№ 297
гр. Русе , 29.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на двадесети май, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Светлана Н. Нейчева
при участието на секретаря Виолета К. Цветкова
като разгледа докладваното от Светлана Н. Нейчева Административно
наказателно дело № 20214520200782 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от ИВ. Г. М., ЕГН:**********, против НП N 565080/
11.03.2021 г. , издадено от Директор Офис – Русе, при ТД на НАП - гр.Варна, с което за
нарушение на чл.53ал.1,вр.чл.50ал.1, т.1 ЗДДФЛ, на основание чл.80, ал.1 от същия
закон, му е наложено административно наказание “глоба” в размер на 100лв. Моли за
отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно.
Русенска районна прокуратура не взема становище по жалбата.
Представителят на Наказващия орган поддържа наказателното постановление
като правилно и законосъобразно.
След преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено
от фактическа страна:
На 14.07.2020год. св.Спасва, инспектор по приходите при ТД на НАП, офис -
гр.Русе, при извършена проверка в информационната система на службата установила,
че жпод.М., като данъчно задължено по смисъла на чл.3 от ЗДДФЛ лице, не бил
декларирал информацията по чл.50 ал.1, т.1 от ЗДДФЛ за облагаемия си доход за
2019год., в срок до 30.04.20год. Преценила, че така не изпълнил задължението си да
подаде годишна данъчна декларация за 2019год. в ТД на НАП, офис - гр.Русе, в
законоустановения срок до 30.04.2020год., съгласно чл.53 ал.1 от ЗДДФЛ.
1
Декларацията на жпод.М.в била приета след изтичането на този срок, на 30.06.2020год.
При тези констатации св.С. съставила акт, с който го обвинила за нарушения на чл.50
ал.1 т.1 от ЗДДФЛ и чл.53 ал.1, вр.чл.80а, ал.1 от ЗДФФЛ. Актът бил подписан с без
възражения. Впоследствие било издадено и обжалваното наказателно постановление, с
което на посоченото основание наказващият орган го санкционирал с горепосоченото
административно наказание.
Съдът, след като взе предвид изложеното в жалбата и приложените писмени
доказателства по преписката, прави следните изводи:
Жалбата е ОСНОВАТЕЛНА, но по съображения различни от наведените в
жалбата.
Няма спор по обстоятелството, че жпод.М. депозирал декларацията по чл.50 ал.1
от ЗДДФЛ, след предвидения срок - до 30.04.2015год., факт който се установява с
разпита на св.С.. Нарушението на практика не се оспорва и от жпод.М., което се
установява от жалбата му срещу наказателното постановление. Твърденията му, че
декларация била депозирана с nuic на сайта на НАП, при възникнал технически
проблем в сайта на агенцията и личния компютьр на подателя, не подкрепя с нужните
доказателства.
Но съдът отбелязва, че релевантно към предмета на делото се явява
приложението на § 27, ал. 2 от ПЗР на Закона за мерките и действията по време на
извънредното положение. Съгласно този текст "през 2020 г. срокът за подаване на
годишната данъчна декларация по чл. 50 от Закона за данъците върху доходите на
физическите лица за 2019 г. и за внасяне на дължимия по декларацията данък върху
годишната данъчна основа от лицата по чл. 51, ал. 1 от същия закон се удължава до 30
юни". В разглеждания случай от акта и издаденото наказателно постановление се
установява, че жпод.М. подал декларация като физическо лице по чл. 50 от ЗДДФЛ за
доход за 2019 г. на 30.06.2020 г. и с оглед предвиденото с посочената законова
разпоредба изключение не е пропуснал законоустанения срок за това. Следователно
извършеното деяние се явява несъставомерно по чл. 80, ал. 1 от ЗДДФЛ. Съдът счита,
че § 27, ал. 2 от ПЗР на Закона за мерките и действията по време на извънредното
положение се отнася не само за физически лица, които са еднолични търговци или
земеделски производители, а и за тези които нямат това качество. Това е така, защото
анализът на посочената разпоредба сочи, че срока за подаване на декларация по чл. 50
от ЗДДФЛ се явява удължен за всички лица, които са задължени да подават такава
декларация, а за внасяне на дължимия по декларацията данък – само за лицата по чл.
51, ал. 1 от същия закон. В случая административнонаказателната отговорност на
жпод.М. е ангажирана за деяние, свързано с подаването на декларация, а не с внасяне
на данък по декларация.
2
Поради изложеното и след като не е съобразил удължаването на срока по § 27,
ал. 2 от ПЗР на Закон мерките и действията по време на извънредното положение
Наказващият орган неправилно е санкционирало жпод.М. за извършеното от него
нарушение по чл. 80, ал. 1 от ЗДДФЛ, което налага издаденото наказателно
постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.
Така мотивиран и на основание чл.63,ал.1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление N 565080/2021год. на Директор Офис – Русе,
при ТД на НАП - гр.Варна, с което за нарушение на чл.50 ал.1, т.1, вр. чл.53ал.1
ЗДДФЛ, на основание чл.80, ал.1 от същия закон, на ИВ. Г. М., ЕГН:**********, е
наложено административно наказание “глоба” в размер на 100лв.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14дневен срок от съобщаването
му пред Русенски административен съд.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3