№ 582
гр. С., 07.12.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ОКРЪЖЕН СЪД, II ВЪЗЗИВЕН ГРАЖДАНСКИ
СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети ноември през две хиляди
двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Ирина Р. Славчева
Членове:Георги Ст. Мулешков
Лилия М. Руневска
при участието на секретаря Теодора Р. Вутева
като разгледа докладваното от Ирина Р. Славчева Въззивно гражданско дело
№ 20231800500628 по описа за 2023 година
С решение № 116 от 23.05.2023 год. по гр. дело № 838/2022 год. Елинпелинският
районен съд е отхвърлил изцяло като неоснователни предявените от „Е.М.З.“ АД, гр. С.
срещу А. В. В. от с. С. искове за признаване за установено по отношение на ответника, че
дължи на ищеца сумата 948,54 лева – главница по фактура № 3387892/12.10.2021 год.,
дължима по чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ и чл. 56 ПИКЕЕ за периода 10.07.2021 год. – 09.10.2021
год.; сумата 47,96 лева – мораторна лихва от 26.10.2021 год. до 27.04.2022 год., ведно със
законната лихва върху главницата от подаване на заявлението - 20.05.2022 год. до
окончателното изплащане. Ищецът е осъден да заплати на ответника сумата 250 лева,
представляващи направените по делото разноски.
Срещу така постановеното решение е подадена въззивна жалба от ищеца с твърдения,
че същото е в противоречие с материалния закон и събраните по делото доказателства.
Моли съда да го отмени и вместо него да постанови друго, с което да уважи изцяло
предявения иск.
Въззиваемият оспорва жалбата и моли съда да потвърди обжалваното решение.
Ищецът твърди, че на 09.10.2021 год. служители от отдел „Нетехнически загуби“ към
„ЕРМ Запад“ АД извършили проверка на обект „Ферма“ в гр. А., община М., при която била
установена промяна в схемата на свързване, поради което консумираната ел. енергия не се
1
измерва и не се заплаща. На база съставения констативен протокол е извършено
преизчисление на сметката на абоната по реда на чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ за периода
10.07.2021 год. – 09.10.2021 год. и е издадена фактура № 3387892/12.10.2021 год. Тъй като
На 22.06.2022 год. по подадено от ищеца заявление по чл. 410 от ГПК била издадена
заповед за изпълнение № 429/22.06.2022 год. по ч.гр.д. № 619/2022 год. по описа на РС-Елин
Пелин, срещу която било подадено възражение в срок от страна на длъжника, което
обуславя и правния интерес на ищеца от предявяване на настоящите установителни искове
по реда на чл. 422 от ГПК.
В отговора на исковата молба ответникът оспорва изцяло предявените искове с
възраженията, че изложените в исковата молба твърдения не отговарят на обективната
истина, като в протокола от проверката не се съдържат никакви данни по отношение на това
кой имот/обект е действителният потребител на електроенергия в резултат на променената
схема на свързване, като присъединеният неправомерно проводник изобщо не захранва
притежавания от ответника имот. В непосредствена близост до стълбовете от мрежата,
включително стълба с електромера, се намират съвсем различни имоти, принадлежащи на
други собственици, докато фермата, на която ответникът е собственик, е разположена зад
тези имоти, т.е. към нея би могло да има достъп до ел. мрежата само през тези имоти.
Поради това по делото липсва яснота за това кой е действителният консуматор, който не
заплаща евентуално потребена електроенергия, доставяна чрез променената схема на
свързване. Сочи още, че в притежавания от него обект, находящ се в с. А., няма изградена
електроинсталация и не е налична кабелна връзка от електромера, находящ се на стълб
извън сградата, до обекта /същата е демонтирана през 2017 год./ Поради това на обекта
липсва обективна възможност да бъде потребявана ел. енергия. Твърди също така, че подал
сигнал вх. № **********/23.05.2017 год. до ЧЕЗ за неправомерно присъединяване към
електропреносната мрежа именно по начина, описан в представения с исковата молба
констативен протокол, от страна на собственик на съседен имот. Вместо незабавно да
извърши проверка и да предприеме необходимите действия, разпределителното дружество е
бездействало през продължителен период от време. В случая електромерът е монтиран на
стълб, находящ се на повече от 70 метра от границата на имота на ответника в
непосредствена близост до имоти на други лица, което създава предпоставки за евентуални
манипулации към мрежата от тяхна страна и е в нарушение на изискванията на чл. 120, ал. 1
от ЗЕ. Това място на поставяне на електромера не позволява свързване на собствения на
ответника имот с електропреносната мрежа без изграждане на допълнителни съоръжения в
имоти на други лица, поради което и към момента ответникът е лишен от възможността да
използва по предназначение собствения си обект. Моли съда да отхвърли изцяло предявения
иск като неоснователен.
Видно от констативен протокол № 3033197/09.10.2021 год., на посочената дата
служители от отдел „Нетехнически загуби“ в „Ч.Р.Б.“ АД извършили проверка в обект
„ферма“ в с. А., община М. на средство за търговско измерване, находящо се на ел. табло,
разположено на стълб от мрежа ниско напрежение извън границите на имота, извън
2
регулация. Посочено е, че абонатът е с прекъсната изходяща линия и е констатирана
промяна в схемата на свързване, състояща се в направено присъединение преди мерене с
проводник тип ПВА1-6 мм, който е присъединен към захранващо фазово жило за ел. табло,
намиращо се на съседен стълб от мрежа ниско напрежение. Протоколът е подписан от
служителите на дружеството и от един свидетел от Федерацията на потребителите.
Посочено е, че за проверката са уведомени служителите на МВР чрез телефонно обаждане.
В резултат на извършена корекция на основание чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ и чл. 56 от ПИКЕЕ е
съставена фактура № **********/12.10.2021 год. за потребена ел. енергия за периода
10.07.2021 год. – 09.10.2021 год. за сумата 948,54 лева за абонат А. В., клиентски номер:
540005886506.
Според показанията на св. М. – служител в ищцовото дружество, присъствал при
извършване на проверката и подписал констативния протокол, проверката на 09.10.2021 год.
била извършена от свидетеля и от друг служител на Ч.Р. - Д.Т., както и в присъствие на
свидетелката Н.Т. от Федерацията на потребителите. Обектът представлявал ферма с
няколко постройки в двора с два електромера и няколко потребители. Електромерът се
намирал на железобетонен стълб до една от сградите и до него имало достъп извън
границите на имота. В момента на проверката същият бил с извадени изходящи фазови
проводници. Предполага, че електромерът е бил прекъснат от техниците за неплатени
задължения, но не знае кога е станало това. На съседния стълб, който се намира до входната
врата за фермата, има друго ел. табло за къща срещу фермата и там била отделена целостта
на изолацията на захранващия кабел и с помощта на щипка за подаване на ток от
акумулатор била подадена фаза. В това ел. табло имало електромери на къща, която се
намира срещу фермата. Не знае чия собственост е тази къща. В края на проверката дошъл
мъж на име Ш., който се представил като ползвател на фермата, но отказал да подпише
протокола.
Според заключението на съдебно-техническата експертиза на в.л. Т. от 21.03.2023
год. съгласно констатациите, направени в КП № 3033197/09.10.2021 год. е извършена
промяна в схемата на свързване, която води до неизмерване и/или непълно измерване на
потребяваната ел. енергия – присъединен е проводник преди меренето. Проводникът е
присъединен към захранващо фазово жило за табло, намиращо се на съседен стълб от мрежа
НН. Не е описано къде е присъединен проводникът в другия край. Според вещото лице въз
основа на констатациите в протокола не може да се направи извод кой имот е свързан към
електроразпределителната мрежа чрез променената схема на свързване, защото е
констатирано само как е захранен проводникът. Липсва констатация за това къде отива
присъединеният без мерене проводник и какво/кой имот захранва той. Няма данни в КП за
проследяване на присъединения без мерене проводник и за това с кой точно обект е свързан.
Преизчисляването на консумираната ел. енергия е извършено математически правилно при
спазване на методиката по реда на чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ по действащите към момента на
корекцията цени, утвърдени с решение № Ц-27 от 01.07.2021 год. на КЕВР, съгласно
изискването на чл. 56, ал. 3 от ПИКЕЕ.
3
При така установената фактическа обстановка съдът направи следните изводи от
правна страна:
С приемане измененията на Закона за енергетиката – ДВ, бр. 54 от 2012 г., в сила от
17.07.2012 г., е налице възможност за извършване на едностранна корекция на сметките за
предоставена електрическа енергия. Доколкото констативният протокол е съставен на
09.10.2021 г., следва да се направи извода за приложимост и относимост на ПИКЕЕ (обн. в
ДВ, бр. 35 от 30.04.2019 г.) към процесната корекция. В раздел IX от приетите нови ПИКЕЕ
се урежда редът и начинът за преизчисляване на количеството електрическа енергия, като в
сравнение с отменените ПИКЕЕ се разкрива по-детайлна правна регламентация. С новите
правила, титуляр на вземането по корекционната фактура е операторът на
електроразпределителната мрежа. Това негово право се извежда от изричните норми на чл.
56, ал. 1 и ал. 2 ПИКЕЕ, съгласно които в случаите на преизчисляване на количества
електрическа енергия по реда на този раздел, операторът на електроразпределителната
мрежа предоставя на ползвателя на мрежата фактура и справка за преизчислените
количества електрическа енергия, както и информация за дължимата сума за мрежови
услуги (с изключение на цена за достъп до електроразпределителната мрежа, формирана на
база на предоставена мощност), ползвателят на мрежата заплаща на оператора на
съответната мрежа дължимата сума, определена от оператора на съответната мрежа по реда
на ал. 1. Следователно, начислените по реда на чл. 50 от ПИКЕЕ корекционни суми при
установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена ел. енергия се дължат от
потребителя на ел. енергия на електроразпределителното дружество - ”Ч.Р.Б.” АД
/понастоящем „Е.М.З.“ ЕАД/. Титуляр на вземането по корекционната фактура е
електроразпределителното дружество, което е легитимирано да предяви настоящите
установителни искове по реда на чл. 422 от ГПК. Задължено лице е "ползвателят на
мрежата". Съгласно легалната дефиниция, дадена в § 1, т. 41а от ДР към ЗЕ, "ползвател на
мрежата" е физическо или юридическо лице – ползвател на електроразпределителната
мрежа, доставящо електрическа енергия в електропреносната и/или
електроразпределителната мрежа или снабдявано от такава мрежа. Ползвател на мрежата е и
крайният потребител, доколкото притежавания от него имот е снабдяван от
електроразпределителната мрежа, която ползва, за да получава електроенергия.
Според чл. 50, ал. 2 от ПИКЕЕ при промяна в схемата на свързване, водеща до
неизмерване, неправилно и/или неточно измерване на количествата електрическа енергия,
операторът на съответната електроразпределителна мрежа изчислява количеството
електрическа енергия за по-краткия период между периода от датата на констатиране на
неизмерване/неправилно/неточно измерване до последната извършена проверка и периода
от три месеца, предхождащи датата на констатиране на неизмерване/неправилно/неточно
измерване. Преизчисляването се извършва на базата на половината от пропускателната
способност на присъединителните съоръжения (кабели, проводници), свързващи
инсталацията на клиента със съответната мрежа, при ежедневно 8-часово натоварване.
Предвид събраните по делото доказателства, настоящият съдебен състав намира, че
4
ищцовото дружество, чиято е доказателствената тежест за това, не е установило
съществуването на предпоставките за законосъобразна корекция на сметката на ответника.
В представения с исковата молба констативен протокол, въз основа на който е извършена
корекцията, не се съдържат никакви данни за това кой обект е действителният потребител на
електроенергия в резултат от променената схема на свързване. Липсват доказателства за
това проводникът, с който е извършено присъединяването, да захранва именно
притежавания от ответника имот. Това е видно и от заключението на приетата по делото
експертиза, според която не може да се направи извод кой имот е свързан към
електроразпределителната мрежа чрез променената схема на свързване, защото е
констатирано само как е захранен проводникът - липсва констатация за това къде отива
присъединеният без мерене проводник и какво/кой имот захранва той. Според показанията
на св. М. кабелът, чрез който е извършено свързването към мрежата преди електромера,
води до захранващо фазово жило за ел. табло, намиращо се на съседен стълб от мрежата НН,
като в това ел. табло са разположени електромерите на други абонати. Установено е също
така, че от второто ел. табло е прикачен кабел, който води към имот, находящ се срещу
стълба, на който е разположено същото, т.е. към имот на друго лице, извън имота на
ответника. Обектът представлява двор с няколко постройки и с различни потребители, като
електромерите се намират на ел. табло на железобетонен стълб, достъп до който има и извън
границите на имота. Корекционната процедура по ПИКЕЕ въвежда обективни правила за
измерване на доставената, но неизмерена или неточно измерена електрическа енергия,
като освобождава доставчика от задължението да докаже периода на неточното измерване и
реално потребеното количество електроенергия. При неизмерена или неточно измерена
доставена електроенергия правото на доставчика на електрическа енергия да извърши
едностранно корекция не е предпоставено от доказването на виновно поведение на
потребителя, но във всички случаи корекцията следва да се базира на реално доставена на
конкретен ползвател неизмерена или неточно измерена енергия, за да се възстанови
настъпило без основание имуществено разместване. По делото не се установи именно
ответникът да е лицето, което е ползвател на неизмерената енергия в резултат на
неправомерната промяна в схемата на свързване.
По изложените съображения съдът намира, че предявеният иск по реда на чл. 422 от
ГПК следва да бъде отхвърлен изцяло като неоснователен.
Тъй като крайният извод на настоящата инстанция съвпада с този на районния съд,
обжалваното решение следва да бъде потвърдено.
Воден от горното, Софийският окръжен съд
РЕШИ:
5
ПОТВЪРЖДАВА решение № 116 от 23.05.2023 год. по гр. дело № 838/2022 год. на
РС-Елин Пелин.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6