№ 2130
гр. Бургас, 19.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXXVII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на пети октомври през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:АСЕН Т. РАДЕВ
при участието на секретаря Мирослава Хр. Енчева
като разгледа докладваното от АСЕН Т. РАДЕВ Гражданско дело №
20232120104685 по описа за 2023 година
Производството е по искова молба на А. В. А. против ОД на МВР - гр.Бургас, за отмяна
като несъобразно на уволнението й, извършено със заповед № **** / 08.06.2023 год. на
директора на ответната дирекция.
Искът е оспорен от ответната страна по реда на чл.131 от ГПК, като
неоснователен.
В съдебно заседание се поддържа от адвокатския пълномощник на
ищцата, който ангажира доказателства и моли за присъждане на съдебно – деловодните
разноски.
Процесуалният представител на ответния работодател също абгажира
доказателства, моли за отхвърляне на иска.
Искът е с правно основание в чл. 344, ал.1, т.1 от КТ и както с
определението по чл.312 от ГПК е прието, е допустим.
Въз основа на доказателствата по делото, Бургаският районен съд намира за
установена следната фактическа обстановка:
Страните не спорят, че са били в трудовоправно отношение, възникнало
по силата на сключен помежду им трудов договор, по силата на което А. е изпълнявала
длъжността „******“, прекратено със заповед № ***** / 08.06.2023 год. на директора на ОД
на МВР - гр.Бургас, поради налагане на дисциплинарно наказание „уволнение“ на А., за
допуснати от същата тежки нарушения на трудовата дисциплина, изразяващи се в
неизпълнение на възложената й работа в изискуемите количество и качество, както и
1
неизпълнение на законните нареждания на работодателя (чл.126, т.4 и т.7 вр. с чл.187, ал.1,
т.3 и чл.190, ал.1, т.7 от КТ).
До постановяване на въпросната заповед се е стигнало след две докладни
с рег. №№ ***** / 01.03.2023 год. и ***** / 01.03.2023 год. на началника на ****РУ -
гр.Бургас, в което управление ищцата обичайно полагала труд, доведени до знанието на
директора на ОД на МВР - гр.Бургас, че:
- от м.октомври 2022 год. до м.февруари 2023 год. от БРП са изпратени в
деловодството на ****РУ - гр.Бургас 32 бр. спрени досъдебни производства, които не са
били деловодно обработени от А. А., чието задължение е било да стори това;
- на 28.02.2023 год., съвместно с гл.инспектор Н.Т. - *** „****“ при
****РУ - гр.Бургас и ст.инспектор В.Д. - началник **** ПКП „*****“ към сектор „*****“
при ****РУ - гр.Бургас, са установили на бюрото на системния оператор А. А.
постановление на прокурор при БРП за отказ да се образува досъбено производство и
налагане на административно наказание, постъпило в деловодството на упралението на
09.02.2023 год., което не било регистрирано и докладвано на началника.
Въз основа на посочените докладни, директорът на ОД на МВР -
гр.Бургас, със своя заповед № ***** / 20.03.2023 год. е образувал проверка и е назначил
комисия, която да събере всички относими доказателства и изготви доклад в срок от 30 дни.
На 21.03.2023 год. така конституираната комисия е поканила А. да даде
писмени обяснения по повод извършваната дисциплинарна проверка, като в хода й са
изискани и справки, в т.ч. от националния пощенски оператор и от БРП.
Определеният срок за извършване на проверката е продължен до
31.05.2023 год. с последваща заповед № ***** / 20.04.2023 год. на директора на ОД на МВР
- гр.Бургас и са поискани допълнителни писмени обяснения от работничката, която за целия
срок на проверката е отсъствала общо 9 дни, поради отпуск по болест/временна
неработоспособност или ползване на платен годишен отпуск.
При извършване на проверката са депозирани сведения от нейни колеги и
от полицейски служители в районното управление.
Всички събрани от комисията материали и констатациите по възложената
проверка, в т.ч. и за други поведенчески прояви на А. А., които не са предмет на проверката
(а впрочем, и изводи - фактически и правни) са намерили отражение в нарочен доклад,
регистриран с № УРИ *** / 31.05.2023 год. в делодовството на ОД на МВР - гр.Бургас, като
е дадено предложение на ищцата да бъде наложено най-тежкото дисциплинарно наказание.
След депозиране на доклада, но преди да й бъде наложено
дисциплинарното наказание, на последната за трети път е осигурена възможност на даде
писмени обяснения или възражения.
И трите пъти ищцата е представяла такива, излагайки своите виждания
относно нарушенията на трудовата дисциплина, в извършване на които е обвинена, като на
2
08.06.2023 год. директорът на ОД на МВР - гр.Бургас е постановил заповедта, с която й е
наложил дисциплинарно наказание „уволнение“.
При така установените факти и по изложените по-долу правни
съображения, съдът намира предявения иск за основателен.
Дисциплинарното производство, уредено в КТ, се подчинява на строго
формални правила за провеждането му, въведени с чл.193, чл.194 и чл.195 от КТ и имащи за
цел да гарантират правата и интересите на работника и работодателя.
При провеждане на дисциплинарното производство е осигурена
възможност на ищцата да даде обяснения във връзка с нарушенията, в извършване на които
е обвинена, а заповедта изхожда от надлежен орган, снабден с
работодателска/дисциплинарна власт. Освен това, същата покрива изискванията на чл. 195,
ал.1 от КТ и е мотивирана, в т.ч. с посочване на дисциплинарните нарушения, автора,
времето на извършване и наложеното наказание.
Но основателността на иска за отмяна на наказанието се корени в
неспазването от страна на работодателя на срока по чл.194, ал.1, пр. първо от КТ.
Посочената разпоредба е от императивен порядък и поради това, независимо от възгледите
на дисциплинарно наказващия орган, уреденият с нея срок не подлежи на продължаване.
Спазването му всякога е гаранция за законосъбразно провеждане на
процедурата по установяване на дисциплинарното нарушение и налагане на наказание, а
незпазването - формално основание за неговата отмяна. Тъкмо пред тази хипотеза сме
изправени в случая - моментът, в който директорът на ОД на МВР - гр.Бургас е узнал за
нарушенията на трудовата дисциплина от страна на А., е 01.03.2023 год., когато двете
докладни на началника на ****РУ - гр.Бургас са депозирани, респ. 02.03.2023 год., когато са
резолирани от него.
Наказанието е наложено със заповедта, издадена на 08.06.2023 год. , т.е.
значително след изтичане на двумесечния срок. Нещо повече - този срок, ако и да е бил
спиран за времето, в което А. е била в платен отпуск или такъв по болест/временна
неработоспособност - общо 9 дни (вж. стр.3 от доклада на комисията), отново е изтекъл
преди налагане на наказанието - Р-209-2019-III г.о.
Казаното обосновава извода, че тук атакуваното наказание е наложено
незаконосъобразно и подлежи на отмяна, в какъвто смисъл следва да се постанови решение,
като на ищцата, на основание чл.78, ал.1 от ГПК, се присъдят разноски в размер на 800 лв.
На основание чл.78, ал.6 от ГПК, ОД на МВР дължи и държавна такса за
настоящото производство, в размер на 80 лв.
Водим от горното и на основание чл.235 и чл.236 от ГПК, Бургаският
районен съд
РЕШИ:
3
ПРИЗНАВА за незаконно и ОТМЕНЯ дисциплинарното наказание „уволнение”, наложено
на А. В. А. от гр.Б*****, ЕГН - **********, на основание чл.187, ал.1, т.3 във вр. с чл.188,
т.3 и чл.190, ал.1, т.7 от КТ със заповед № **** / 08.06.2023 год. на директора на ОД на МВР
- гр.Бургас.
ОСЪЖДА ОД на МВР – гр.Бургас, с адрес: град Бургас, ул.”Христо Ботев” №
46, представлявана от ст.комисар Е.П., да заплати на А. В. А., деловодни разноски в размер
на 800 лв.
ОСЪЖДА ОД на МВР – гр.Бургас, с адрес: град Бургас, ул.”Христо Ботев” №
46, представлявана от ст.комисар Е.П., да заплати по сметка на Бургаския районен съд
държавна такса в размер на 80 лв.
Решението подлежи на обжалване пред Бургаския окръжен съд в
двуседмичен срок от постановяването му - 19.10.2023 год.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
4