РЕШЕНИЕ
№ 44
гр. Девня, 21.03.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДЕВНЯ, ІV ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично
заседание на десети март през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:ДАНИЕЛА ХР. ВЪЛЕВА
при участието на секретаря И. ИЛ. В.
като разгледа докладваното от ДАНИЕЛА ХР. ВЪЛЕВА Гражданско дело №
20253120100047 по описа за 2025 година
Производството по делото е образувано по молба от Директора на
Дирекция „Социално подпомагане” – Девня с искане за настаняване на детето
А. Р. Ю., ЕГН: ********** в приемно семейство – домакинството на П. К. Р.,
ЕГН: ********** с постоянен и настоящ адрес: гр. Д******** за срок от една
година, считано от влизане в сила на решението.
В молбата се излага, че със Заповед № ЗД/Д-В-Д- 002/10.01.2025 г. на
директора на дирекция Социално подпомагане"-гр. Девня, е предприета мярка
за закрила по отношение на детето ли Р. Ю., с ЕГН: ********** - Настаняване
в професионално приемно семейство на професионален приемен родител П.
К. Р., утвърдена със заповед № 03-РДПС-0052 от 28.11.2024 г. на директора на
РДСЛ - Варна и вписана в регистъра на утвърдените приемни семейства,
воден от РДСП - Варна Тази административна мярка е предприета с цел и
оглед на по-добра закрила на правата и интересите на детето.
Излага се, че детето А. Р. Ю. е от многодетно семейство с родители
майка Е. Р.а Ал.а и баща Р. Ю. П.. Същите сключват граждански брак на
11.03.2020 г., но на 12.09.2022 г. майката е починала, видно от смъртен акт №
2190/13.09.2022 г. Сочи се, че първоначална мярка за закрила спрямо А. Ю. е
предприета със заповед № ЗД/Д-В- ВД-022 от 21.09.2023 г. на Директора на
дирекция "Социално подпомагане" - гр. Вълчи дол - настаняване в
професионално приемно семейство, а именно в семейството на П. К. Р. от гр.
1
Девня. Причината е смъртта на майката и влизането в затвора за изтърпяване
на наказание "лишаване от свобода" на бащата. За кратко грижи за момчето са
полагани от неговата леля по б.л. К. А. И., но същата е изоставила детето А. и
неговите братя и е напуснала страната. Тримата братя на А. - Г., Р. и Р. също са
настанени в професионални приемни семейства гр. Девня. Мярката за закрила
е била потвърдена и от PC - Девня, с Решение № 198/07.12 2023 г. по гр. д. №
20233120101059/2023 г. по описа на PC - Девня, влязло в законна сила на
11.01.2024 г., за срок от една година - до 11.01.2025 г. Излага се също, че от
настаняването на детето /21.09.2023 г./ в професионалното приемно семейство
до освобождаването на бащата Р. П. от затвора в гр. Ловеч момчето не е имало
срещи с близки и роднини. Г-н П. е изтърпявал наказание в затвор за периода
15.05.2023 г. - 12.01.2024 г. Единственият родител е посетил отдела за закрила
на детето в гр. Девня на 16.01.2024 г. и е депозирал заявление за
реинтеграцията му в биологичното семейство. Същият е консултиран относно
условията за връщането му в неговото семейство, съгласно ЗЗД. Изготвен му е
график за срещи между родител и четиримата му синове Р., Г., Р. и А. два пъти
месечно. На първата дата, бащата е присъствал на следващите срещи не
винаги е присъствал, поради трудова ангажираност, понякога са го
придружавА. лица от разширения му семеен кръг. Неколкократно е провеждан
разговор с г-н П. относно местонахождението му и работното му място.
Споделял е при срещи, че със заплащането което получава би могъл да
покрива разходите и нуждите на четирите си деца, но не може да намери
подходящ дом. При получените социални проучвания на родителя и роднини е
установено, че не са нА.це възможности за предприемане на по - благоприятна
мярка за закрила - настаняване в семейство на роднини или близки.
Поради отсъствие на родителя и невъзможността на близки и
роднини да поемат непосредствените грижи за малолетното дете, изтичането
на срок на съдебно решение иа Районен съд - гр. Девня и приключилата
работата по реинтеграция в биологичното семейство, се предлага детето А. Р.
Ю. отново да бъде настанено в същото приемно семейство, поради нА.чие на
емоционална връзка с приемният родител П. Р. и липсата на друга по
благоприятна мярка за закрила. Вносителят сочи, че на този етап именно тази
мярка е в интерес на детето, тъй като задоволява потребностите на детето,
стимулира неговото развитие и компенсира липсата на родителска грижа,
поради което и сезира съда с искане за настаняване на детето в соченото
приемно семейство за визирания в молбата срок.
В открито съдебно заседание молителят ДСП – Девня, редовно
призовани не изпращат представител за участие в делото. Представят писмено
становище, в което поддържат молбата си за пренастаняване на детето А. в
същото приемно за посочения в молбата срок.
2
Назначеният особен представител на детето изразява становище за
допустимост и основателност на молбата, като счита, че исканата мярка за
закрила удовлетворява интереса на детето.
Заинтересованата страна – П. К. Р., ЕГН: ********** в открито с.з.
заявява, че понастоящем няма проблеми в отглеждането на детето, същото се
развива много добре, двамата са изградили емоционална връзка, и тя желае
детето да остане при нея.
Единствения родител на детето – неговият баща, редовно призован,
не се явява.
Съдът, след преценка на събраните по делото писмени и гласни
доказателства, по реда на чл. 235 от ГПК, приема за установено от
фактическа и правна страна следното:
Видно от представеното удостоверение за раждане, детето А. Р. Ю.,
ЕГН: ********** е роден на*/******* г. от родители Е. Р.а А. /починала на
12.09.2022 г./ и баща – Р. Ю. П., ЕГН: **********.
С Решение №198/07.12.2023 г., постановено по гр. дело № 1059/2023
г. по описа на РС – Девня, влязло в сила на 11.02.2024 г. детето А. Р. Ю. –
тогава на 2 години е настанен в приемното семейство – домакинството на П.
К. Р., ЕГН: ********** от гр. Девня, обл. Варна, тъй като единствения родител
на детето е бил в затвора, където е изтърпявал наказание „лишаване от
свобода“.
Предвид изтичането на определения от съда срок за настаняването,
със Заповед № ЗД/Д-В-Д- 002/10.01.2025 г. на директора на дирекция
"Социално подпомагане" - гр. Девня детето А. Р. Ю., с ЕГН: ********** е
пренастанено по административен ред в същото професионално приемно
семейство до произнасяне на съда с решение по чл. 28 от ЗЗДт.
В представения социален доклад за детето, изготвен от социален
работник в отдел „Закрила на детето” към ДСП – Девня се излага, че преди
първоначалното настаняване на детето в приемно семейство, то е било заедно
с тримата си по - големи братя първоначално от своя баща, а след влизането
му в затвора от своята леля по бащина линия – К. А. И.. Същата е изоставила
децата без грижи и надзор на възрастен и е напуснала страната, което е
наложило предприемането на спешни мерки за закрилата им, като всички деца
са били настанени в приемни семейства в гр. Девня. Това позволява
провеждането на редовни срещи между четиримата братя, които имат
изградена силна емоционална връзка помежду си. След изтърпяване на
наказанието си бащата на детето А. е пожелала реинтегрирането му в
биологичното семейство. Изготвен е бил график за срещи, които
първоначално бащата е провеждал редовно, но впоследствие все по – рядко с
3
обяснението, че търси работа за препитание. Същият има желание да полага
грижи за отглеждането и на четирите си деца, но становището на социалната
служба е, че поради липса на жилище и честа смяна на квартири, той няма
капацитета за това на този етап. Понастоящем бащата на детето е в чужбина,
не се е обаждал да търси контакт с децата си, адреса му не е известен.
Извършените проучвания на близки и роднини не са установили
такива, които имат желание и възможност да поемат грижите за детето А. и
неговите братя.
Представена по делото е декларация по чл. 24 ал. 3 от ЗЗДт от К. А.
И. от с. Ст. К.– леля на децата по бащина линия, в която същата изразява
желание да отглежда и да се грижи за племенника си А. Р. Ю..
Представена по делото е декларация по чл. 24 ал. 3 от ЗЗДт от К. Р.а
А. от с. В., обл. Шумен – леля на децата по майчина линия, в която същата
декларира, че не е съгласна детето А. да бъде настанено в семейството й, тъй
като няма възможност да се грижи за него. Същото становище изразяват и от
ДСП – Каолиново, които считат, че г-жа А. и съжителстващия й мъж не са в
състояние да се справят с грижите за А. и неговите братя, въпреки изградената
връзка на близост между тях. Повечето роднини на детето не са били
установени на регистрираните им адреси, тъй като живеят в чужбина.
Изслушана лично пред съда приемният родител заяви, че детето А. е
здраво и будно дете, развива се много добре, направени са му всички
имунизации, започнало е да учи български език, който не е можело да говори
в началото, предстои записването му в детска градина, за което приемният
родител подготвя детето. Между тях е изградена и силна емоционална връзка,
като при провежданите срещи с бащата детето е търсило присъствието на
приемния родител, когото разпознава като най – близък свой възрастен.
За да се произнесе по искането за настаняване на децата в
съответствие с разпоредбата на чл. 26 от ЗЗДт, съдът съобрази следното:
Законът за закрила на детето отдава приоритет на това едно дете да
бъде отглеждано в неговата семейна среда /чл. 25 ал. 2 и чл. 28 ал. 4 от ЗЗДт/,
като в изключителни случаи то може да бъде настанено извън семейството,
ако важни причини налагат това и е в негов интерес.
В разпоредбата на чл. 25 от ЗЗДт като мярка за закрила е предвидено
настаняване на детето извън семейството, когато по отношение на него е
нА.це някое от изчерпателно изброените основания.
АнА.зът на събраните по делото доказателства формират извода на
съда, че по отношение на детето А. Р. Ю., с ЕГН: ********** са нА.це
основанията, посочени в т. 3 на чл. 25 от ЗЗДт – родителят на детето, въпреки
желанието си, се намира в трайна невъзможност да го отглежда.
4
Съгласно изискванията на ЗЗДт, за да бъде настанено дете при
приемен родител следва да се изчерпи реда, посочен в нормата на чл. 26 ал. 1
от ЗЗДт, а именно следва да се установи дА. детето може да бъде настанено
при роднини или при близки и чак тогава да се настанява същото в приемно
семейство. В случая, видно от представените социални проучвания не е нА.це
възможност за настаняване в семейство на близки или роднини, тъй като не са
установени такива, които имат желание и възможности да го отглеждат и
възпитават. Установена е само една леля на детето, която разполага с жилище,
но същото е с много лоши битови условия, тя и мъжът, с когото съжителства
не реА.зират доходи от трудова дейност, а преживяват от социални помощи,
същата е декларирала, че не желае настаняване на детето в дома си, тъй като
няма възможност да се грижи за него. Становището на социалните работници,
извършили проучването в дома й е също отрицателно.
Повторно настаняване на детето при лицето К.А.а И. е немислимо
предвид крайно безразсъдното й поведение да остави двегодишния А. и
неговите братя без никакви грижи, надзор и дом на прага на настъпващата
зима. Молителят ДСП – Девня изаявяват категорично становище, че поради
невъзможност да осъществят среща с лелята на детето К. А.И. към настоящия
момент то не би следвало да се реинтегрира в нейното семейство, още повече,
че тя не разполага със собствено жилище, по сведение на кмета на селото не
работи никъде и не е декларирала трудова заетост.
Единствения родител на детето – неговия баща понастоящем е в
неизвестност, най – вероятно в чужбина с цел работа.
Доколкото възможността детето да бъде отглеждано в семейна среда
е изчерпана, в негов най - добър интерес по смисъла на ЗЗДт понастоящем е да
бъде настанено в семейството на приемен родител. Установи се от събраните
доказателства, че приемното семейство на П. К. Р., ЕГН: **********, което е
одобрено за деца в ниска възраст, разполага с всички необходими условия за
отглеждане на детето и по този начин ще се осигури възможност то да
пребивава в среда най - близка до семейната, в която ще бъдат адекватно
задоволявани неговите потребности, както и ще бъде съблюдавано неговото
правилно физическо и психическо развитие. С оглед на това съдът счита,
предприемането на тази мярка би била най - благоприятна за правилното
отглеждане, възпитание и развитие на детето още – повече, предвид вече
изградената близка емоционална връзка на детето с приемния родител, както и
обстоятелството, че така то би живял близо до своите братя и връзката между
децата не би била прекъсната. Доказателствата по делото сочат, че в дома на
приемния родител за детето се полагат много добри грижи, същото се развива
много добре, както здравословно, така и в психично – емоционален аспект,
вече говори български език, предстои записването му в детско заведение,
5
където би имал освоите социални контакти с деца на неговата възраст.
По отношение на срока за настаняване съдът счита, че предложения
от вносителят на молбата срок от две години е подходящ предвид ниската
възраст на детето и необходимото време на бащата да си намери дом, стабилна
и доходна работа, за да може отново да поеме грижите за четирите си деца,
сред които А. е най – малък. Разбира се, в случай, че в по – кратък срок той би
могъл да им осигури адекватна грижа, то няма пречка ДСП – Девня да поиска
прекратяване на настаняването и връщането му в семейна среда.
Прекратяване на мярката би могъл да поиска и бащата на детето по реда на чл.
28 ал. 7 от ЗЗДт. До тогава социалните служби следва усилено да работят в
посока реинтеграция не само на А., но и на неговите братя в семейна среда.
По изложените съображения, съдът намира, че молбата е
основателна и следва да бъде уважена.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 28 ал. 1 от ЗЗДт, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА детето А. Р. Ю., ЕГН: ********** в приемно
семейство – домакинството на П. К. Р., ЕГН: **********, с постоянен и
настоящ адрес: гр. Д**********за срок от две години, считано от датата на
влизане на решението в сила.
РЕШЕНИЕТО подлежи на въззивно обжалване и протестиране пред
Окръжен съд Варна в 7-дневен срок от връчването му на страните.
РЕШЕНИЕТО подлежи на незабавно изпълнение, на основание чл.
28 ал. 4 от ЗЗДт.
Съдия при Районен съд – Девня: _______________________
6