ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2158
29.10.2019г., гр. Плевен
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД- гр. ПЛЕВЕН, VІІІ- ми състав, в
закрито съдебно заседание, на двадесет и девети октомври две хиляди и
деветнадесета година, в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
РАЛИЦА МАРИНСКА
Като разгледа докладваното от съдията
Маринска адм.д.№1156/2019г.
по описа на АдмС-Плевен, на основание закона и данните по делото, за да се
произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 128 и сл. от ЗУТ.
Производството по адм.д.№1156/2019г. по
описа на Административен съд- гр. Плевен, е образувано въз основа на жалба от У.Т.С.
и Н.С., от гр. Д. Дъбник, против заповед №240/22.08.2019г на Кмета на Община Д.
Дъбник, с която се одобрява изменение на ПУП-план за застрояване на гр.
Д.Дъбник, за УПИ Х-949, кв.57 по плана на гр.Д.Дъбник. Посочва се, че с
обжалваната заповед, се променя предназначението на този имот от „жилищно
строителство“ в предимно производствена зона „за производствено- складова
дейност“. Твърди се, че жалбоподателите са собственици на съседен имот и са
непосредствено засегнати, по смисъла на чл. 131, ал.2, т.4 от ЗУТ. Посочва се,
че с решение № 354/26.04.2018г на ОС-Д.Дъбник, е одобрен общ устройствен план
на Община Д.Дъбник, който план предвижда предназначение „за жилищно строителство
на УПИ Х-949, кв.57 по плана на гр.Д.Дъбник. Твърди се, че процесната заповед е
издадена в противоречие с нормата на чл. 103, ал.4 от ЗУТ, тъй като промяната в
предназначението на имота, противоречи на предвиденото в ОУП предназначение –
„за жилищно строителство“, като се променя също и вида устройствена зона и параметрите на
допустимото застрояване. Твърди се, че по реда на чл. 134, ал.3 от ЗУТ, когато
изменението на ПУП налага изменение на ОУТ, първо се изменя общия план, като се
твърди, че такова изменение не е извършвано. Твърди се също, че по време на
адм. процедура, на жалбоподателите е отказан достъп до преписката. В заключение
молят съда да отмени обжалваната против заповед №240/22.08.2019г на Кмета на
Община Д. Дъбник, като незаконосъобразна.
По делото, от страна на ответника по жалбата, е
представена адм. преписка по издадената заповед, в т.ч. и списък на
заинтересованите страни.
Следва, на основание чл.157 АПК, административното
дело следва да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание. На
основание чл.154 АПК следва да се конституират страните в настоящото
производство- У.Т.С. и Н.С., от гр. Д. Дъбник в качеството им на жалбоподатели,
Кмет на Община Д.Дъбник- в качеството му на ответник по жалбата, и в качеството
на заинтересовани страни в процеса: В. Д. Б., от гр. Плевен, З.В. Б., от гр.
Плевен, Т. В. Б., от гр. София, В. А. В., от гр. Д. Дъбник.
Следва, с оглед на изложените в депозираната жалба
твърдения, да бъде указано на жалбоподателите, в едноседмичен срок от
съобщението, да уточнят твърденията си, и посочат конкретните несъответствия
между общия и подробен устройствен план на гр. Д. Дъбник, респ. с
предвижданията на ОУП, както и изрично да заявят, поставеният в жалбата като
въпрос към съда, промяната в ПУП-ПЗ, предвижда ли намалени разстояния,
съставлява ли твърдение от тяхна страна, за наличие на такива. Следва да бъде
указано на жалбоподателите, във връзка с уточняващите си твърдения, в указаният
срок, да посочат имат ли съответни искания по доказателствата, по които съдът
да се произнесе, вкл. и за допускане на експертиза, като съответно поставят
въпроси към нея.
Следва препис от жалбата следва да бъде изпратена на ответника
и да заинтересованите страни, като им бъде дадена възможност да представят
становище по жалбата и да посочат доказателствата си, като представят писмените,
в 14-дневен срок от получаване на съобщението. На основание чл.171, ал.4 вр. с
чл. 170, ал.1 АПК съдът следва да укаже на ответника и на заинтересованите
страни, за които актът е благоприятен, че носят доказателствената тежест да
установят съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения акт и
изпълнение на законовите изисквания за вземането му. В тежест на ответника по
жалбата е да докаже също, че жалбоподателите и заинтересованите страни, са били
надлежно уведомявани в хода на адм. преписка по издаване на процесната заповед,
като го задължава да представи доказателства за връчване заповед №
134/20.05.2019г. Следва да бъде указано също на ответника, в указаният срок, да
посочи и конкретното основание, въз на което е издадена процесната заповед за
изменение на ПУП за УПИ Х-797, стр. кв.57, по плана на гр.Д. Дъбник. Ответникът
следва да бъде задължен да представи и
препис от решение № 354/26.04.2018г на ОС-гр. Д. Дъбник, за одобряване
на ОУП.
Следва да бъде указано на заинтересованата страна В.
Д. Б., да посочи, към датата на придобиване собствеността върху УПИ Х-797, стр.
кв.57 по плана на гр.Д. Дъбник, намирала ли се е в граждански брак и съответно
представи доказателства за това.
Следва да бъдат приети представените по делото, от
страна на ответника, доказателства- преписка по обжалваната заповед
№240/22.08.2019г на Кмета на Община Д. Дъбник, изпратеното по подсъдност гр.д.-№ 6382/2019г по описа на
РС.Плевен, както и служебно изготвените справки за родствени връзки.
Следва служебно да бъде изготвена справка за родствени
връзки на наследодателя на заинтересованите страни- В. Т. Б.
Водим от
горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ :
НАСРОЧВА адм.д.№1156/2019г.по описа на Административен
съд-гр.Плевен, за разглеждане в открито съдебно заседание на 29.ноември.2019г. от 10,00часа,
за когато ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните.
КОНСТИТУИРА страните в производството:
- У.Т.С. и Н.С., от гр. Д. Дъбник- в качеството им на
жалбоподатели,
- Кмет на Община Д.Дъбник- в качеството му на ответник
по жалбата,
- В. Д. Б., от гр. Плевен, З. В. Б., от гр. Плевен, Т.
В. Б., от гр. София и В.А. В., от гр. Д. Дъбник- в качеството на заинтересовани
страни в процеса и които ДА СЕ ПРИЗОВАТ на посочените в представеният по делото
списък на страните, от отнетника.
УКАЗВА НА ЖАЛБОПОДАТЕЛИТЕ, в едноседмичен срок от
съобщението, с писмена молба, с препис да ответника и за заинтересованите
страни, да уточнят твърденията си, и посочат конкретните несъответствия между
общия и подробен устройствен план на гр. Д. Дъбник, респ. с предвижданията на
ОУП, както и изрично да заявят, поставеният в жалбата като въпрос към съда,
промяната в ПУП-ПЗ, предвижда ли намалени разстояния, съставлява ли твърдение
от тяхна страна, за наличие на такива. УКАЗВА на жалбоподателите, във връзка с
уточняващите си твърдения, в дадения срок, да посочат имат ли съответни искания
по доказателствата, по които съдът да се произнесе, вкл. и за допускане на
експертиза, като съответно поставят въпроси към нея.
УКАЗВА НА ОТВЕТНИКА И НА ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ, за
които актът е благоприятен, че носят доказателствената тежест, да установят
съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения акт и изпълнение
на законовите изисквания за вземането му.
УКАЗВА на
ответника по жалбата, че в негова тежест е да докаже, че жалбоподателите
и заинтересованите страни, са били надлежно уведомявани за хода на адм.
преписка по издаване на процесната заповед, като ГО ЗАДЪЛЖАВА да представи доказателства
за връчване заповед №134/20.05.2019г. УКАЗВА на ответника да посочи и
конкретното основание, въз на което е издадена процесната заповед за изменение
на ПУП за УПИ Х-797, стр. кв.57, по плана на гр.Д. Дъбник. ЗАДЪЛЖАВА ответника,
да представи препис от решение №
354/26.04.2018г на ОС-гр. Д. Дъбник, за одобряване на ОУП.
УКАЗВА на заинтересованата страна В. Д. Б., да
посочи, към датата на придобиване собствеността върху УПИ Х-797, стр. кв.57
по плана на гр.Д. Дъбник, намирала ли се е в граждански брак и съответно
представи доказателства за това.
ДАВА възможност ответника и на заинтересованите
страни, в 14-дневен срок от съобщението, ДА ПРЕДСТАВЯТ по делото писмен
отговор по жалбата, вкл. и по дадените указания от съда и ДА ПОСОЧАТ доказателствата,
като приложат писмените и служебно изисканите от съда.
ПРИЕМА представените по делото, писмени доказателства-
преписка по обжалваната заповед №240/22.08.2019г на Кмета на Община Д. Дъбник, производството
по гр.д.-№ 6382/2019г по описа на РС- Плевен, както и служебно изготвените
справки за родствени връзки.
ДА СЕ ИЗГОТВИ служебно справка за родствени връзки на
наследодателя на заинтересованите страни- В. Т. Б.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
Препис от същото ДА СЕ ВРЪЧИ на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: