от ЗКИР, е била одобрена кадастралната карта и кадастралните регистри за територията на Стара градска част – гр.Кърджали, в посочени в заповедта граници. Установи се също така, че с процесната заповед № КД-14-09-4/01.02.2005 г. на началника на Служба по кадастъра – гр.Кърджали е одобрено изменение в кадастралната карта и кадастралните регистри за територията на “Стара градска част на гр.Кърджали”, община Кърджали, ЕКАТТЕ 40909, одобрена със цитираната по – горе заповед № 300-5-54/16.07.2003 г. на изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра, за поземлен имот с идентификатор 40909.106.32 и сграда с идентификатор 40909.106.32.1., с административен адрес: гр.Кърджали, ул. ”Републиканска” № 28. Съгласно промяната в кадастралната карта, в сграда 40909.106.32.1 се образуват три самостоятелни обекти с идентификатори 40909.106.32.1.1, 40909.106.32.1.2. и 40909.106.32.1.3, а промяната в кадастралния регистър относно процесния поземлен имот с идентификатор 40909.106.32 се изразява в това, че като собственици се заличават “Наследници на Аргир Янев Маровски” и се вписват заинтересованите лица Светослав Янчев Маровски и Антония Пеева Маровска с посочените за всеки от тях идеални части. Съгласно чл.54, ал.1 от ЗКИР, на основание на който текст е издадена процесната заповед, измененията в кадастралната карта по чл. 53 се одобряват от изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра или от овластен от него началник на служба по геодезия, картография и кадастър. В тази връзка, установи се при новото разглеждане на делото, че със заповед № 300-152/29.10.2003 г., на основание чл.11, ал.2 от ЗКИЛ, изпълнителния директор на Агенцията по кадастъра е предоставил на началниците на службите по кадастъра правомощия за издаване на заповеди по чл.54, ал.1 от ЗКИР за одобряване на измененията в кадастралната карта и кадастралните регистри в териториите на съответните области. С други думи, заповедта е издадена от компетентния за това орган и в съответната форма. При издаването й са спазени процесуалноправните и материалноправните разпоредби и същата е съобразена с целта, която преследва закона. В тази връзка, неоснователна е жалбата относно искането на жалбоподателя за изменението й, като същият бъде вписан като собственик на поземлен имот с идентификатор 40909.106.32. Така, от заповед № 300-5-54/16.07.2003 г. на изпълнителния директор на Агенция по кадастъра,с която на основание чл.49, ал.1 от ЗКИР, е била одобрена кадастралната карта и кадастралните регистри за територията на Стара градска част – гр.Кърджали, и от обжалваната заповед № КД-14-09-4/01.02.2005 г. на началника на Служба по кадастъра – гр.Кърджали, с която е одобрено изменение в кадастралната карта и кадастралните регистри за територията на “Стара градска част на гр.Кърджали” се установява по един безспорен начин, че изменението в кадастралния регистър относно процесния поземлен имот с идентификатор 40909.106.32 се изразява единствено в това, че като собственици се заличават “Наследници на Аргир Янев Маровски” и се вписват заинтересованите лица Светослав Янчев Маровски и Антония Пеева Маровска с посочените за всеки от тях идеални части. Видно от цитираните по -горе доказателства, при издаването на заповедта не е нарушен закона, доколкото към датата на издаването й – 01.02.2005 г., липсва каквото и да е основание за вписване на жалбоподателя в кадастралния регистър като собственик на определена част от поземлен имот с идентификатор 40909.106.32. Това е така, тъй като с нотариален акт 82/1997 г. жалбоподателят Пеньо Витанов е придобил право на собственост единствено върху жилище, находящо се в гр.Кърджали, ул.”Републиканска” № 28, разположено на втория етаж на двуетажната сграда, ведно с отстъпеното право на стоеж върху държавно дворно място, но не и право на собственост върху поземления имот. Що се касае до нотариален акт № 187/22.04.2005 г. за поправка на нотариален акт 82/1997 г., то същият е ирелевантен при преценката за законосъобразността на обжалваната заповед, доколкото е издаден на дата – 22.04.2005 г., последваща датата на издаване на процесната заповед, поради което и не би могъл да се има предвид при издаването й. Независимо от това, следва да се отбележи, че цитирания нотариален акт за поправка на нотариален акт № 82/1997 г. обуславя наличието на спор за материално право, при който жалбоподателят следва да установи правата си по исков ред, в какъвто смисъл е разпоредбата на чл.53, ал.2 от ЗКИР. Изложеното по – горе се отнася в пълна степен и относно претенцията на жалбоподателя за стълбището в сградата, още повече, че такова не е предмет на обжалваната заповед. Неоснователен е също така и довода за немотивираност на заповедта на началника на Служба по кадастъра – Кърджали. В същата са посочени правните основания за издаването й, а така също и подробно е описано изменението на кадастралната карта и кадастралните регистри за процесните имоти. Предвид обстоятелството, че заповедта за изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри не е обжалвана от останалите заинтересовани лица и е влязла в сила по отношение на тях, съдът намира, че не следва да обсъжда събраните по делото доказателства, касаещи тяхната собственост. Ето защо ирелевантно в случая е искането на процесуалния представител на същите за отмяна на процесната заповед. С оглед горното, жалбата на Пеньо Витанов се явява неоснователна и като такава следва да бъде отхвърлена. Ето защо и на основание чл.42 ал.1 от ЗАП, Окръжният съд
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Пеньо Йорданов Витанов от гр.Кърджали, ул.”Тракия” № 8, ет.1, вх.”В”, ап.19, с ЕГН ********** против заповед № КД-14-09-4/01.02.2005 г. на Началника на Служба по кадастъра – гр.Кърджали, като неоснователна. Решението подлежи на касационно обжалване пред Върховния административен съд на Република България в 14-дневен срок от съобщението му на страните.
Председател : Членове : 1.
2. |