№ 402
гр. Шумен, 01.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ШУМЕН, VIII-И СЪСТАВ ( Н ), в публично
заседание на двадесет и девети ноември през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Валентина Люб. Тонева
при участието на секретаря Й.Р.К.
като разгледа докладваното от Валентина Люб. Тонева Административно
наказателно дело № 20223630201591 по описа за 2022 година
Настоящото производство е образувано на основание чл.59 и сл. от
ЗАНН.Обжалвано е наказателно постановление № BG 07012022/4000/Р8-5/27.04.2022г. на
Началник отдел „Контрол и правоприлагане “ в Национално тол управление към Агенция „
Пътна инфраструктура „ гр. София, с което на Г. П. Т., ЕГН ********** е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 1800 лева, за нарушение на чл.179, ал.3а от
ЗДвП.
Жалбоподателят моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното
постановление поради допуснати съществени процесуални нарушения и наличие на
маловажен случай. В съдебно заседание не се явява лично. Депозирана е молба от адв. А.
със становище.
Процесуалният представител на административно -наказващ орган, издал
наказателното постановление, призован съгласно императивната разпоредба на чл.61, ал.1
от ЗАНН, оспорва жалбата и моли същата да бъде отхвърлена като неоснователна, а
обжалваното наказателно постановление - да бъде изцяло потвърдено.
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на
изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. с чл.319 от НПК, поради което се явява процесуално
допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
ШРС, след като взе предвид събраните по делото доказателства и становища на
страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази разпоредбите на
закона, намира за установено от фактическа страна следното:
На 07.01.2022г. в 5:16:21ч, по път № А -2, км 340+293, се движело ППС с рег. №
В8803 ТС вид Влекач, марка Рено Т, модел Рено Т, с обща технически допустима
максимална маса - над 12 т., брой оси- 5, с водач Г. П. Т.. ППС било засечено с контролно
устройство 10062. ППС попада в категорията на пътно превозно средство, за което е
дължима, но не била заплатена такса по чл. 10, ал.1, т.2 от ЗП.
На 07.01.2022г. в 11:43:15 ч. в направление излизане от територията на РБ на ГКПП
Русе –Дунав мост, пристигнало процесното ППС, с рег. № В8803 ТС вид Влекач, марка
Рено Т, модел Рено Т, с обща технически допустима максимална маса на пътния състав -
над 12 т., оси -5, с водач Г. П. Т..
След извършена проверка, от контролните органи било установено, че на
07.01.2022г. в 5,16ч. по път № А -2, отсечка 340+293 се е движело ППС с рег. № В8803
ТС вид Влекач, марка Рено Т, модел Рено Т, с обща технически допустима максимална
1
маса на пътния състав -над 12 т. оси-5, като било засечено с контролно устройство 10062,
че се движи по път включен в обхвата на платената пътна мрежа, без за него да е заплатена
дължимата пътна такса, съгласно чл. 10, ал.1, т.2 от ЗП .
За нарушението бил генериран запис в системата по чл. 167а, ал.3 от ЗДВП с №
D4F98448595A60E4E053011F160AC6D7.
Бил съставен АУАН № BG07012022/4000/Р8-5 на 07.01.2022г. от св. А.П., инспектор
в ТД отдел ПТРР, териториална дирекция“ ТД Митница Русе“.
В АУАН актосъставителят е посочил, че на 07.01.2022г. в 11,43 ч. в направление
излизане от територията на РБ на ГКПП Русе –Дунав мост, пристигнало ППС с рег. №
В8803 ТС, вид Влекач марка Рено Т, модел Рено Т, с обща технически допустима
максимална маса на пътния състав - над 12 т., оси 5. След извършена проверка се
установило, че ППС попада в категорията ППС, за което е дължима, но не е заплатена
такса по чл. 10, ал.1, т.2 от ЗП, тъй като на 07.01.2022г. в 05:16:21 часа на Белокопитово път
№ А -2 ,отсечка 340+293, е засечено с контролно устройство с идентификатор № 10062/
АПИ/. Актосъставителя е посочил, че е извършено нарушение по чл. 179 ал.3а от
ЗДВП.Актът е подписан от нарушителя без отразени възражения.
С разписка жалбоподателят бил уведомен, че ще бъде освободен от
административно наказателна отговорност и НП няма да бъде издадено, ако в 14- дневен
срок от получаване на АУАН бъде заплатена компенсаторна такса по чл. 10, ал.1 от ЗП, в
размер на 750 лв., при спазване на чл. 189е, ал.3 и 4 от ЗДВП.
Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в административно-
наказателната преписка било издадено наказателно постановление № BG 07012022/4000/Р8-
5/27.04.2022г. на Началник отдел „Контрол и правоприлагане “ в Национално тол
управление към Агенция „ Пътна инфраструктура „ гр. София, с което на Г. П. Т., ЕГН
********** е наложено административно наказание “глоба” в размер на 1800 лева за
нарушение на чл.179, ал.3а от ЗДвП.
Така установената фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по
делото писмени доказателства, както и от гласните доказателства, събрани в съдебно
заседание, чрез разпита на актосъставителя и свидетелите по акта.
За да се произнесе по съществото на правния спор, съдът съобрази, че настоящото
производство е от административно- наказателен характер и същественото при него е да се
установи има ли извършено административно нарушение от лицето, посочено в АУАН и
НП. В тежест на административно - наказващия орган, като субект на административно-
наказателното обвинение, е да докаже по безспорен начин с всички допустими
доказателства, че има административно нарушение и то е извършено именно от лицето,
посочено като нарушител.
В нормата на чл.179, ал.3а от ЗДвП е предвидена санкция в размер на 1800лв. за
водачите, които управляват ППС от категорията по чл.10б, ал.3 от Закона за пътищата по
път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което не са изпълнени съответните
задължения за установяване на изминатото разстояние, съгласно изискванията на ЗДВП за
участъка от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, който е започнал да ползва
или няма закупена маршрутна карта за същата, съобразно категорията на пътното превозно
средство.
В конкретната ситуация, не се оспорва от жалбоподателя, че на 07.01.2022г. в
5:16:21ч. именно той е управлявал по път № А -2, км.340+293 в района на Белокопитово
процесното ППС с рег. № В8803 ТС вид Влекач марка Рено Т, модел Рено Т, с обща
технически допустима максимална маса на пътния състав -над 12 т. оси 5 .
Съдът приема, че нарушението и обстоятелствата, при които е извършено, са описани
достатъчно пълно и ясно в АУАН и НП. При съставянето им не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, които да накърняват правото на защита на
жалбоподателя и да водят до отмяната на НП .
Актът за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление са издадени от оправомощени за това длъжностни лица, в рамките на
определената им компетентност и са били надлежно предявени и връчени на жалбоподателя.
Материалната компетентност на Началник на Отдел "Контрол и правоприлагане"в НТУ към
АПИ да издава НП за нарушения по ЗДВП се установява и доказва от приетата по делото
Заповед № РД-11-167/08.02.2021г. на Председателя на Управителния съвет на АПИ, видно
от която е налице оправомощаване да издава НП по ЗДВП. Персоналното заемане на
длъжността от Г. Атанасов Темелков се установява от приложената Заповед № ЧР-НТУ-
ЗЗ/23.01.2019г. на Председателя на Управителния съвет на АПИ. Материалната
компетентност на актосъставителя да съставя АУАН за нарушения по ЗДв.П, също се
2
доказа, тъй като актосъставителя е длъжностно лице от Агенция "Митници".
Наказателното постановление е било издадено в шестмесечния преклузивен срок,
като същото е съобразено с нормата на чл. 57 от ЗАНН. Административно-наказателното
производство е започнало с редовно съставен акт, съдържащ всички минимално изискуеми
по смисъла на чл.42 от ЗАНН реквизити. Същият е предявен и връчен на жалбоподателя. В
НП се съдържат всички минимално изискуеми по силата на чл.57 от ЗАНН реквизити.
Вмененото във вина на жалбоподателя нарушение е индивидуализирано в степен,
позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава.
От приложеното извлечение на доклад от Ел.система за събиране на пътни такси по
чл. 167а, ал.3 от ЗДВП, за установени нарушения по чл. 179, ал.3-3в , 2 бр. Снимки на ППС
с рег. № В 8803 ТС и от показанията на разпитаните свидетели се установява по безспорен
начин, че ППС с рег. № В8803 ТС вид Влекач, марка Рено Т, модел Рено Т, с обща
технически допустима максимална маса на пътния състав -над 12 т., оси 5, се е движило
на 07.01.2022г., в 5,16ч, по път № А -2, отсечка 340+293, по път включен в обхвата на
платената пътна мрежа, без за него да е заплатена дължимата пътна такса, съгласно чл. 10,
ал.1, т.2 от ЗП, и е било засечено с контролно устройство 10062.
Установява се по безспорен начин също, че на 07.01.2022г., в 11.43,15 ч, в
направление излизане от територията на РБ на ГКПП Русе –Дунав мост, пристигнало
процесното ППС с рег. № В8803 ТС вид Влекач марка Рено Т, модел Рено Т, с обща
технически допустима максимална маса на пътния състав -над 12 т. оси 5, с водач Г. П.
Т., като след извършена проверка от контролните органи било установено, че на
07.01.2022г. в 5,16ч по път № А -2, отсечка 340+293 се е движело това ППС, като било
засечено с контролно устройство 10062, че се движи по път включен в обхвата на
платената пътна мрежа, без за него обаче да е заплатена дължимата пътна такса, съгласно
чл. 10 ал.1 т.2 от ЗП.
По повод твърденията в жалбата за наличие на закупена маршрутна карта с ИН
22010652438162 и че не е извършено нарушение от страна на жалбоподателя, по делото
беше изискана и представена от АНО информация за маршрутна карта за процесното ППС
закупена на 06.01.2022г. с край на валидност 07.01.2022г. -9, 30 часа, къде и как е закупена.
От страна на представителя на АНО, в с.з. беше представена и карта на маршрута на
нарушението № ********** за ППС с рег. № В 8803ТС, с отразен в зелен цвят - пътят, по
който е следвало да премине ППС и за който е била заплатена такса чрез закупената МК.
Очертания в червен цвят е пътят на картата, по който всъщност ППС е преминало в
нарушение и това е било установено чрез засичането му от съответното устройство,
доколкото за преминаване по тази траектория ППС няма заплатена такса.
От представените данни за МК № 22010652438162 се установи, че същата е закупена
на 06.01.2022г. и е регистрирана в 7,36,46 часа, активирана е в 7,38,41 часа и заплатената
сума за същата е 17,31лв.
В МК е отразен преминатият маршрут, за част от който обаче е липсвала заплатена
такса, като ППС е минало по път, за който не е била заплатена такса .
С оглед на изложеното, обжалваното наказателно постановление се явява правилно и
законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено изцяло.
Не са налице предпоставките на чл. 28 от ЗАНН, доколкото, съгласно чл. 189з от
ЗДВП за нарушенията по този закон не се прилагат чл. 28 и 58г от Закона за
административните нарушения и наказания.
При този изход на делото и съобразно разпоредбите на чл. 63, ал. 3 и ал. 5 от ЗАНН, основателно е
искането на административно наказващият орган за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение. Съдът, като съобрази фактическата и правна сложност на делото, намира, че в
полза на Агенция "Пътна инфраструктура"–гр. София следва да бъде присъдено юрисконсултско
възнаграждение в предвидения в чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ
минимум, а именно 80, 00 лева
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № BG 07012022/4000/Р8-
5/27.04.2022г. на Началник отдел „Контрол и правоприлагане “ в Национално тол
управление към Агенция „Пътна инфраструктура „ гр. София, с което, на Г. П. Т., ЕГН
**********, е наложено административно наказание “глоба” в размер на 1800 лева, за
нарушение на чл.179, ал.3а от ЗДвП, като правилно и законосъобразно.
3
ОСЪЖДА Г. П. Т. , ЕГН **********, адрес: гр. Варна, жк
„*****************************************, да заплати на Агенция „ Пътна
инфраструктура „ гр. София юрисконсултско възнаграждение в размер на 80.00лв.
(осемдесет лева).
Решението подлежи на касационно обжалване пред Шуменския административен съд
в 14-дневен срок от съобщаване на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Шумен: _______________________
4