Номер 6926.10.2020 г.Град гр. Свищов
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Свищов
На 26.10.2020 година в закрито заседание в следния състав:
Председател:Теодора Б. Стоянова Христова
като разгледа докладваното от Теодора Б. Стоянова Христова
Административно наказателно дело № 20204150200289 по описа за 2020
година
Жалбоподателят обжалва Наказателно постановление № 20-0352-
000533/22.07.2020г. на Началник РУП към ОДМВР В.Търново, РУ Свищов, с
което за нарушение на чл.190 ал.3 от ЗДвП, на основание чл.185 от ЗДвП
му е наложено наказание -глоба в размер на 20,00 лв. , за това че на
16.07.2020г., в 14,20 часа , в община Свищов на път Първи клас №3
управлява товарен автомобил “Ф“ с рег.№*, с наложено наказание глоба по
фиш Н номер 610191/27.03.2019г.-20,00лева, незаплатена в срока за
доброволно плащане. Жалбоподателят оспорва констатираното в
наказателното постановление. Заявява, че е заплатил глобата по фиш Н
номер 610191/27.03.2019г. в размер на20,00лева , за което представя разписка
№ 06000880956331 от 28.03.2019г. В същата датата на фиша е сгрешена от
служителят на Изи пей. Моли наказателното постановление да бъде
отменено.
РУ Свищов не взема становище по жалбата.
След като се запозна с представените по делото доказателства, разпита
актосъставителя и свидетеля, съдът намери за установена следната
фактическа обстановка: С Наказателно постановление № 20-0352-
1
000533/22.07.2020г. на Началник РУП към ОДМВР В.Търново, РУ Свищов,
издадено въз основа на АУАН 234234/16.07.2020г. на жалбоподателя Ж. Т. Х.
за нарушение на чл.190 ал.3 от ЗДвП, на основание чл.185 от ЗДвП е
наложено наказание -глоба в размер на 20,00 лв. , за това че на 16.07.2020г.,
в 14,20 часа , в община Свищов на път Първи клас №3 управлява товарен
автомобил “Ф“ с рег.№*, с наложено наказание глоба по фиш Н номер
610191/27.03.2019г.-20,00лева, незаплатена в срока за доброволно плащане.
По делото са разпитани актосъставителят А и св.Й, който обясниха, че
при проверка на автомобила, извършили справка с масивите на КАК и
излязло, че водачът има неплатена глоба, за което му съставили акт за
нарушение на чл.190 ал.3 от ЗДвП.
Видно от материалите по делото наложено наказание глоба.-20,00лева
е по фиш Н номер 610191/27.03.2019г.Жалбоподателят е приложил разписка
№ 06000880956331 от 28.03.2019г. за заплатена чрез системата Изи пей глоба
в размер на 20,00лева по фиш Н номер 610191, като погрешно е посочена дата
на фиша 19.07.2018г.Грешката е техническа и е на служителя от Изи пей,
което не може да се вмени във вина на жалбоподателя, който реално е
заплатил глобата си още на следващия ден, след издаване на фиша. В тази
връзка номерът съвпада, а от списък с намерените фишове, издавани на
жалбоподателя –няма такъв от 19.07.2018г., за да се приеме, че е платил него.
С оглед на горното , съдът приема, че няма извършено нарушение.
По-важното и същественото в случая обаче, е нарушението на
материалния закон - на жалбоподателя е наложено наказание за нарушение,
което не съществува и в този смисъл е нарушен принципът на
законоустановеност на административните нарушения по чл. 6 от ЗАНН,
особено в аспекта "обявено за наказуемо ". С наказателното постановление е
наложено административно наказание при приложението на субсидиарния
наказателен състав на чл. 185 от Закона за движение по пътищата, тъй като е
констатирано, че водачът и жалбоподател в настоящото производство е
управлявал МПС с наложено наказание глоба с фиш, незаплатена в срока за
доброволно плащане. На първо място ,съгласно разпоредбата на чл. 186, ал. 7
от ЗДвП издаден фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен
срок от датата на издаването му, се смята за влязло в сила наказателно
2
постановление и се изпраща за събиране на публичния изпълнител. Прочитът
на разпоредбата на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП, който е счетен за нарушен не
съдържа изискване глобата да е платена в срока за доброволно заплащане,
така както е посочено в наказателното постановление, защото поначало такъв
срок се дава с покана (съобщение) за доброволно изпълнение, което пък от
своя страна предполага вече надлежно образувано изпълнително
производство (при ДСИ, ЧСИ, публичен изпълнител). Управлението на
моторно превозно средство с наложено наказание глоба, незаплатена в срока
за доброволно заплащане, може да е предвидено от законодателя като
основание за прилагане на ПАМ по чл. 171, т. 1, б. "д", респ. т. 2, б. "к" от
ЗДвП, но това не означава, че е предвидено и съответно осъществява състав
на административно нарушение по чл. 190, ал. 3 вр. чл. 185 от ЗДвП.
Неплатената в срока по чл. 190, ал. 3 от ЗДП глоба не е предвидена като
състав на нарушение, тъй като нито ЗДвП, нито подзаконовите нормативни
актове по прилагането му, забраняват правоспособните водачи да управляват
автомобил, ако не са си заплатили глобите.
При това положение и в тази част обжалваното наказателно
постановление се явява незаконосъобразно и като такова подлежи на отмяна.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0352-
000533/22.07.2020г. на Началник РУП към ОДМВР В.Търново, РУ Свищов, с
което на Ж. Т. Х. с ЕГН **********, с адрес гр.** за нарушение на чл.190
ал.3 от ЗДвП, на основание чл.185 от ЗДвП е наложено наказание -глоба в
размер на 20,00 лв. , за това че на 16.07.2020г., в 14,20 часа , в община
Свищов на път Първи клас №3 управлява товарен автомобил “Ф“ с рег.№*, с
наложено наказание глоба по фиш Н номер 610191/27.03.2019г.-20,00лева,
незаплатена в срока за доброволно плащане, като незаконосъобразно.
3
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд Велико Търново в 14 дневен срок от съобщаването.
Съдия при Районен съд – Свищов: _______________________
4