Р Е Ш Е Н И Е
№
16.10.2019г., гр. В.Търново
В ИМЕТО НА НАРОДА
Великотърновският районен съд, петнадесети
състав, в публично заседание на 15.10.2019г.,
в състав :
Председател: Димитър Кръстев
при секретаря – Ст.Илиева, като разгледа докладваното от съдията НАХД №1482/2019г. по описа на съда, за да се произнесе взема предвид :
Производство
по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на А.Ц.К., ЕГН:**********,***, чрез адв.Б.Б. от ВТАК, против електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство Серия К №2625805, издаден от ОД МВР - гр. В. Търново, с искане за неговата отмяна. Излага основания сочещи за неправилно приложение на материалния закон с оглед обозначаване и оповестяване на мястото за контрол, както и процесуални нарушения, свързани с реда за използване на мобилни системи за видеоконтрол и реквизити на ел.фиш.
Въззиваемата страна редовно призована, не се представлява и не заема становище.
Жалбата е подадена в срок, притежава необходимите реквизити и изхожда от санкционираното лице, поради което е допустима.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното:
С електронен
фиш Серия К №2625805, издаден от ОД на МВР – Велико Търново, на А.Ц.К., ЕГН:**********,***, за извършено на
22.06.2017год., в 15:52часа, на път I–4, км.124+400, в посока гр.София, с МПС - "Джип гранд
чероки", рег.№СВ0044АВ, нарушение по чл. 21 ал.2вр.ал.1 от ЗДвП, на основание
чл. 189, ал. 4, връзка с чл. 182, ал.2, т.2 от ЗДв.П, е наложена глоба в размер на 50 лева.
Нарушението е установено с автоматизирано техническо средство № TFR1–М №602, като при ограничение
за скорост от
Електронният фиш е съставен на основание снимков
материал за заснето нарушение по ЗДвП, а именно - за превишена скорост, като
нарушението е установено с автоматизирано техническо средство – мобилна система
за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение TFR1-М, след проверка на направените записи от
системата извършена на 25.03.2019г. – според приложения протокол. Преди това е
бил издаден ел.фиш Серия К №1643993, който е бил анулиран след
представена декларация по реда на чл.189ал.5 от ЗДвП.
От приложената справка за регистрация на МПС,
се установява, че лек автомобил "Джип гранд чероки", рег.№СВ0044АВ е регистриран като собственост
на "Алианц Лизинг България"
АД, а като ползвател е регистрирано "Студио златен век" ЕООД гр.София/с
ново фирма "Уай би ен"" ЕООД / с управител Б.П.п.. Срещу нея е издаден ел.фиш Серия К №1643993, който е бил анулиран след представена
декларация по реда на чл.189ал.5 от ЗДвП от 13.03.2019год.
Видно от удостоверение от 24.02.2010г., мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение TFR1-М е одобрен тип, вписан под №4835 в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване, със срок на валидност до 24.02.2020г.
От протокол №2-7-17г., се установява, че на 19.05.2017г. е извършена периодична проверка на мобилна система за видеоконтрол TFR1-М №602/12, според който съответства на одобрения тип.
Използването на системата на 22.06.2017г., на път I–4, км.124, е удостоверено с протокол рег.№1275р-7442 от 23.06.2017г., приложен по делото.
При така установеното от фактическа страна съдът намери от правна страна следното:
Субект на наложената санкция е физическото лице К. в качеството на лице, посочено за водач от законния представител на ползвателя на заснетия от мобилната система лек автомобил с превишена скорост. Изявлението е отправено към него, като самоличността му е индивидуализирана и с посочен ЕГН.
По същество обаче, електронния фиш е незаконосъобразен,
издаден при съществено процесуално нарушение, поради което следва да се отмени.
Съгласно тълкувателно решение №1 от 26.02.2014г., по т.д. №1/2013г. на ОСК на ВАС, в чл. 189, ал. 4 ЗДвП са посочени изрично условията, които следва да са налице, за да се издаде електронен фиш, а именно нарушението да е установено и заснето с автоматизирано техническо средство. Т.е. издаването на електронния фиш е строго ограничено и възможно само в случаите на предварително стационарно позиционирани технически средства със съответните предварителни обозначения за съществуването им (чл. 165, ал. 2, т. 6 и т. 7 ЗДвП), същите да работят на автоматичен режим без нужда от обслужване от съответен контролен орган. В останалите случаи, както се приема от върховните съдии, при използване на мобилни технически средства, обслужвани и използвани непосредствено от контролен орган, този ред е неприложим и за констатираните с тези технически средства нарушения на ЗДвП е приложим общият ред за съставяне на АУАН и издаване на наказателно постановление.
Според наложилата се съдебна практика редакция на разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДП, /изм. и доп. ДВ. бр.19 от 13 Март 2015г./, във връзка с легалното определение за автоматизирани технически средства и системи, не изключва относимостта на цитираното по-горе тълкувателно решение и същото следва да бъде съобразено.
Впоследствие новата редакция на разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДП, /изм. и доп. ДВ. бр.54 от 05 юли 2017г./, предвижда, че при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. С това изменение отпада и изискването за предварително оповестяване и обозначаване на местата, където се извършва контрол за скорост, за което е отменена разпоредбата на чл.165ал.2т.6 от ЗДвП. Тази законова уредба обаче има действие занапред, т.е. считано от 10.07.2017год., когато влиза в сила.
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство Серия К №2625805, издаден от ОД МВР - гр. В. Търново, с който на А.Ц.К., ЕГН:**********,***, за извършено административно нарушение по чл. 21 ал.2вр.ал.1 от ЗДвП на основание чл. 189ал.4 връзка с чл. 182ал.2т.2 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 50.00/петдесет/лева.
Решението подлежи на обжалване пред Великотърновския административен
съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: