№ 260070 / 23.10.2020 г.
Р Е Ш Е Н И Е
гр.Монтана, 23.10.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, втори наказателен състав в публично съдебно заседание на двадесет и втори октомври през две хиляди и двадесета година в състав:
Председател: Красимир Семов
При секретаря…....Тодора Владинова…, като разгледа докладвано от съдия Семов АНД № 1289 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 20-0996-002179/08.07.2020г. на Началник РУ – Монтана при ОДМВР - Монтана е наложено на П.А.П. с посочен адрес xxx административно наказание - глоба в размер на 300 /триста/ лева за нарушение по чл.150а, ал.1 от ЗДвП на основание чл.177, ал.1, т.1 от ЗДвП.
Недоволен от наказателното постановление П. лично и чрез адв. А. А. от МАК моли да бъде отменено или изменено.
Въззиваемата страна РУ – Монтана към ОД МВР – Монтана, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни. Съдът като ги обсъди поотделно и в тяхната съвкупност, намира жалбата за допустима и частично основателна.
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законния седем дневен срок.
Разгледана по същество жалбата е частично основателна по следните съображения:
На 01.07.2020г. в 13:40 часа на път ІІІ 1024 при към 10 + 256 с посока на движение с.Меляне – с.Говежда, бил спрян за полицейска проверка водача на л.а. МЕРЦЕДЕС Ц 200 КОМПРЕСОР с рег. № XXXX . В хода на полицейската проверка било установено, че водач на л.а. е жалбоподателят П.А.П., а след справка с ОДЧ при ОД МВР – Монтана е установено, че П. е бил лишен от право да управлява мпс поради употреба на алкохол на 19.04.2006г. и че не представя валидно СУМПС. В хода на полицейската проверка било установено и че водача П. управлява л.а. след употреба на алкохол над 1.2 на хиляда.
За установеното нарушение бил съставен АУАН серия АА № 2179 бл. № 995035/01.07.2020г. от св.И.П.Т. xxx в присъствието на св.К.И.Г. и св.Х.К. П. за нарушение по чл.150а, ал.1 от ЗДвП. При съставяне на АУАН било иззето от водача П. СРМПС и 2 бр. рег. табели с № ЕН 38 91 КМ.
Въз основа на така съставения АУАН, административно наказващия орган – Началник РУ - Монтана при ОД МВР – Монтана, оправомощен със заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на МВР, издал обжалваното НП.
В хода на съдебното следствие пред въззивния съд показания дадоха св.И.П.Т., св.К.И.Г. и св.Х.К. П., които потвърждават изложените обстоятелства в АУАН и уточняват, че им е било известно, че жалбоподателят е лишен от право да управлява мпс и, че управлява л.а. без валидно издадено СУМПС.
Съдът изиска и прие по делото справка/картон на водача П.А.П.. От последната е видно, че СУМПС е било отнето от П. на 19.04.2006г., издадени са били ЗППАМ № 972/2006/17.03.2006г., ЗППАМ № 2148/2006/26.05.2006г. на основание чл.171, т.1, б.”б” от ЗДвП и ЗППАМ № 20 – 0996 – 000395/02.07.2020г. на основание чл.171, т.1, б.”б” от ЗДвП, а също са налице и постановени присъди от РС – Монтана за деяния по чл.343б, ал.1 от НК. Няма данни за периодите на изтърпяване на наложените наказания лишаване от право да се управлява мпс, единствено такива данни има по отношение на една присъда на МРС без данни за № дело, за времето от 16.09.2007г. до 16.09.2008г. Съгласно справката/картон на водача П., последният е имал валидно СУМПС до 06.12.2014г. и след тази дата, видно и от обясненията на П., не е притежавал валидно СУМПС.
Настоящият съд след като обсъди непосредствено събраните доказателствата по делото намира, че наказващия орган е приложил правилно по резултат закона, като е приел, че е налице нарушение по смисъла на чл.150а, ал.1 от ЗДвП (в редакция след Изм. – ДВ, бр.2 от 2018г., в сила от 3.01.2018г.). На 01.07.2020г. в 13:40 часа водача П. е управлявал л.а. без да притежава валидно издадено СУМПС, а не както е посочено в АУАН, че е управлявал след като е бил лишен по административен ред на 19.04.2006г. Такива са данните в справката и такива са били съобщени на проверяващите, но разчетени от съда, не съвпадат с данните отразени в справката картон на водача П.. На практика на 01.07.2020г. водача П. е управлявал л.а., без да притежава валидно СУМПС, същия е бил лишаван от право да управлява мпс по административен и съдебен ред заради употреба на алкохол, но считано от м.04.2006г. вероятно наложените административни наказания са били изтърпяни, макар и да липсват вписани данни в справката/картон на водача П.. Според настоящия съд не е допуснато съществено процесуално нарушение, което да има за последица ограничаване правото на защита на П., респ. не следва да се отмени НП на процесуално основание. Не прецизно е посочена като основание за санкциониране разпоредбата на чл.177, ал.1, т.1 от ЗДвП, вместо тази по чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП. Според настоящия съд в случая намира приложение разпоредбата на чл.53, ал.2 от ЗАНН, тъй като безспорно е установено нарушението, вината и самоличността на нарушителя П.. Тъй като разпоредбите на чл.177, ал.1, т.1 – т.2 от ЗДвП предвиждат еднаква по вид и размер административна санкция – глоба от 100 до 300 лева, и П. вече е бил административно наказан по чл.177, ал.1, т.1 от ЗДвП, според настоящия съд няма да му бъде ограничено правото на защита, ако се приеме, че правилното правно основание за санкционирането му е било това по чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП, при осъществено и доказано от обективна и субективна страна административно нарушение по чл.150а, ал.1 от ЗДвП, отразено цифром в АУАН и в НП.
Съдът намира, че при установяване на административното нарушение по чл.150а, ал.1 от ЗДвП не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да са довели до нарушаване правото на защита на жалбоподателя, които от своя страна да имат за последица отмяна на НП.
Не са били налице и условията на чл.28 от ЗАНН, поради значимостта на защитените обществени отношения, свързани с безопасността при движение с мпс и поради това, че видно от справка картон на водача П., същият е недисциплиниран водач, извършил и др. административни нарушения, предимно по чл.174 от ЗДвП, а също и деяния квалифицирани като престъпления по чл.343б, ал.1 от НК.
Налице са условия и доказателства за изменение на наложеното като вид и размер административно наказание на основание чл.177, ал.1 от ЗДвП.
Имайки предвид събраните по делото доказателства, съдът намира, че административно наказващия орган не е съобразил в пълнота обстоятелствата по чл.27, ал.2 ЗАНН при определяне размера на административното наказание по чл.177, ал.1 от ЗДвП. Вземайки предвид тежестта и обстоятелствата при извършване на нарушението, както и изложеното от адв.А. относно социалното и семейно положение на П. – безработен, полагащ грижи за дете инвалид, съдът констатира, че наложеното административно наказание като размер е завишено. Всяко конкретно административно нарушение следва да се наказва при условията на чл.27, ал.2 от ЗАНН изследвайки и съобразявайки конкретните обстоятелства на извършеното нарушение. Спазвайки правните принципи, съдът намира, че следва да се намали размера на наложеното административно наказание глоба на основание чл.177, ал.1 от ЗДвП, за да е съобразено с изискванията на чл.27, ал.2 от ЗАНН и най – вече да е справедливо и съответно по тежест на извършеното нарушение и личността на П., който макар и недисциплиниран водач, видно от справката за нарушител/водач, не следва да бъде репресиран чрез налагане на необосновано високи по размер административни наказания, несъобразени с социалното и семейното му положение.
Предвид горното съдът намира, че наложеното административно наказание глоба от 300 /триста/ лева по чл.177, ал.1 от ЗДвП следва за се намали при минимума на 100 /сто/ лева. Съдът намира, че така определено административното наказание съответства на тежестта на извършеното нарушение и личността на жалбоподателя и е съобразено с разпоредбите на чл.27, ал.2 и ал.5 от ЗАНН.
На основание горното, съдът
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 20-0996-002179/08.07.2020г. на Началник РУ - Монтана при ОД МВР - Монтана, с което на П.А.П. с посочен адрес xxx е наложено административно наказание - ГЛОБА в размер на 300 /триста/ лева на основание чл.177, ал.1 от ЗДвП (в редакция след изм. – ДВ, бр.2 от 2018г., в сила от 3.01.2018г.), като НАМАЛЯВА размера на ГЛОБАТА от 300 /триста/ лева, в размер на 100 /сто/ лева.
Решението може да се обжалва пред АС - Монтана в 14 / четиринадесет/ дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, на основанията предвидени в НПК, и по реда на Глава дванадесета от АПК.
Председател: